新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的問題與對(duì)策

李佳麗

摘 要：農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中具有重要作用，其中財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理中的重要組成部分。目前在農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在缺乏完善的制度、工作人員能力水平較低等現(xiàn)象。基于此本文提出了完善規(guī)章制度、提高工作人員水平、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制、加強(qiáng)監(jiān)督管理四個(gè)方面措施，提高農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);農(nóng)業(yè);財(cái)務(wù)管理

隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理所涉及的內(nèi)容較多，對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)以及農(nóng)民的日常生活都有較大影響，目前存在一些問題，應(yīng)完善制度、規(guī)范、人員等方面的內(nèi)容，提升農(nóng)民的切身利益。

一、在新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作存在的問題

在新形勢(shì)的背景下，雖然為農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇，但是也暴露出財(cái)政方面的問題。第一，農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理方式較為陳舊。部分工作人員仍然在使用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理方式，難以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，也影響財(cái)政工作的創(chuàng)新與發(fā)展。第二，人才稀缺。在農(nóng)業(yè)企業(yè)中，存在財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)參差不齊、能力較低等現(xiàn)象。主要原因是：一方面，企業(yè)在招聘過程中，沒有進(jìn)行仔細(xì)篩選。另一方面，管理人員的水平較低，難以激發(fā)員工的工作興趣，導(dǎo)致工作存在漏洞。第三，管理制度不健全。目前，農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理與城區(qū)存在較大差距。由于制度的不完善，導(dǎo)致員工的工作缺乏章法，甚至給予素質(zhì)較低的工作人員可乘之機(jī)，嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展。

二、在新形勢(shì)下改進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的方式

1.完善規(guī)章制度

在新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)公司應(yīng)積極完善財(cái)務(wù)管理制度，為工作人員提供思路。在工作過程中，管理人員應(yīng)深入了解企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中的問題，然后從賬簿、票據(jù)等方面，明確工作人員的工作方式與內(nèi)容。第一，改善獎(jiǎng)懲制度。管理人員應(yīng)對(duì)積極工作，提前完成目標(biāo)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)在財(cái)政工作中出現(xiàn)漏洞，工作態(tài)度較為消極的工作人員采取懲罰措施，從而激發(fā)員工的工作熱情，提高農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作效率。第二，強(qiáng)化內(nèi)部控制管理。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)對(duì)較大規(guī)模的資金處理、項(xiàng)目進(jìn)行討論，從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)保證審計(jì)的獨(dú)立性，并給予審核人員相應(yīng)的權(quán)利，確保審查核實(shí)工作的有效性。例如，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》，明確了推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度的目標(biāo)要求和主要任務(wù)，要求各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門加強(qiáng)制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)宣傳以及條件保障，確保“三項(xiàng)制度”落實(shí)到位。

2.提高工作人員水平

財(cái)務(wù)管理人員的工作水平對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展具有直接影響。第一，財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。工作人員應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，提高自身能力。同時(shí)強(qiáng)化自身的法律意識(shí)，避免工作人員在處理財(cái)務(wù)工作時(shí)，在無意識(shí)的情況下觸犯法律規(guī)章制度，給企業(yè)和個(gè)人帶來嚴(yán)重的損失。第二，公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的培訓(xùn)，幫助其提高工作能力。例如，天水市農(nóng)業(yè)局舉辦局系統(tǒng)財(cái)務(wù)暨績(jī)效管理培訓(xùn)班，為進(jìn)一步推進(jìn)局系統(tǒng)財(cái)務(wù)和績(jī)效管理工作，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力，2018年9月29日，天水市農(nóng)業(yè)局舉辦了局系統(tǒng)財(cái)務(wù)暨績(jī)效管理培訓(xùn)班。培訓(xùn)班主要圍繞原始單據(jù)的填報(bào)、審核、計(jì)劃管理、支付管理、公務(wù)卡管理、核算管理，政府集中采購(gòu)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效管理等方面進(jìn)行了專題培訓(xùn)。局屬各單位主要負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)工作人員參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)總結(jié)了近年來局系統(tǒng)財(cái)務(wù)暨績(jī)效管理工作取得的成效，分析了存在的問題及原因，并就今后做好財(cái)務(wù)和績(jī)效管理工作提出了要求。

3.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制

農(nóng)業(yè)企業(yè)受市場(chǎng)環(huán)境、自然因素等多方面的影響，導(dǎo)致其陷入財(cái)務(wù)危機(jī)的可能性較大，所以財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。第一，企業(yè)應(yīng)制定有效的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制。在農(nóng)業(yè)企業(yè)中，難以避免自然災(zāi)害所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，工作人員可以運(yùn)用轉(zhuǎn)移的方式進(jìn)行規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，主要的方法為商業(yè)性保險(xiǎn)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的形式，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。嘉吉玉米淀粉與淀粉糖事業(yè)部交易經(jīng)理介紹，企業(yè)利用期權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)管理更具靈活性，可以更精準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)套期保值目標(biāo)，也為開發(fā)多樣化、個(gè)性化的風(fēng)險(xiǎn)管理工具或產(chǎn)品提供了基礎(chǔ)。靈活的套期保值策略、多樣的風(fēng)險(xiǎn)管理工具幫助農(nóng)戶和企業(yè)適應(yīng)日益復(fù)雜的市場(chǎng)條件，而這一切都依賴于期貨、期權(quán)市場(chǎng)本身的成熟和完善。如通過基差貿(mào)易的方式嘉吉可以提前向農(nóng)民鎖定貨源、向下游鎖定銷售對(duì)象，同時(shí)由于上下游客戶自行對(duì)期貨價(jià)格進(jìn)行選擇，可以出現(xiàn)農(nóng)民賣價(jià)高，終端買價(jià)低的情況，為現(xiàn)貨市場(chǎng)提供了很好的流動(dòng)性。

4.加強(qiáng)監(jiān)督管理

監(jiān)督人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)的管理，財(cái)務(wù)部門明確監(jiān)督職能。農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)督部門，并明確其職能。監(jiān)督人員需要對(duì)公司財(cái)務(wù)進(jìn)行核算，還應(yīng)了解每一筆資金流向。并且在投資過程中，監(jiān)督人員應(yīng)提高自身發(fā)現(xiàn)問題的能力，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告，并與工作人員商討出解決措施，從而提高工作效率。財(cái)務(wù)監(jiān)督人員要不斷的加強(qiáng)自身的職業(yè)素養(yǎng)，從而熟練把握每一筆投資資金的流向。以袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司為例，公司財(cái)務(wù)部門將及時(shí)分析和跟蹤理財(cái)產(chǎn)品投向、項(xiàng)目進(jìn)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)或判斷有不利因素，將及時(shí)采取相應(yīng)的保全措施，控制投資風(fēng)險(xiǎn)。公司審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)投資理財(cái)資金使用與保管情況的審計(jì)與監(jiān)督，每個(gè)季度末應(yīng)對(duì)所有理財(cái)產(chǎn)品投資項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，并根據(jù)謹(jǐn)慎性原則，合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)投資可能發(fā)生的收益和損失。公司監(jiān)事會(huì)有權(quán)對(duì)公司投資理財(cái)產(chǎn)品的情況進(jìn)行定期或不定期檢查，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作情況可提議召開董事會(huì)，審議停止該投資。

三、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)財(cái)政工作對(duì)企業(yè)具有重要作用，需要工作人員用發(fā)展的眼光看待，找出其中的問題，并采取科學(xué)的解決措施，加強(qiáng)執(zhí)行力度，創(chuàng)新工作理念，從而幫助企業(yè)得到進(jìn)步與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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