農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)方法

趙惠芬

摘 要：自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平得到了很大的提高，各行各業(yè)都取得了顯著的成就，城鄉(xiāng)結(jié)合政策也得到了進(jìn)一步的落實(shí)，農(nóng)村也實(shí)現(xiàn)了健康的發(fā)展。農(nóng)村的健康發(fā)展，依賴于穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，農(nóng)村的健康發(fā)展，是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最終目標(biāo)。因此對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，有助于把控經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。相關(guān)部門(mén)也要做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作，更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。本文通過(guò)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行深入研究，分析了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理中的相關(guān)問(wèn)題，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作，從各方面落實(shí)財(cái)務(wù)管理以及審計(jì)監(jiān)督的應(yīng)對(duì)措施，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的集體建設(shè)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)；財(cái)務(wù)管理；審計(jì)監(jiān)督

1.引言

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，離不開(kāi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理與審計(jì)監(jiān)督工作。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，主要是用來(lái)處理村級(jí)事務(wù)管理。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理具有一定的難度，在管理上有一定的特殊性，區(qū)別于其他的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理，建設(shè)情況起步較晚，相對(duì)來(lái)說(shuō)基礎(chǔ)薄弱，因此導(dǎo)致了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善，管理效果不理想，賬目不規(guī)范，后期的審計(jì)監(jiān)督工作也不到位，嚴(yán)重影響了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展，要大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理，配合審計(jì)監(jiān)督工作，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。本文針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，對(duì)財(cái)務(wù)管理采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，確定加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作的具體實(shí)施方案，并進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。

2.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

目前我國(guó)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理中存在一系列的問(wèn)題，制約著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展。但是伴隨城鎮(zhèn)化政策的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)顯然已經(jīng)取得了一定程度上的快速發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要的作用，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必要前提，以及重要基礎(chǔ)。但是在目前的發(fā)展階段，也逐漸表現(xiàn)出了一些問(wèn)題，比如，沒(méi)有建立系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理制度，也沒(méi)有形成完善的財(cái)務(wù)管理規(guī)范，后期的監(jiān)督審計(jì)工作也沒(méi)有得到很好的落實(shí)，嚴(yán)重影響了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生了不利的影響。具體表現(xiàn)在以下方面：

2.1財(cái)務(wù)制度不完善，缺乏有力執(zhí)行

首先制約農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要因素是財(cái)務(wù)管理制度不夠完善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依靠良好的財(cái)務(wù)管理狀況。由于各種因素的影響，導(dǎo)致農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理制度不夠健全，缺乏全面的管理規(guī)范，并且針對(duì)現(xiàn)有的管理辦法也沒(méi)有得到很好的落實(shí)，導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中，缺乏規(guī)范性，約束性，執(zhí)行力差，為后期進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督工作增加了難度。由于農(nóng)村所處的社會(huì)環(huán)境，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)人員職業(yè)素養(yǎng)不夠，專業(yè)性不強(qiáng)，導(dǎo)致在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，更容易出現(xiàn)紕漏，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，并且在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，操作不規(guī)范，沒(méi)有正規(guī)程序，比如在進(jìn)行財(cái)政支出工作中，沒(méi)有正式發(fā)票，采用白條方式進(jìn)行代替，嚴(yán)重的違反了建設(shè)要求，在進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)賬時(shí)，由于日常管理明細(xì)不全，出現(xiàn)無(wú)法對(duì)賬的情況。在進(jìn)行財(cái)政管理過(guò)程中，審計(jì)監(jiān)管部門(mén)也沒(méi)有起到監(jiān)督作用，因此相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大監(jiān)管工作的力度，比如設(shè)立監(jiān)督小組，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督作用，有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理。

2.2審計(jì)監(jiān)督不到位，缺乏監(jiān)督效力

健康的財(cái)務(wù)管理，需要審計(jì)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督作用。審計(jì)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督工作，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。由于目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理流于形式，很多管理政策形同虛設(shè)，不按照正規(guī)程序進(jìn)行操作，導(dǎo)致在財(cái)務(wù)管理這一環(huán)節(jié)中出現(xiàn)了很多問(wèn)題，直接影響后期的經(jīng)濟(jì)管理情況，在這種情況下，就要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，及時(shí)進(jìn)行錯(cuò)誤程序的調(diào)整，避免產(chǎn)生更大的損失。而在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)監(jiān)督工作也沒(méi)有得到進(jìn)一步的有效落實(shí)，導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)狀況面臨嚴(yán)峻的管理形勢(shì)。因此加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作可以有效推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，通過(guò)設(shè)立專門(mén)的審計(jì)小組，加強(qiáng)審計(jì)小組成員的專業(yè)素養(yǎng)，采取這種方式，可以有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用，同時(shí)，審計(jì)監(jiān)督工作要從根本上進(jìn)行改造。建立審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性，就要從具體工作中進(jìn)行實(shí)踐，全面提高審計(jì)工作的效，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督小組的作用，不能使審計(jì)監(jiān)督小組形同虛設(shè)。

3.強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督的措施

我國(guó)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的大力扶持政策，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)得到了不斷的發(fā)展。但是仍面臨著很多問(wèn)題，因此大力加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督工作，有助于對(duì)目前出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行改善，同時(shí)也有助于實(shí)現(xiàn)后期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要的促進(jìn)作用。在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理以及審計(jì)監(jiān)督工作過(guò)程中，重點(diǎn)建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，落實(shí)審計(jì)監(jiān)督工作，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

3.1完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，完善財(cái)務(wù)管理制度，建立健全財(cái)務(wù)管理行為規(guī)范，有助于實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)的規(guī)范性，程序化。通過(guò)完善的管理制度，對(duì)村級(jí)事務(wù)進(jìn)行有力的約束。由于村級(jí)事務(wù)中，農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理狀況比較混亂，沒(méi)有正規(guī)的程序，因此，要進(jìn)行制度化、監(jiān)督化來(lái)規(guī)范財(cái)務(wù)管理人員的行為。首先，強(qiáng)調(diào)制度的完善，對(duì)現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行考評(píng)，加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的改進(jìn)，落實(shí)改進(jìn)工作，對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的管控，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，設(shè)立不同的小組，分管各小組的工作，互不干擾，互不干涉，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，保證管理工作得到全面的落實(shí)，避免大包大攬，嚴(yán)重破壞管理制度。

3.2落實(shí)審計(jì)監(jiān)督管理工作

完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理制度，還要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督工作。審計(jì)監(jiān)督部門(mén)可以有效的對(duì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。尤其是在現(xiàn)階段，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，由于各種因素的影響，導(dǎo)致審計(jì)監(jiān)督工作難以開(kāi)展，工作流于形式，不走正規(guī)通道，監(jiān)督部門(mén)執(zhí)行力差，沒(méi)有權(quán)威性等，都制約著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。因此，在強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督工作時(shí)，首先要建立完善的監(jiān)督機(jī)制，并且要進(jìn)行強(qiáng)有力的落實(shí)，確保村級(jí)事務(wù)的規(guī)范化，程序化，不可以徇私舞弊，并且在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí)，要保證審計(jì)工作的工作效率，設(shè)立專門(mén)的審計(jì)機(jī)構(gòu)，不可以混淆其他部門(mén)職能，要嚴(yán)格進(jìn)行工作的劃分，正視工作的嚴(yán)肅性，紀(jì)律性。對(duì)監(jiān)督財(cái)務(wù)管理部門(mén)執(zhí)行經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)的公開(kāi)機(jī)制，有助于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的建設(shè)。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的建設(shè)離不開(kāi)財(cái)務(wù)管理以及審計(jì)監(jiān)督工作的進(jìn)行，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快的發(fā)展，因此要大力加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理，以及審計(jì)監(jiān)督工作。通過(guò)對(duì)農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行有效的分析，立足于當(dāng)前財(cái)務(wù)管理以及審計(jì)監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題，采取有效的解決措施，建立健全財(cái)務(wù)管理以及審計(jì)監(jiān)督制度，并在這一過(guò)程中不斷的創(chuàng)新管理方式，找到適合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展方式，最終推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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