抗戰(zhàn)期間中共在山西的戰(zhàn)爭動員工作

池俊葉

摘 要：抗日戰(zhàn)爭是中國近代以來第一次取得完全勝利的反侵略戰(zhàn)爭。在艱苦卓絕的抗日戰(zhàn)爭中，山西成為當時華北地區(qū)中國共產(chǎn)黨活動的中心地帶，以山西為中心先后建立了晉察冀、晉冀魯豫等一系列根據(jù)地，大大增長了八路軍的實力，有效遲滯了日軍的進攻。中國共產(chǎn)黨在山西地區(qū)進行了卓有成效的動員工作，山西人民為了抵抗日寇侵略，參軍參戰(zhàn)，出錢出力，用實際行動支援抗日隊伍，為抗戰(zhàn)勝利立下了不朽功勛。本文以中國共產(chǎn)黨在山西地區(qū)領導抗戰(zhàn)的史實為基礎，分析山西地區(qū)抗戰(zhàn)動員的原因、內(nèi)容、方法、成效，并挖掘其對當今社會的借鑒意義。

關鍵詞：抗戰(zhàn)時期;山西地區(qū);抗戰(zhàn)動員

中圖分類號：K26 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2019）06-0123-04

山西是中國古代文明發(fā)展核心區(qū)域之一，地勢險峻，又稱表里山河，在局勢動蕩的分裂時期，往往成為兵家必爭之地?？箲?zhàn)時期，山西作為敵后抗戰(zhàn)的戰(zhàn)略支點，對于全國抗戰(zhàn)格局的發(fā)展走向起著非常重要的作用。關于山西在抗戰(zhàn)中的作用，學者已有相關論述。其中山西大學郝平教授在《抗戰(zhàn)的山西與山西的抗戰(zhàn)——論山西抗日戰(zhàn)爭史研究的歷史、現(xiàn)實與趨勢》一文中對山西抗戰(zhàn)史的學術脈絡進行了梳理，指出了其研究特點和未來的研究方向，認為“20世紀50年代以來的抗戰(zhàn)史研究，突出了革命史的話語，使得山西抗戰(zhàn)這一地位更為確立。到90年代之后，在繼續(xù)堅持革命史話語的同時，受社會史、新文化史等的影響，山西抗戰(zhàn)史研究受到諸多學科學者的關注，迎來新的發(fā)展良機?！北疚脑谇拜厡W者研究基礎上，以廣泛的史料為基礎，以中國共產(chǎn)黨領導下的抗戰(zhàn)工作為切入點，重點探討在山西抗日武裝和山西人民在中國共產(chǎn)黨的領導下進行抗戰(zhàn)過程中，其抗戰(zhàn)動員政策的形成背景、內(nèi)容、特點與局限性。

一、山西的社會形勢

抗戰(zhàn)時期，山西作為敵后抗戰(zhàn)的戰(zhàn)略支點，對于全國抗戰(zhàn)格局的發(fā)展走向起著非常重要的作用。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)以后，全國的形勢錯綜復雜，從軍事態(tài)勢上來說，盧溝橋事變以來，中國政府在戰(zhàn)場上節(jié)節(jié)失利。在全面抗戰(zhàn)開始僅僅一個月時間里，平、津相繼失陷，將士陣亡，國土淪喪。在強大的外族侵略壓力下，全國掀起了一股空前的抗日怒潮，全國人民不分地區(qū)、不分階級、不分行業(yè)、不分黨派，所有具有抗戰(zhàn)傾向的愛國人士逐漸產(chǎn)生了團結一致抗日的共識。1937年9月22日，國民黨中央通訊社正式發(fā)布通告，宣布國共雙方第二次合作，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線正式形成?？谷彰褡褰y(tǒng)一戰(zhàn)線形成以后，中國共產(chǎn)黨內(nèi)部經(jīng)過反復磋商，決定將山西作為抗戰(zhàn)動員的第一站，這其中既有山西的自然原因，也和當時的抗戰(zhàn)形勢有關。

首先從山西自身的天然條件來看，山西自古以來就因為其重要的戰(zhàn)略地位而成為兵家必爭之地，其從地理位置上來說，東與河北為鄰，西與陜西相望，南與河南接壤，北與內(nèi)蒙古毗連;從其區(qū)域內(nèi)部地形來看，東臨太行山，西傍呂梁山，屬于典型的山地地形，十分便于開展獨立自主的游擊戰(zhàn)爭。因而中共中央決定把山西建設成為華北乃至全國根據(jù)地的戰(zhàn)略支點，把抗戰(zhàn)動員的主要力量首先投入到山西。

其次從山西當時的政治軍事環(huán)境來看，九一八事變以后，日軍開始覬覦山西，這令當時的山西軍閥閻錫山大為恐慌，致電八路軍東進山西抗日，因而八路軍進入這一地區(qū)就取得了政治上的主動，加快了八路軍進入山西進行動員的進程。

最后從山西當時的抗戰(zhàn)環(huán)境上來說，由于其封閉的地理環(huán)境，加之閻錫山一直以來都將山西當成自己的獨立王國來建設，因而當時的山西人民受國內(nèi)革命大潮的洗禮較弱，其民族獨立意識不是很強，抗日熱情普遍不高，所以需要系統(tǒng)性地、有組織性地對這些地方的民眾進行動員。讓群眾主動融入到抗戰(zhàn)事業(yè)中來，與抗戰(zhàn)事業(yè)同呼吸、共命運，進而形成以人民群眾為主體、中國共產(chǎn)黨組織引導的新局面。

二、中共在山西的抗日動員

抗戰(zhàn)時期，為團結壯大各種抗日力量，中國共產(chǎn)黨在山西廣大人民群眾中進行了卓有成效的動員，以期調(diào)動一切抗日力量進行抗戰(zhàn)，包括經(jīng)濟、政治、軍事等方面的動員。

（一）政治動員

在抗日戰(zhàn)爭期間，中共充分發(fā)揮政治動員方面的特長，對全國人民進行了廣泛而深入的動員，在山西也是如此。

1.通過愛國宣傳提高抗日熱情。自日本入侵中國以來，中國人民對日本的侵略行徑充滿反抗情緒。八路軍在山西建立根據(jù)地，迅速在山西全境積極開展了愛國主義教育工作，以宣傳隊和專門工作組為動員主力，奔赴山西地區(qū)的廣大農(nóng)村，對群眾宣傳中國共產(chǎn)黨對于抗戰(zhàn)所采取的態(tài)度以及抗戰(zhàn)的重要性，動員他們參與到抗日戰(zhàn)爭的浪潮中來。在晉東南、晉西北、晉中等幾乎山西全境的廣大地區(qū)都留下了他們的宣傳足跡。為了使抗戰(zhàn)動員工作能夠更好地展開，深入人心，中共還專門組織力量采取印發(fā)報刊、組建夜校、演出話劇等方式進行宣傳，如上黨地區(qū)的《上黨報》《戰(zhàn)旗報》等刊物。最受老百姓喜愛的是更加生動形象的話劇，這些話劇大多以民間真實抗戰(zhàn)故事為題材，經(jīng)過八路軍文工團收集整理，最后改編成劇本并演出。如當時在晉中地區(qū)特別流行的兩個話劇《大娘送子》與《李二從軍記》，每到一個地方演出，當?shù)匕傩斩紶幭嘤^看，在人民群眾中間產(chǎn)生了很大的反響。當時通過這些形式多樣的宣傳方式，以及全體動員人員的努力，提高了山西人民的抗日熱情。

除了上述宣傳方式外，日軍的暴行更是直接刺激了山西軍民的抗戰(zhàn)熱情。日軍在山西地區(qū)制造了上百起血腥的屠殺事件，每次掃蕩后，都是雞飛狗跳，房屋焚毀，家家戶戶幾乎被洗劫一空。日軍的暴行，是最好的反面教材，使民眾的憤怒情緒不斷集聚，最終從客觀上提高了人民的抗日覺悟。

2.動員群眾參政，宣傳民主思想。中國共產(chǎn)黨把動員群眾積極參政當作一項重要任務來抓。八路軍總部、北方局以及八路軍的主力由于皆長駐于晉東南地區(qū)，所以這些地方的動員力量在全國來說都是比較雄厚的?？箲?zhàn)期間，各黨支部以及其領導下的工作人員在山西地區(qū)進行了卓有成效的動員，各級基層政府都嚴格遵循“三三制”原則進行選舉，即共產(chǎn)黨員在人民政府中占三分之一、左派占三分之一、中間派也占三分之一。對于在某些情況下選舉出來的政府，有共產(chǎn)黨員超額的部分，超額的共產(chǎn)黨員經(jīng)自行退出或者重新選舉，如在選舉邊區(qū)政府的人員結果揭曉后，發(fā)現(xiàn)多出一名共產(chǎn)黨員，徐特立同志立馬申請退出，改由其他黨外同志頂替。中共所倡導與實施的這一選舉原則擴大了政府的政治組織基礎，團結了各派力量，維護了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。

各農(nóng)村也切實保障人民選舉權以及被選舉權，鼓勵廣大農(nóng)民積極參加選舉，如呂梁市的興縣，在1940年6區(qū)65個行政村都進行了選舉。選舉的進行使許多能力突出、思想素質(zhì)過硬的優(yōu)秀抗戰(zhàn)軍民走上了領導崗位，其中還有相當一部分是婦女同志?？箲?zhàn)期間，山西還有其他許多地區(qū)的各區(qū)、縣、村的黨組織負責人都由差額選舉產(chǎn)生。這些人的加入為抗日力量注入新鮮血液，山西地區(qū)的抗戰(zhàn)動員工作更加深入發(fā)展。

（二）征兵動員

隨著抗戰(zhàn)進入僵持階段，中國軍隊傷亡較大，兵源問題亟待解決，征兵工作的重要性更加突顯。山西各地共產(chǎn)黨組織為了能夠把最廣大的人民群眾團結起來、武裝起來，采用了許多靈活的動員方式對人民群眾的舊思想、舊觀念進行改造。各地區(qū)在動員青壯年參軍的工作中，開展形式多樣的宣傳活動，揭露舊社會的丑惡以及日軍所犯下的罪行、駁斥原來好男不當兵的傳統(tǒng)思想、講述中共軍營內(nèi)官兵平等的民主生活，增強群眾抗日的決心。根據(jù)中共中央的指示精神，在山西的大部分根據(jù)地都組織了武裝委員會，其主要職能是發(fā)動最廣大的人民群眾參軍參戰(zhàn)，為抗戰(zhàn)輸送兵員力量。各地的黨組織經(jīng)常動員群眾開會，并且挨家挨戶向群眾宣傳參軍的意義和重要性，許多群眾不但為宣傳人員的誠意所感動，也為民族大義所激勵。許多熱血青年紛紛自愿報名參軍，并且十分注重模范的帶頭作用。在長治市的故縣村，原來無論工作組如何勸說，就是沒有一個人當兵。在共產(chǎn)黨員李三立等四名同志帶頭參軍下，僅僅倆月時間，該村就有58名青壯年加入了八路軍。當時還有許多共產(chǎn)黨人主動請纓上前線的事例，他們的行動為人民群眾帶了好頭，取得了積極的效果。

經(jīng)過中共的努力，山西地區(qū)的征兵工作取得了良好的成績。到了1939年，除了八路軍的人數(shù)有了較大的增長以外，中國共產(chǎn)黨所掌握的另一支抗日武裝——山西新軍已經(jīng)發(fā)展了兩萬余人，其他各種民兵組織、敵后武工隊加起來共計十萬余人。這些士兵的成分復雜，來源于當時社會的不同階層，有農(nóng)民、工人、青年學生以及其他許多具有抗日思想的普通民眾。并且隨著中國共產(chǎn)黨軍事動員工作的不斷深入，到日本帝國主義投降的時候，山西地區(qū)儼然已經(jīng)成為當時各大解放區(qū)最重要的兵源地之一。

抗戰(zhàn)時期，唯有人民投身于抗戰(zhàn)，才能最大程度實現(xiàn)對敵人實行軍事上的包圍與政治上的孤立。人民群眾對這場戰(zhàn)爭所持的態(tài)度與其參與程度，是這場戰(zhàn)爭未來走向的關鍵?？箲?zhàn)時期，在中共的領導下，山西地區(qū)的群眾成立了自己的民兵組織，即每個地區(qū)的敵后武工隊以及敵后游擊隊。他們既可以與主力部隊一道對敵作戰(zhàn)，又可以非常容易轉(zhuǎn)化為農(nóng)民。他們戰(zhàn)時作戰(zhàn)，沒有戰(zhàn)斗的時候進行生產(chǎn)。具有便于隱蔽、機動靈活的作戰(zhàn)特點，在很大程度上支援了八路軍正規(guī)部隊的作戰(zhàn)?？箲?zhàn)時期，民兵的作用是不可替代的。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)以后，由于中共在華北地區(qū)活動頻繁，戰(zhàn)爭進入相持階段后，日軍就馬上騰出手來對該地區(qū)進行了掃蕩，并且在這一地區(qū)實行慘無人道的“三光政策”。在這種險惡的形勢下，中國共產(chǎn)黨有人民群眾支持這一優(yōu)勢，因而能夠藏兵于民，不斷發(fā)展自己，最終依靠人民的力量來粉碎日軍一次又一次的進攻。

（三）經(jīng)濟動員

兵馬未動，糧草先行?？箲?zhàn)期間如何動員人民群眾為抗戰(zhàn)出錢、出力、出糧、支援抗戰(zhàn)，成了擺在中國共產(chǎn)黨面前的首要任務。戰(zhàn)時經(jīng)濟困難，老百姓自己的生活尚且自顧不暇，哪有余物來支援抗戰(zhàn)呢。中國共產(chǎn)黨認識到，要想讓百姓支援抗戰(zhàn)，首先就得先保障老百姓的生活。因此在當時的特殊環(huán)境下，提出了“先助后要”的指導思想。

1.“先助后要”的指導思想。日軍侵華以來，全國的經(jīng)濟都受到了極大的打擊，山西自然也不能例外。尤其是正面戰(zhàn)場進入相持階段以后，日軍加大了對山西地區(qū)的掃蕩力度，使得本來就薄弱的經(jīng)濟更是雪上加霜。為了改善人民的生存條件，使人民不至于忍饑挨餓，中共山西各地的黨組織領導各團體、群眾展開了生產(chǎn)運動。其中影響最大的是春耕和秋收運動。山西大部地處山地高原地區(qū)，氣候以溫帶季風氣候為主，氣候干旱，農(nóng)作物耕作制度為兩年三熟制，因此每年春天和秋天就成為農(nóng)民最為忙碌的兩個季節(jié)。為此，山西各地中共領導下的抗日武裝除了幫忙耕作以外，還有組織、有計劃地在各地將農(nóng)村的勞動力編為互助組。互助組成立之前大家經(jīng)常吃不飽飯，互助組成立以后，全村的糧食產(chǎn)量得到了很大提高，除了解決了自己的口糧問題以外，抗戰(zhàn)期間為抗戰(zhàn)捐獻糧食達20余萬斤。互助組的成立，使農(nóng)村的勞動力效率與生產(chǎn)資料得到了優(yōu)化組合，許多婦女同志在抗戰(zhàn)中真正頂起了半邊天，她們?yōu)椴筷牽棽肌⒆鲂?、用自己的方式為抗?zhàn)貢獻她們的力量，為解決部隊軍需以及鞏固根據(jù)地的發(fā)展做出了巨大貢獻。

除了在農(nóng)業(yè)領域組建互助組以外，還把互助經(jīng)驗擴大到了其他領域。組織動員群眾組建合作社，發(fā)展合作社經(jīng)濟。在經(jīng)濟環(huán)境比較惡劣的情況下，為了改善人民的生活水平，進而保障抗戰(zhàn)的物質(zhì)資源，在當?shù)攸h組織和人民政府的帶領下，山西各地區(qū)都展開了轟轟烈烈的合作社經(jīng)濟，把農(nóng)業(yè)與副業(yè)整合起來，大量吸收社會閑散資金與社會閑散勞動力組成聯(lián)社。嵐縣、偏關、保德、五寨等縣都成立了消費合作社，如嵐縣的消費合作社是縣農(nóng)救會自己開辦的，選舉犧盟等團體為董事，農(nóng)會為總經(jīng)理，基金由多渠道籌集而來。合作社對盈余之分配使用也比較合理，用相當數(shù)量的錢進行春耕貸款，優(yōu)待抗屬，救濟貧民難民。

2.合理負擔的經(jīng)濟政策。抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形成以后，為了鞏固與發(fā)展這一戰(zhàn)線，把國內(nèi)所有的力量都團結到一面旗幟下戰(zhàn)斗，中國共產(chǎn)黨審時度勢，在中共中央《抗日救國十大綱領》精神的指導下，制定了合理的戰(zhàn)時經(jīng)濟政策，用以改善民生、解決軍需。戰(zhàn)時經(jīng)濟政策主要分為兩個部分，即合理負擔的經(jīng)濟政策和減租減息的土地政策。合理負擔政策是在解放區(qū)普遍實行的一種經(jīng)濟政策，所謂“合理負擔”主要體現(xiàn)在三個方面，即不同地區(qū)，負擔不同;不同行業(yè)，負擔不同;不同階級之間所分攤的比例也不相同。資產(chǎn)階級與地主的經(jīng)濟實力較為雄厚，就為抗戰(zhàn)多出一份力，多承擔一點分攤責任。農(nóng)民、工人的經(jīng)濟實力比較薄弱，就相對少承擔一點。譬如在晉東南地區(qū)的高平縣，對全縣所有富戶進行等級界定，根據(jù)不同的經(jīng)濟實力來征糧征稅。其中一些赤貧戶則可以用一定的勞力來抵充賦稅。隨著這一政策在山西全境的有效貫徹，相當一部分的底層民眾負擔減輕，從而促使他們的抗戰(zhàn)熱情進一步高漲。

人民當時的物質(zhì)水平仍然處在一個非常低的水準上。為此中共中央決定在抗戰(zhàn)期間在全國實行減租減息政策，晉察冀邊區(qū)是第一個響應的革命根據(jù)地，在邊區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，山西先后兩次開展減租減息運動，第一次開展的時間為1937年底到1942年，這個階段的主要任務是動員全民抗戰(zhàn)，支援持久的抗日戰(zhàn)爭。黨和政府領導了減租減息、反貪污、反攤派、推行合理負擔運動。當時的負擔，按貧富村分等攤派，再由村里按富戶分等攤派。第二階段是減租減息全面展開的時期。1942年1月，中共中央公布了《關于抗日根據(jù)地土地政策的決定》，進一步貫徹執(zhí)行土地政策，充分發(fā)動群眾，實行“二五減租”，分半減息，以及清理舊債。這一政策原來只在晉西北地區(qū)實行，由于政策施行良好，決定在整個晉冀魯豫解放區(qū)推廣。減租減息的政策是在特殊的歷史條件下制定的，既避免了將地主置于絕對的對立面上，又使農(nóng)民的負擔得到了減輕、收入得到了一定的提高，從而避免了因各階級的內(nèi)斗與分裂而導致的抗日力量的損失。

同時，山西各地區(qū)還紛紛改革稅制，中共中央指示各地黨組織和政府在抗戰(zhàn)期間廢除以前的所有不合理的稅收。這些指示在山西各地區(qū)得到了有效的貫徹落實，取消了各種名目的苛捐雜稅對民眾的盤剝，建立了比較合理的累進稅制。通過這些政策減輕了人民的經(jīng)濟負擔，極大促進了工商業(yè)的繁榮與發(fā)展，并且保證了人民的收入穩(wěn)步提高，推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成與發(fā)展。

三、抗日動員的特點

（一）以群眾利益為先

抗日戰(zhàn)爭期間，為鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結國內(nèi)所有可以團結的抗日力量，共產(chǎn)黨做了深入而可行的調(diào)查與研究，其工作中心原則是切實保障人民群眾的利益，其工作的重點主要放在抗戰(zhàn)期間根據(jù)地政策的制定以及動員工作開展過程中的態(tài)度兩個方面。

先從政策層面來分析，當時無論是減租減息、合理負擔，還是改革稅率等政策，都在不同程度上使人民群眾得到了實惠。如改革稅率這項政策，從其實施的對象來看，主要是受傳統(tǒng)封建階級與資產(chǎn)階級壓迫的貧苦農(nóng)民。從其實施的效果來看，這項政策的落實減輕了當時占社會大多數(shù)的農(nóng)民、工人以及其他的弱勢群體的負擔，維護了他們的基本權益。因而這項政策從性質(zhì)上來說是進步的。因為它體現(xiàn)了維護人民群眾利益這一基本原則。

其次從抗戰(zhàn)動員工作實施過程來看，也堅決貫徹這一原則，八路軍剛剛開進山西，中共中央就對山西的抗戰(zhàn)動員工作做了指導，要求各部隊指戰(zhàn)員一定要強化軍紀，正確處理好部隊與根據(jù)地人民的關系，在抗戰(zhàn)動員過程中要嚴格遵守在土地革命時期制定的三大紀律、八項注意。不能私自以任何借口強行掠奪百姓的任何財物，不能以抓壯丁等形式強制參軍，不能強制人民群眾出錢、出糧，而是要對其進行耐心的說服教育，動之以情，曉之以理，讓群眾從內(nèi)心接受抗日主張，為抗戰(zhàn)出力。中國共產(chǎn)黨以誠待人，堅持抗戰(zhàn)動員工作與維護人民利益相統(tǒng)一的工作原則，使民眾與中國共產(chǎn)黨的感情與日俱增，對后面抗戰(zhàn)動員工作產(chǎn)生了極大的便利，可謂一舉多得。

（二）宣傳方式通俗易懂

抗戰(zhàn)時期，山西各地政府和黨組織對民眾進行了深入的政治宣傳。不論是田間地頭、工廠學校，還是城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，都留下了工作人員動員的足跡。

各地黨組織通過多種方式對人民群眾開展政治宣傳工作，一是制定通俗易懂又極具影響力的宣傳口號來教育民眾;二是通過出版報紙、舞臺表演以及演講等方式宣傳抗戰(zhàn)的重要性;三是通過揭露日本帝國主義對我國人民所施行的反人類罪行與宣揚共產(chǎn)黨的英勇斗爭精神相結合，以加深人民對于日軍侵略實質(zhì)的認識，增強民眾對于中國必將取得勝利的信心。通過廣泛而深刻的動員，使人民認識到只有每個人都為抗戰(zhàn)貢獻力量，才能夠奪取抗日戰(zhàn)爭的全面勝利。不光如此，黨組織還特別重視先進模范的帶頭作用，對于在抗戰(zhàn)中、生產(chǎn)中一些表現(xiàn)較好的同志，在物質(zhì)上和精神上都要給予一定的鼓勵。如武鄉(xiāng)縣洪水鎮(zhèn)寨坪村人張存義。1939年4月他參加武鄉(xiāng)縣抗日敵后武工隊。11月，加入山西政治保衛(wèi)隊第三支隊二大隊八中隊當戰(zhàn)士。1940年7月，編入山西新軍三一二旅五十六團二營八連。在武鄉(xiāng)縣關家垴與日軍戰(zhàn)斗中，他一人獨自擊斃日軍13名。1940年9月，他在某次阻擊戰(zhàn)中，又發(fā)揮槍法準的特點，殺死殺傷日軍10名，八路軍總部決定向全軍通報表揚。1941年張存義在決死縱隊警衛(wèi)連任班長。張存義因在戰(zhàn)斗中英勇頑強的作風，被授予“模范朱德青年隊員”稱號。《太岳日報》以“砍不死的張存義”為題，刊登了他的英雄事跡，號召全軍向張存義同志學習。在當時的條件下，物質(zhì)雖然匱乏，但人們的思想感情都比較淳樸，因而黨組織通過宣傳榜樣這種辦法來進行宣傳，團結了人民群眾，并且提高了他們的抗日覺悟。

四、結束語

抗戰(zhàn)期間，中國共產(chǎn)黨在山西所進行的抗戰(zhàn)動員工作，取得了許多成效。有效激發(fā)了山西人民的抗戰(zhàn)熱情，挖掘了八路軍的戰(zhàn)爭潛力，推動了華北甚至全國抗日戰(zhàn)爭事業(yè)的發(fā)展。使中國共產(chǎn)黨的力量在山西地區(qū)不斷發(fā)展壯大，為以后的政權建設提供了許多寶貴的經(jīng)驗。

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