社會(huì)工作介入農(nóng)村弱勢(shì)群體的路徑探析

趙曉明 馬文俊

2016年8月底，年輕母親楊改蘭在殺害自己的四個(gè)孩子后服毒自殺，這一悲慘事件是讓人難以理解的，就在楊改蘭殺子自殺的數(shù)天后，楊改蘭的丈夫李克英也服毒自殺了，家里就只剩年邁的父親楊滿堂和奶奶楊蘭芳，一個(gè)家庭就這樣毀了。這起事件就發(fā)生在甘肅省康樂縣景古鎮(zhèn)阿姑山村老爺灣社。楊改蘭家地處農(nóng)村偏遠(yuǎn)山村地帶，受環(huán)境條件及自身?xiàng)l件的制約楊改蘭家極其貧困，其家中多子且年幼，有老年人、殘障人、婦女，是典型的農(nóng)村弱勢(shì)群體。本文立足于楊改蘭事件，并從這一事件出發(fā)來探尋社會(huì)工作介入農(nóng)村弱勢(shì)群體的路徑。

一、農(nóng)村弱勢(shì)群體的界定及特征

（一）農(nóng)村弱勢(shì)群體

何謂農(nóng)村弱勢(shì)群體？筆者認(rèn)為，農(nóng)村弱勢(shì)群體是指目前在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)依靠自身的力量無法保證其最低的生活標(biāo)準(zhǔn)，需要國(guó)家、社會(huì)給予一定救助幫扶的家庭或個(gè)人。主要有三種類型：貧困家庭、孤寡老人、留守兒童及婦女。

貧困家庭主要是身體殘疾或者存在一定精神上問題的這樣一群人，這些人對(duì)于自己的正常生活都難以自理，只能靠國(guó)家的補(bǔ)給維持生活。孤寡老人是由于種種原因他們沒有自己的子女，到來膝下無人照應(yīng)，生病時(shí)無人知曉，他們沒有經(jīng)濟(jì)來源，生活環(huán)境更是令人擔(dān)憂。留守兒童及婦女說的是在廣大農(nóng)村地區(qū)，留守兒童大都與祖輩生活在一起，家里缺少勞動(dòng)力，生活貧困，由于農(nóng)村青壯年進(jìn)城打工，農(nóng)村留守婦女缺乏生產(chǎn)能力和技能，加上家庭羈絆等緣由致使這三類人成了農(nóng)村弱勢(shì)群體。

對(duì)于農(nóng)村弱勢(shì)群體來說，經(jīng)濟(jì)上的弱勢(shì)是造成弱勢(shì)地位的本質(zhì)所在。由于經(jīng)濟(jì)上的弱勢(shì)，使得在社會(huì)地位、思想文化等層面都處于弱勢(shì)。楊改蘭家庭是比較典型的案例，家中多子且年幼、有老年人、殘障人、婦女。其中，入贅的丈夫李克英屬于殘障人，夫妻兩個(gè)人育有四個(gè)孩子，年過七旬的奶奶楊蘭芳，父親楊滿堂也年事已高，這一家人在農(nóng)村是處于弱勢(shì)地位的。在村里楊改蘭家的房屋位置是在離主村落比較遠(yuǎn)的地方，一般這樣的家庭與村里主流群體的互動(dòng)甚少，在農(nóng)村這種遠(yuǎn)離主村落的家庭叫“獨(dú)戶”?！蔼?dú)戶”一般過的是獨(dú)善其身的生活，這也就是被村莊邊緣化的原因，而被邊緣化的家庭往往是村里的弱勢(shì)人群。加之楊改蘭和丈夫本身就老實(shí)巴交，不善言辭，除非萬不得已和村里人有往來，一般是不跟村里人打交道的。而其楊改蘭的丈夫又是倒插門女婿，在農(nóng)村人們思想比較保守落后，“倒插門”會(huì)被主流群體所歧視，所以楊改蘭家嚴(yán)重缺乏與村里主流群體的交流互動(dòng)，更缺乏村里主流群體的支持。

（二）特征

1.勞動(dòng)力的缺乏。農(nóng)村弱勢(shì)群體家庭中一般都會(huì)有老人和孩子，而老人和孩子是沒有勞動(dòng)能力的，況且還需要有人照應(yīng)和看管，談不上為家庭減輕負(fù)擔(dān)，相反，會(huì)額外地消耗家庭極其匱乏的資源。

2.社會(huì)地位的卑微。農(nóng)村弱勢(shì)群體在社會(huì)中屬于最低階層，他們是最缺乏自信和幸福感的群體，屬于真正的“草根階層”。他們的付出與所得到的往往是不成正比的，由于不善交際，他們的心聲很難表達(dá)或被傾聽，很少有人關(guān)注他們所處的環(huán)境。弱勢(shì)群體在農(nóng)村里是被邊緣化的，他們沒有發(fā)言權(quán)和表達(dá)心聲的機(jī)會(huì)，而在城市里往往會(huì)被城里人另眼相看。社會(huì)地位的卑微使得農(nóng)村弱勢(shì)群體對(duì)于自己的最基本需求都不敢去爭(zhēng)取，現(xiàn)實(shí)上的差距跟心理上的落差導(dǎo)致農(nóng)村弱勢(shì)群體普遍的不自信、自卑。

3.抗風(fēng)險(xiǎn)能力的脆弱。農(nóng)村弱勢(shì)群體的收入相對(duì)而言是不足以維持正常的開銷，如果再遇到自然災(zāi)害、突發(fā)事故或生理疾病時(shí)難以應(yīng)對(duì)，沒有抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，所以很多時(shí)候他們只能靠運(yùn)氣，只能祈禱自己相安無事。

從上述特點(diǎn)中我們看出農(nóng)村弱勢(shì)群體自身缺乏擺脫困境的能力，這就要發(fā)揮政府以及社會(huì)組織的作用，政府的引導(dǎo)加上社會(huì)組織的積極介入，擺脫農(nóng)村弱勢(shì)群體的困境只是時(shí)間問題。在這方面，社會(huì)工作可以發(fā)揮他的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，社會(huì)工作有其專業(yè)的理論和科學(xué)的專業(yè)方法，這是一般行政方法所不能替代和比擬的。否則，我們構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn)，黨的十九大中所提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)和到2020年實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的成效將會(huì)大打折扣，楊改蘭事件是一個(gè)特例，但也反映出當(dāng)前社會(huì)各界以及政府層面對(duì)于偏遠(yuǎn)農(nóng)村貧困地區(qū)的關(guān)注度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村發(fā)展不好會(huì)制約社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，應(yīng)該到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的時(shí)候了，對(duì)于農(nóng)村的政策需及時(shí)做出新的調(diào)整和反思。

二、農(nóng)村弱勢(shì)群體的成因分析

（一）個(gè)人層面

1.受教育程度普遍較低。受國(guó)情的影響，我國(guó)對(duì)于教育資源的配置還存在很多的不足之處，農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)窮困山區(qū)，交通不便，信息閉塞，特別是校舍破舊不堪，缺乏必要的教學(xué)設(shè)備，生活條件的艱苦使得師資力量嚴(yán)重不足。農(nóng)村的教育資源相對(duì)于城市而言是稀缺的，而且教育成本也比城市高。農(nóng)民對(duì)學(xué)校教育的認(rèn)識(shí)還存在較多的不足，致使大多數(shù)的人并不積極地選擇盡量多的教育，而是盡早地選擇謀生的手段以及盡可能多地去掙錢。對(duì)大多數(shù)農(nóng)民來說，小學(xué)初中文化水平似乎就可以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活的需要，接不接受更多教育對(duì)于他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活并沒有太大的影響。農(nóng)民本來就沒有什么多余的收入，接受更高的文化教育是一般農(nóng)村的家庭所不能承受的，況且短期內(nèi)也見不到什么收益，顯然這并不符合理性的選擇。在農(nóng)村更多的農(nóng)民似乎只看眼前既得的利益，沒有前瞻性的戰(zhàn)略眼光，無視教育對(duì)于一個(gè)人的終身影響。

2.思想觀念及文化水平落后。農(nóng)村弱勢(shì)群體的文化基礎(chǔ)極其薄弱，沒有文化基礎(chǔ)是難以適應(yīng)這個(gè)日新月異的時(shí)代的。并且長(zhǎng)期處于一個(gè)缺乏交流的空間，活在自己的世界當(dāng)中，封閉的社會(huì)環(huán)境加上與外界幾乎沒什么交往，使得所利用的人力資源與物質(zhì)資源相對(duì)缺乏，所獲取的信息資源也是極其缺乏的。另外農(nóng)村弱勢(shì)群體缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)新技術(shù)、新文化、新思想的意愿，加上深受傳統(tǒng)文化的局限性影響，農(nóng)村大部分農(nóng)民有著過分依賴政府的思想、圖安穩(wěn)的思想等，這些都無疑加劇了農(nóng)村弱勢(shì)群體落后的思想觀念。楊改蘭沒有上過一天學(xué)，她的溝通與交際能力明顯是不足的，19歲時(shí)就與李克英結(jié)婚育子，可以說，楊改蘭不僅僅早婚而且還是一位文盲母親。

由于受到思想觀念和意識(shí)上的束縛，農(nóng)村弱勢(shì)群體既守舊又偏執(zhí)，很多人根本就不了解教育在個(gè)人成長(zhǎng)過程中的價(jià)值和作用，這就從根本上導(dǎo)致了他們自我發(fā)展能力與脫貧能力的不足。農(nóng)村弱勢(shì)群體的守舊落后觀念對(duì)于自身的發(fā)展是不利的，在這個(gè)信息化時(shí)代，知識(shí)的重要性不言而喻，落后保守只能會(huì)阻礙自身的發(fā)展。由此可見，要從根本上解決農(nóng)村弱勢(shì)群體在經(jīng)濟(jì)上的弱勢(shì)地位，就必須加大對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)的教育投入力度，從觀念上進(jìn)行徹底的革新，要引導(dǎo)農(nóng)村弱勢(shì)群體主動(dòng)進(jìn)行生活觀、居住觀、生育觀、市場(chǎng)觀、資源觀的更新，從根本上解決農(nóng)村弱勢(shì)群體思想觀念落后守舊的問題。

（二）家庭層面

1.農(nóng)村家庭的封閉性減少了家庭成員與外界的互動(dòng)。農(nóng)村家庭主要以血緣關(guān)系為紐帶，農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)相對(duì)比較簡(jiǎn)單，農(nóng)民之間關(guān)系的緊密很大程度上取決于血緣關(guān)系的遠(yuǎn)近。在農(nóng)村人們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)以及社會(huì)交往活動(dòng)的單位，主要是以家庭為單位，因此人員的流動(dòng)性相對(duì)于城市而言要小得多，這主要是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為根基的社會(huì)關(guān)系所決定。農(nóng)村家庭一般都比較封閉保守，主要體現(xiàn)在農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)本身就是自給自足的生產(chǎn)勞作，這就從本質(zhì)上導(dǎo)致了農(nóng)村家庭的封閉性。其次，受環(huán)境和資源的局限，如交通不便，獲取信息的渠道匱乏，再加上自身文化水平低，又沒有學(xué)習(xí)新技能、新思想、新文化的欲望，致使越來越跟不上時(shí)代的腳步。楊改蘭一家在村里幾乎是被村里主流群體邊緣化的一家，不僅僅是因?yàn)闂罡奶m家的房屋離主村落遠(yuǎn)，更重要的是楊改蘭和丈夫老實(shí)巴交，不善言辭，又不主動(dòng)與人交流，才被村里邊緣化。還有一個(gè)很重要的原因是楊改蘭的丈夫是上門女婿，上門女婿在農(nóng)村是被人瞧不起的，對(duì)楊改蘭來說，生活中的歧視是無形且漫長(zhǎng)的，這在無形當(dāng)中給了生活壓力以外的精神壓力，而這精神上的壓力不容易被外人察覺但很容易摧毀一個(gè)人。

2.農(nóng)村家庭收入來源單一且偏低。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，不管是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是基本生活，經(jīng)濟(jì)收入的多少?zèng)Q定一個(gè)人發(fā)展的好與壞。在從事社會(huì)生產(chǎn)生活的過程中，生產(chǎn)勞動(dòng)的最終成果是經(jīng)濟(jì)收入決定的，這不僅反映了人們社會(huì)生產(chǎn)以及社會(huì)分配的能力，而且還反映了一個(gè)人的生活消費(fèi)能力，經(jīng)濟(jì)收入是社會(huì)結(jié)構(gòu)劃分的主要依據(jù)。農(nóng)村弱勢(shì)群體的基本特征是收入的偏低，單一的收入來源是這一現(xiàn)象長(zhǎng)期無法改善的主要原因。首先是在經(jīng)濟(jì)上居于弱勢(shì)地位，往往在低收入家庭中老弱病殘者居多，或者是家庭勞動(dòng)力人數(shù)少，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)收入來源較為單一，一般以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出打工為主。外出打工的收入主要就是工資性的勞務(wù)收入，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入主要就是種植農(nóng)作物、飼養(yǎng)畜禽等的收入。

楊改蘭的丈夫李克英是入贅到楊家的，所以在楊家李克英沉默寡言，很多時(shí)候李克英是農(nóng)閑時(shí)外出打工，掙點(diǎn)錢補(bǔ)貼家用，農(nóng)忙時(shí)回家務(wù)農(nóng)，夫妻兩人養(yǎng)育有四個(gè)孩子，僅靠打工和務(wù)農(nóng)作為家庭的經(jīng)濟(jì)收入來源，家境十分貧寒。每年楊改蘭一個(gè)人要耕種十多畝的山地，山地由于條件的限制既難種植又沒有好的收成。家里還養(yǎng)了三頭牛三只羊，喂養(yǎng)牛羊的活也都?jí)涸跅罡奶m一個(gè)人的身上，十幾畝的山地一年只收一次麥子，一次大豆，加上收成不好，收入微乎其微。從收入的來源和收入的多寡來看，楊改蘭家的收入明顯單一且偏低。

（三）社會(huì)層面

1.社會(huì)分配制度的不完善。目前，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型速度加快，大批落后產(chǎn)能以及勞動(dòng)力密度大的產(chǎn)業(yè)紛紛退出市場(chǎng)，導(dǎo)致我國(guó)的勞動(dòng)力總量供給過剩，而資本的供給又沒有跟上，使得在要素市場(chǎng)中，勞動(dòng)力處于劣勢(shì)。其一，在我國(guó)的居民收入分布中初次分配占據(jù)著主要的地位，這是分配公平的關(guān)鍵所在。其二，從目前的分配制度來看，再次分配對(duì)于收入差距的調(diào)節(jié)作用還是很有限，反而當(dāng)前社會(huì)的收入差距有拉大的趨勢(shì)。由此可以推論為，目前我國(guó)的初次分配與再次分配并沒有銜接好，還有就是在分配制度層面存在制約公平性的缺陷，其中初次分配制度的不完善是導(dǎo)致收入不公平的決定性因素，再次分配制度本身的缺陷加劇了不公平的分配。

2.城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異明顯。城市化的發(fā)展導(dǎo)致農(nóng)村跟現(xiàn)代城市之間的差距越來越大，城鄉(xiāng)分割也越來越嚴(yán)重，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上很流行的一個(gè)詞“地域黑”意思就是存在地域差異之間的人們相互抹黑。城里人瞧不起農(nóng)村人，農(nóng)村人也很難接受來自城市里的人，這是我國(guó)現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)對(duì)于社會(huì)的負(fù)面影響。在工業(yè)化生產(chǎn)的沖擊之下，農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為比較弱勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)村弱勢(shì)群體還是主要以第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。在我國(guó)大部分農(nóng)村，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及組織制度尚未有明確的法律規(guī)范，這使得從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭經(jīng)營(yíng)難以繼續(xù)生產(chǎn)，況且土地的流轉(zhuǎn)制度目前還不夠完善，農(nóng)民只能以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖為業(yè)，這種效益低下的產(chǎn)業(yè)極易受到自然災(zāi)害和市場(chǎng)價(jià)格的影響。由于我國(guó)的城鄉(xiāng)分治體制，使得政府對(duì)于農(nóng)業(yè)的投資相對(duì)較少，農(nóng)村居民與城市居民所享有的就業(yè)機(jī)會(huì)并不均等，農(nóng)業(yè)發(fā)展在全球經(jīng)濟(jì)化浪潮的影響下更難以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。楊改蘭一家人以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作方式維持著基本的生活，不僅缺乏市場(chǎng)意識(shí)，而且更缺乏現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)所需的技能或技術(shù)，致使楊改蘭一家逐漸與現(xiàn)代化的社會(huì)脫離，既看不到生活的希望，也很難在社會(huì)立足，最后迫于生活和精神上的雙重壓力，以一種極端的方式宣泄了對(duì)社會(huì)的不滿。

三、社會(huì)工作介入農(nóng)村弱勢(shì)群體的優(yōu)勢(shì)

王思斌教授認(rèn)為“社會(huì)工作是以利他主義價(jià)值觀為指導(dǎo)，以科學(xué)的知識(shí)為基礎(chǔ)，運(yùn)用科學(xué)的方法助人的服務(wù)活動(dòng)?！鄙鐣?huì)工作主要面對(duì)的是社會(huì)上的弱勢(shì)群體，它在預(yù)防和解決社會(huì)困難方面有著其他職業(yè)不可比擬的優(yōu)勢(shì)。社會(huì)工作者并不僅僅是鏈接資源或是提供簡(jiǎn)單的服務(wù)，而且社會(huì)工作也把服務(wù)對(duì)象能力的發(fā)展、外部環(huán)境的改變作為工作的目標(biāo)，變“輸血”為“造血”真正達(dá)到助人自助的理念。所以社會(huì)工作介入農(nóng)村弱勢(shì)群體有自己的天然優(yōu)勢(shì)。

（一）理念優(yōu)勢(shì)

社會(huì)工作強(qiáng)調(diào)“助人自助”，這是它的宗旨，這一理念有利于調(diào)動(dòng)弱勢(shì)群體的主動(dòng)性，激發(fā)被服務(wù)對(duì)象的潛能，促進(jìn)社會(huì)管理體制的完善和創(chuàng)新。社會(huì)工作的“優(yōu)勢(shì)視角”和“賦權(quán)”等理論都強(qiáng)調(diào)應(yīng)充分激勵(lì)與發(fā)展服務(wù)對(duì)象的潛能與優(yōu)勢(shì)，社會(huì)工作者應(yīng)聚焦于實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象自助能力的增長(zhǎng)，不僅要運(yùn)用科學(xué)的方法協(xié)助服務(wù)對(duì)象舒緩心理壓力，更要提升服務(wù)對(duì)象的自我發(fā)展的能力以及抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（二）能力優(yōu)勢(shì)

社會(huì)工作的能力優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在社會(huì)工作者對(duì)于服務(wù)對(duì)象的重視，始終以服務(wù)對(duì)象為中心。此外，社會(huì)工作在優(yōu)化資源配置、整合優(yōu)勢(shì)資源、提供資源鏈接方面都有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，可以說社會(huì)工作就是社會(huì)大齒輪的潤(rùn)滑劑，有了這個(gè)“潤(rùn)滑劑”社會(huì)發(fā)展的齒輪才會(huì)越轉(zhuǎn)越順，越轉(zhuǎn)越快。

（三）方法優(yōu)勢(shì)

社會(huì)工作有三大方法，分別是個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作。社會(huì)工作在整個(gè)服務(wù)過程中，有一個(gè)通用的過程，即接案，預(yù)估，計(jì)劃，介入，評(píng)估，結(jié)案這六個(gè)階段，每一階段都會(huì)有每一階段的目標(biāo)和具體實(shí)施措施。個(gè)案工作以個(gè)別化的方式提供一對(duì)一的專業(yè)服務(wù)，以緩解服務(wù)對(duì)象的壓力，激發(fā)潛能，使其更好地應(yīng)對(duì)所面臨的問題;小組工作以團(tuán)體或小組為對(duì)象，通過成員間的互動(dòng)互助，使參加小組的個(gè)人獲得行為的改變及社會(huì)功能的恢復(fù);社區(qū)工作以一定的社區(qū)為對(duì)象，動(dòng)員與調(diào)配社區(qū)的資源，改善社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)社區(qū)變遷，使社區(qū)保持健康的狀態(tài)和良性發(fā)展。

從楊改蘭事件中我們看出，如果專業(yè)社會(huì)工作的助人方法應(yīng)用到此事件中，或許會(huì)避免這樣的惡性事件發(fā)生。例如：采用危機(jī)干預(yù)模式，危機(jī)干預(yù)就是對(duì)服務(wù)對(duì)象所面臨的危機(jī)而采取的干預(yù)工作，危機(jī)干預(yù)這一模式注重不同介入方法的綜合運(yùn)用，只要能有效地干預(yù)危機(jī)，服務(wù)方法中就可以采用。危機(jī)干預(yù)模式有它自己的特點(diǎn)，一是可以迅速了解服務(wù)對(duì)象的主要問題。二是會(huì)迅速做出危險(xiǎn)性判斷。三是可以有效穩(wěn)定服務(wù)對(duì)象的情緒。四是積極協(xié)助服務(wù)對(duì)象對(duì)當(dāng)前所面臨的問題做出解決的措施。筆者認(rèn)為楊改蘭在殺死自己的四個(gè)孩子后服毒自殺這件駭人聽聞的事件如果以危機(jī)事件對(duì)待，并及時(shí)介入是可以有效防止像楊改蘭一家這樣的惡性事件發(fā)生的。

四、在農(nóng)村弱勢(shì)群體中開展社會(huì)工作服務(wù)的路徑

對(duì)于農(nóng)村弱勢(shì)群體的幫扶，不能僅僅是以生活救濟(jì)為主，生活救濟(jì)這種無償?shù)妮斞綆头鑫茨芘嘀埠驮鰪?qiáng)農(nóng)村弱勢(shì)群體的造血機(jī)制和功能，生活救濟(jì)只能減緩當(dāng)前所面臨的困境，并不能使弱勢(shì)群體真正擺脫弱勢(shì)的地位，也無法做到弱勢(shì)群體自助能力的提升。因此，對(duì)于農(nóng)村弱勢(shì)群體的救助應(yīng)聚焦于提升弱勢(shì)群體的自助能力，調(diào)動(dòng)弱勢(shì)群體的主動(dòng)性，使他們自己對(duì)于自己的弱勢(shì)地位有一個(gè)明確的定位，認(rèn)識(shí)到自己的短板，這總比輸血式的幫扶有效。社會(huì)工作者應(yīng)幫助農(nóng)村弱勢(shì)群體提升“造血”能力，激發(fā)其潛能，正所謂“授人以魚，不如授人以漁”，社會(huì)工作者所要做的就是要從根本上提升農(nóng)村弱勢(shì)群體的自我救助能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（一）個(gè)人層面

通過個(gè)案工作的介入，開展教育和職業(yè)培訓(xùn)，更新落后守舊的觀念，提高農(nóng)村弱勢(shì)群體的自助能力。

運(yùn)用社會(huì)工作的專業(yè)知識(shí)和科學(xué)的方法，以農(nóng)村弱勢(shì)群體為工作對(duì)象，幫助其改善社會(huì)功能，舒緩心理壓力，挖掘潛能，提高自我效能和生活質(zhì)量，使之有更好的社會(huì)適應(yīng)性并享受更多的福祉。個(gè)案工作以個(gè)別化的服務(wù)方式對(duì)案主提供必要的支持與服務(wù)，作為一種一對(duì)一的、面對(duì)面的專業(yè)社會(huì)工作方法，為增強(qiáng)農(nóng)村弱勢(shì)群體的自救意識(shí)有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村弱勢(shì)群體缺乏基本的職業(yè)技能，加上文化水平低又沒有學(xué)習(xí)新技能、新思想、新文化的動(dòng)力，使得弱勢(shì)地位長(zhǎng)期沒有改善。自身的不求上進(jìn)拉大了與日新月異現(xiàn)代化社會(huì)的差距。因此，開展以教育為主的職業(yè)培訓(xùn)，改觀其落后守舊的思想觀念是極為迫切的。社會(huì)工作者不應(yīng)把弱勢(shì)群體簡(jiǎn)單地看作被救濟(jì)的對(duì)象，而是鼓勵(lì)與激發(fā)他們的自信心，為其創(chuàng)造條件，提供科學(xué)有效的意見和建議，建立與社會(huì)的良性互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，使之樂于參與到為其提供的幫扶活動(dòng)中，從被動(dòng)到主動(dòng)，真正成為幫扶的參與者與建設(shè)者。

（二）家庭層面

通過家庭社會(huì)工作，提供法律及心理援助、調(diào)適夫妻關(guān)系、干預(yù)家庭危機(jī)、增強(qiáng)家庭的應(yīng)變能力。

在中國(guó)，家庭是第一位的，家庭在人們的日常生活中占據(jù)著重要的地位，而家庭社會(huì)工作就是指以家庭為核心的目的在于促進(jìn)家庭和睦和發(fā)展，并運(yùn)用自身的資源和優(yōu)勢(shì)以及社會(huì)資源的整合和鏈接，不斷增強(qiáng)家庭的功能，改善家庭的環(huán)境，最終解決家庭所面臨的問題。家庭社會(huì)工作在介入農(nóng)村弱勢(shì)群體時(shí)，有它自身的優(yōu)勢(shì)，家庭社會(huì)工作這一專業(yè)方法從家庭整體的角度去觀察個(gè)人、理解個(gè)人，而不是獨(dú)立地去思考和理解，將個(gè)人的問題放到家庭這個(gè)大環(huán)境中去分析，這就是家庭社會(huì)工作分析和處理問題的角度。每個(gè)人都有自己的喜怒哀樂，個(gè)人總是在與他人的互動(dòng)當(dāng)中體驗(yàn)喜怒哀樂，往往家庭對(duì)于個(gè)人的影響是深遠(yuǎn)的，一個(gè)人的喜怒哀樂通常是家庭系統(tǒng)作用的結(jié)果，是在家庭互動(dòng)中的情緒表現(xiàn)。所以說家庭社會(huì)工作在增強(qiáng)家庭應(yīng)變能力方面有不可比擬的優(yōu)越性，實(shí)時(shí)為家庭做系統(tǒng)的分析，不管是為家庭提供法律援助及心理援助，還是調(diào)適夫妻之間的關(guān)系，或者說是干預(yù)家庭所面臨的危機(jī)，都是非?？尚械?。

農(nóng)村弱勢(shì)群體的法律意識(shí)相對(duì)城市而言是較欠缺的，當(dāng)他們的權(quán)益受到侵害時(shí)，往往是不懂得也不知道要去維護(hù)自己的權(quán)益，有時(shí)候甚至不知道自己的權(quán)益被侵害了。楊改蘭一家在村里是貧困的更是弱勢(shì)的，當(dāng)面臨自己家的低保被村民聯(lián)名取消掉后，除了無奈跟嘆息，就沒有可尋求的其他路徑來維護(hù)自己的權(quán)益。為此，筆者認(rèn)為在農(nóng)村地區(qū)開展法律咨詢及婚姻家庭心理輔導(dǎo)是可行的，農(nóng)民本身就欠缺基本的法律常識(shí)，加上信息的匱乏，他們的權(quán)益很容易受到侵害。社會(huì)工作專業(yè)人員在鄉(xiāng)村開展家庭社會(huì)工作，為農(nóng)村弱勢(shì)群體提供基本的法律常識(shí)和生活常識(shí)有利于家庭增強(qiáng)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的能力。

（三）社會(huì)層面

1.通過建立社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)農(nóng)村弱勢(shì)群體應(yīng)對(duì)社會(huì)環(huán)境變化的能力。一個(gè)人沒有社會(huì)的支持，那么這個(gè)人的支持網(wǎng)絡(luò)是不完善的。在社會(huì)中生活是要與人打交道的，不可能獨(dú)善其身，人與人之間的互動(dòng)交流維系著彼此之間的情感和關(guān)系，每個(gè)人都有自己的社交圈，社交圈為社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)提供了一個(gè)平臺(tái)，社交圈的大小影響著社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)工作可以被看作社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)民的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)是不健全的，更別說農(nóng)村弱勢(shì)群體了。社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的不健全導(dǎo)致農(nóng)村弱勢(shì)群體在應(yīng)對(duì)來自外部環(huán)境的挑戰(zhàn)時(shí)心有余而力不足，所以應(yīng)該發(fā)揮社會(huì)工作在建立社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)方面的作用，通過干預(yù)農(nóng)村弱勢(shì)群體的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)來增強(qiáng)農(nóng)村弱勢(shì)群體應(yīng)對(duì)社會(huì)環(huán)境變化的能力。

楊改蘭事件折射出農(nóng)村弱勢(shì)群體的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)沒有健全，健全的話也不至于發(fā)生一家六口集體離世的悲劇。不僅家庭支持功能缺失，而且鄉(xiāng)村鄰里互助體系也瓦解了。如果楊改蘭的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)健全且家庭支持功能和鄉(xiāng)村鄰里互助體系沒有瓦解，或許這起悲劇可以避免。

2.通過社會(huì)行政，強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能，落實(shí)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。社會(huì)行政是宏觀的社會(huì)工作方法，是屬于政策制定及執(zhí)行層面的方法。社會(huì)行政在統(tǒng)籌資源分配以及宏觀的政策決策時(shí)有其獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)，將社會(huì)政策轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的服務(wù)，可以有效地去執(zhí)行，不僅可以合理地運(yùn)用資源，而且還可以促進(jìn)有效的服務(wù)。社會(huì)行政可以增進(jìn)社會(huì)福利，還可以滿足農(nóng)村弱勢(shì)群體基本的需求，了解其真實(shí)的情況，反饋給政府，使政府以實(shí)際情況制定符合農(nóng)村弱勢(shì)群體發(fā)展的政策，最重要的是可以促進(jìn)社會(huì)的公平以及社會(huì)秩序。通過社會(huì)行政，不斷地強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能，使政府與農(nóng)村弱勢(shì)群體之間建立良性的互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，將黨和國(guó)家的惠民政策真正地落實(shí)好，為國(guó)家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入新的動(dòng)力。

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