高山峽谷地區(qū)森林防火現(xiàn)狀及對(duì)策研究

李功勝

摘 要：本文高山峽谷地區(qū)選擇的涼山州木里縣，該區(qū)域?yàn)榈湫偷母呱綅{谷地區(qū)，因此具有良好的研究?jī)r(jià)值。在文中對(duì)木里縣的森林防火現(xiàn)狀進(jìn)行介紹，也對(duì)出現(xiàn)森林火災(zāi)的原因進(jìn)行闡述，并針對(duì)森林防火現(xiàn)狀與出現(xiàn)火災(zāi)的原因提出相關(guān)的對(duì)策，為高山峽谷地區(qū)森林防火工作提供一些參考意見(jiàn)。2019年3月30日，四川省涼山州木里縣發(fā)生森林火災(zāi)，對(duì)人們的人身安全與財(cái)產(chǎn)安全造成極大損失與影響，同時(shí)在救火過(guò)程中也有31名消防戰(zhàn)士和地方撲火人員犧牲。這就使得對(duì)高山峽谷地區(qū)森林防火工作水平提出更高的要求，也對(duì)森林資源的保護(hù)能力提出更高的要求。因此要對(duì)高山峽谷地區(qū)森林防火現(xiàn)狀及對(duì)策進(jìn)行研究，這樣才能防患于未然，提高當(dāng)?shù)厣址阑鸸ぷ髡w水平，降低發(fā)生火災(zāi)的概率。

關(guān)鍵詞：高山峽谷地區(qū)；森林防火；現(xiàn)狀及對(duì)策

四川省涼山州木里縣發(fā)生森林火災(zāi)后的每時(shí)每刻都牽動(dòng)著全國(guó)人民的心，也讓人們?cè)僖淮慰吹饺祟?lèi)在火災(zāi)面前的弱小。尤其是高山峽谷地區(qū)森林極易出現(xiàn)火災(zāi)，這就要求對(duì)該區(qū)域的防火工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析，進(jìn)而制定出有效的應(yīng)對(duì)策略，從而提高當(dāng)?shù)氐姆阑鸸ぷ餍逝c質(zhì)量，這樣才能保證人民的人身與財(cái)產(chǎn)安全。

1高山峽谷地區(qū)概述

本文選擇的高山峽谷地區(qū)為涼山州木里縣，木里縣位于四川省西南部，境內(nèi)地形起伏大，山高谷深，地形復(fù)雜，相對(duì)高差懸殊，河川縱橫，屬于典型的高山峽谷地區(qū)。氣候?qū)俦卑肭騺啛釒Ц咴撅L(fēng)氣候區(qū)，具有明顯的干濕季節(jié)，年平均氣溫為11.5℃，年平均日照時(shí)數(shù)在2302.9h以上，年平均無(wú)霜期為209天，年平均降雨量在818.2mm（降水集中在每年雨季的6～10月，其降水量占全年86﹪）。木里縣的森林資源十分豐富，根據(jù)2018年二調(diào)數(shù)據(jù)，全縣總面積132.22萬(wàn)公頃，林業(yè)用地達(dá)到102.75萬(wàn)公頃，活立木總蓄積14855.68萬(wàn)立方米，森林覆蓋率69.86%。木里高山峽谷林區(qū)是長(zhǎng)江上游重點(diǎn)水源涵養(yǎng)區(qū)，是生物多樣性富集區(qū)，是全國(guó)典型的生態(tài)脆弱區(qū)。由于其獨(dú)特的地形和獨(dú)特的山地小氣候，特別是獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)，在森林防火中具有其獨(dú)特的特點(diǎn)，給森林防火的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、撲救等造成極大困難。

2高山峽谷地區(qū)森林防火現(xiàn)狀

2.1火源難以控制

由于該區(qū)域是少數(shù)民族活動(dòng)和交融的地方。大多數(shù)居民都在山腰建房居住在山邊林緣開(kāi)荒種地，生產(chǎn)方式落后。加之農(nóng)戶取暖、做飯、上墳燒紙、宗教用火等。致使發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性大大增加，而且隨著該地區(qū)旅游的快速發(fā)展，為野外火源的管理又增加了難度，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深入進(jìn)入林區(qū)生產(chǎn)或林區(qū)建設(shè)，加大了發(fā)生森林火災(zāi)的潛在危險(xiǎn)性。

2.2林內(nèi)可燃物增加，火災(zāi)隱患突顯

木里縣屬于亞熱帶植物區(qū)系，區(qū)域內(nèi)植物生長(zhǎng)較為旺盛。植被主要有針葉林與闊葉林，其中針葉林占到80%，闊葉林占到20%，在森林面積不斷增加的過(guò)程中，林中可燃物也在增加。尤其是對(duì)農(nóng)村取火結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整之后，對(duì)林內(nèi)的柴火需求大大降低，這就使得林中的可燃物不斷增加。由于可燃物的增加，對(duì)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)防火工作提出更高的要求。

2.3氣候較為溫暖，火險(xiǎn)指數(shù)較高

木里縣屬于典型的干熱河谷地區(qū)，水熱分布不均，干濕季節(jié)較為明顯，一般雨季出現(xiàn)在6-10月份，旱季則在1-5月份，在旱季很少出現(xiàn)降雨。這些年受到全球氣候變暖，各種極端天氣出現(xiàn)的影響，木里縣森林出現(xiàn)火災(zāi)的概率不斷增加。同時(shí)由于在森林中林木的砍伐較多，并且在可燃物的不斷堆積中，使得火險(xiǎn)等級(jí)不斷提高。

2.4經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁，火源管控難度較大

由于木里縣森林資源十分豐富，這就使得在林內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)較為頻繁[1]。第一，農(nóng)民玉米秸稈、雜草的焚燒過(guò)程中，使得火源難以管控；第二，人們傳統(tǒng)的上墳燒紙、燃放爆竹等行為，也造成火源的難以管控；第三，人們生活水平的提高，對(duì)森林的開(kāi)發(fā)與旅游日益頻繁，這就使得人們攜帶的火源管控力度增加；第四，政府水電廠等各種工業(yè)設(shè)施的建立。

2.5交通不便，難以實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”

高山峽谷區(qū)多分布在人煙稀少的無(wú)人區(qū)，溝谷相間，交通不便，林區(qū)道路密度低，為滅火隊(duì)員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)增添了極大地困難。據(jù)多年的統(tǒng)計(jì)，該區(qū)域森林火災(zāi)大多發(fā)生在海拔較高的山區(qū)，距離公路較遠(yuǎn)，往往發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，撲火人員趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)少則幾小時(shí)，多則十多個(gè)小時(shí)，既消耗了體力，又耽誤了滅火的最佳時(shí)機(jī)。以我國(guó)實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)相違背。

2.6地形復(fù)雜撲救困難易造成人員傷亡

該區(qū)山高坡陡地形復(fù)雜林火多發(fā)生在懸崖峭壁地帶，在滅火的同時(shí)易造成摔傷，滾石砸傷等，滅火隊(duì)員在撲火時(shí)容易發(fā)生爆燃引起傷亡。由于長(zhǎng)期積累的地表可燃物燃燒猛烈，往往形成樹(shù)冠火，撲救工作更加艱難很難體現(xiàn)我國(guó)森林防火中以人為本的理念。

2.7林區(qū)通訊條件差

該區(qū)位于邊遠(yuǎn)地帶人煙稀少，通訊條件差大多數(shù)地方都是通訊盲區(qū)。在這種情況下當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)現(xiàn)火災(zāi)也難以上報(bào)。

2.8森林航空消防設(shè)施應(yīng)用受到限制

由于該區(qū)域海拔較高空氣相對(duì)稀薄在此地區(qū)進(jìn)行航空消防作業(yè)，對(duì)飛機(jī)機(jī)型要求較高。現(xiàn)有資料顯示，目前沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在平均海拔高度2000米以上的林區(qū)進(jìn)行航空直接滅火，因此開(kāi)展森林航空消防工作的難度和任務(wù)之艱巨。

3引發(fā)森林火災(zāi)的主要原因

引發(fā)森林火災(zāi)的主要原因可以歸納為以下幾點(diǎn)：第一，農(nóng)民焚燒秸稈、雜草等行為；第二，吸煙者、上墳等行為，同時(shí)還有在森林中游玩的人群引發(fā)的火災(zāi)；第三，一部分火災(zāi)是由特殊人群造成的，比如精神病患者等；第四，自然火（雷擊火）。

4高山峽谷地區(qū)森林防火對(duì)策

4.1統(tǒng)籌兼顧，綜合防治森林火災(zāi)

第一，基層單位的防火責(zé)任要嚴(yán)格落實(shí)，建立健全責(zé)任追究體系。在政府的牽頭下建立健全森林防火機(jī)制，同時(shí)也要積極落實(shí)責(zé)任追究體系[2]。同時(shí)公安、檢查院等部門(mén)也要積極制定防火措施，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)縱火者的懲罰力度。第二，綜合治理工程的實(shí)施。基層單位要積極向上級(jí)單位匯報(bào)防火情況，加大對(duì)綜合治理工程項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取。在綜合治理工程實(shí)施過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)森林監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、交融發(fā)等設(shè)施的建立與完善，不斷提升綜合防控能力。第三，健全森林防火機(jī)構(gòu)。從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立起森林防火指揮辦公室，并嚴(yán)格落實(shí)人事編制，經(jīng)費(fèi)由專(zhuān)門(mén)的人員進(jìn)行管理，保證機(jī)構(gòu)內(nèi)人員的穩(wěn)定。第四，加大對(duì)森林防火工作的資金投入。這些年森林防火難度在不斷增加，這就要求要不斷增加經(jīng)費(fèi)投入，保證森林防火工作的有序開(kāi)展。

4.2創(chuàng)新機(jī)制，分類(lèi)管理野外火源

第一，加強(qiáng)非防火時(shí)期的利用?；馂?zāi)的出現(xiàn)一般集中在1-6月份，在這個(gè)時(shí)期人們的民俗活動(dòng)較為頻繁，這就要起在這個(gè)時(shí)期內(nèi)要不斷加強(qiáng)宣傳，保證人們能夠綠色祭祀，在人們的活動(dòng)中要對(duì)火源的使用進(jìn)行規(guī)范[3]。在人們焚燒秸稈等作物過(guò)程過(guò)呢中，一定要安排農(nóng)民進(jìn)行合理用火，并且在焚燒完秸稈之后做好滅火措施。第二，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。由于林區(qū)的地勢(shì)與自然環(huán)境因素，在用火審批上一定要嚴(yán)格，并且在距離林帶200m的范圍內(nèi)不允許進(jìn)行用火等行為，堅(jiān)決禁止在林區(qū)內(nèi)吸煙、燃燒煙花爆竹等。第三，加強(qiáng)宣傳教育?；鶎訂挝灰龊眯麄鹘逃ぷ?，尤其是要加強(qiáng)對(duì)老人與小孩的宣傳教育，保證這部分人群能夠安全、科學(xué)、合理用火。

4.3加強(qiáng)營(yíng)林防火措施，提高森林自身的防火性能

第一，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的營(yíng)林方式，在營(yíng)林工作中積極結(jié)合森林防火工作，對(duì)森林的組成結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理配置，提高森林防火性能；第二，在火災(zāi)多發(fā)地帶種植核桃、榿木等闊葉林樹(shù)種，通過(guò)生物方式降低或者阻隔火災(zāi)的蔓延；第三，在火災(zāi)重點(diǎn)區(qū)域減少森林物質(zhì)基礎(chǔ)，優(yōu)化森林的生態(tài)環(huán)境[4]。

4.4森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的建立，提升防火撲火力量

第一，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的建立。在每一個(gè)行政村建立起村級(jí)防火撲火隊(duì)伍，每個(gè)行政村隊(duì)伍在50人以上，100人以下，并發(fā)放迷彩服與電筒等相關(guān)設(shè)備；縣級(jí)防火應(yīng)急隊(duì)伍的人數(shù)也要組建人數(shù)在50人以上的隊(duì)伍，這樣才能不斷提升防火撲火力量。第二，提升應(yīng)急能力。為提升防火撲火能力，就要不斷提升森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的能力，這就要求積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)與演練，不斷提高安全意識(shí)。第三，嚴(yán)格落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，保證森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的各項(xiàng)工作開(kāi)展能夠得到保障。

4.5發(fā)展大型飛機(jī)森林防空消防

針對(duì)該地區(qū)的地形特點(diǎn)引進(jìn)大型直升機(jī)充分的發(fā)揮森林航空消防的優(yōu)勢(shì)。一是快速大量運(yùn)送滅火隊(duì)員到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，讓滅火隊(duì)員實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)的“打早、打小、打了”，二是使用大型飛機(jī)利用水庫(kù)運(yùn)水進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)滅火。

4.6加強(qiáng)運(yùn)用人工增雨技術(shù)

由于該區(qū)垂直高差大，森林覆蓋率高，河流徑流量大，一旦發(fā)生森林火災(zāi)空氣受熱上升，熱對(duì)流顯著且水分大，為實(shí)施人工增雨創(chuàng)造了優(yōu)越條件，由氣象部門(mén)根據(jù)當(dāng)時(shí)云層情況直接進(jìn)行人工增雨。

5結(jié)語(yǔ)

高山峽谷地區(qū)森林極易出現(xiàn)火災(zāi)，因此就要對(duì)該區(qū)域內(nèi)的森林防火現(xiàn)狀進(jìn)行分析，本文以木里縣為案例進(jìn)行研究，并對(duì)防火現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)需要通過(guò)統(tǒng)籌兼顧，綜合防治森林火災(zāi)、創(chuàng)新機(jī)制，分類(lèi)管理野外火源、加強(qiáng)營(yíng)林防火措施，提高森林自身的防火性能、森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的建立，提升防火撲火力量等多種措施提升高山峽谷地區(qū)森林防火工作水平。

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