“1+X”證書制度試點(diǎn)下“會(huì)計(jì)”課程與“稅法”課程整合教學(xué)模式研究

張明敏

【摘 要】隨著國(guó)家職業(yè)教育改革的推進(jìn)，“1+X”證書制度的實(shí)施，各個(gè)職業(yè)院校也跟隨國(guó)家政策做出人才培養(yǎng)模式的調(diào)整。會(huì)計(jì)與稅法關(guān)系密切，隨著“金稅三期”全面升級(jí)，增大了社會(huì)對(duì)于稅務(wù)技能人才的需求，如何在高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)的課程設(shè)置中體現(xiàn)“會(huì)計(jì)”課程與“稅法”課程的結(jié)合及培養(yǎng)出高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才？文章基于目前課程設(shè)置的現(xiàn)狀探索性地對(duì)該問題進(jìn)行了研究。

【關(guān)鍵詞】“1+X”證書制度;“會(huì)計(jì)”課程;“稅法”課程;教學(xué)模式

【中圖分類號(hào)】F230-4;D922.22-4 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2019）10-0161-02

1 研究背景

2019年1月24日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，在改革實(shí)施方案中強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，但是具有同等重要地位。2019年3月，在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動(dòng)“1+x”證書制度試點(diǎn)工作。在此次首批試點(diǎn)的專業(yè)中開設(shè)了5個(gè)職業(yè)技能領(lǐng)域的試點(diǎn)，開通了信息化平臺(tái)的建設(shè)，并陸續(xù)開通其他領(lǐng)域試點(diǎn)。此次的試點(diǎn)會(huì)計(jì)專業(yè)并未涉及，但是依照國(guó)家的職業(yè)發(fā)展需求，會(huì)計(jì)專業(yè)也需要探索“學(xué)歷證+若干技能等級(jí)證書”的培養(yǎng)模式，適應(yīng)大趨勢(shì)的需求。

目前的高職院校中，普遍存在的現(xiàn)狀是會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)比較單一，只是單純培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才。2019年3月1日“金稅三期”全面升級(jí)，逐步形成基于互聯(lián)網(wǎng)的納稅服務(wù)平臺(tái)，促使企業(yè)對(duì)于稅務(wù)人才的需求增大。高職院校培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技能人才，重點(diǎn)服務(wù)中小企業(yè)。在現(xiàn)有的高職會(huì)計(jì)專業(yè)中，對(duì)于稅務(wù)知識(shí)的普及體現(xiàn)在“稅法”或“稅務(wù)會(huì)計(jì)”等核心課程中。很多學(xué)校因時(shí)間限制僅開設(shè)“稅法”課程。因此，在會(huì)計(jì)專業(yè)中整合“會(huì)計(jì)”課程與“稅法”課程的教學(xué)模式改革成為一種新的探索。

2 “會(huì)計(jì)”與“稅法”課程的教學(xué)現(xiàn)狀

（1）“會(huì)計(jì)”課程的教學(xué)現(xiàn)狀。對(duì)于會(huì)計(jì)專業(yè)而言，開設(shè)“基礎(chǔ)會(huì)計(jì)”“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)”“會(huì)計(jì)”（或“高級(jí)會(huì)計(jì)”）“成本會(huì)計(jì)”及“管理會(huì)計(jì)”等核心課程，這些課程與會(huì)計(jì)相關(guān)?？墒巧婕岸悇?wù)知識(shí)，也就是在教授財(cái)務(wù)“會(huì)計(jì)”課程時(shí)會(huì)涉及增值稅或消費(fèi)稅等簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)處理。在“高級(jí)會(huì)計(jì)”中會(huì)涉及所得稅的章節(jié)，涉及所得稅費(fèi)用的計(jì)算問題，這是與企業(yè)所得稅相關(guān)的。在“會(huì)計(jì)”課程中，還是側(cè)重于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算，很多情況下不考慮稅的處理。在最新的教材編寫中涉及固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)中涉稅的問題，也會(huì)考慮到稅的問題，但都是淺層的。而且，會(huì)計(jì)實(shí)踐課程也限于手工賬務(wù)的處理，“電子信息化”課程中對(duì)于財(cái)務(wù)軟件的操作，這些都是偏向于財(cái)務(wù)，而與稅的融合不是很多。

（2）“稅法”課程的教學(xué)現(xiàn)狀。稅法課程作為會(huì)計(jì)專業(yè)的核心課程，在會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)中起著至關(guān)重要的作用。在一些高職院校中，會(huì)開設(shè)“稅法”或者“稅務(wù)會(huì)計(jì)”課程。如果開設(shè)“稅務(wù)會(huì)計(jì)”課程，又與“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)”的核算方面相重合。而“稅法”課程具有綜合性、復(fù)雜性、時(shí)效性、實(shí)踐性強(qiáng)等特征，側(cè)重于稅額的計(jì)算、納稅申報(bào)，不涉及與稅相關(guān)的會(huì)計(jì)核算問題。所以，在許多院校的會(huì)計(jì)專業(yè)開設(shè)“稅法”課程而不開設(shè)“稅務(wù)會(huì)計(jì)”，這也有教學(xué)時(shí)間限制的原因。

“稅法”課程開設(shè)的學(xué)期需要與“會(huì)計(jì)”同步或者安排在“會(huì)計(jì)”課程之后，因?yàn)榫C合性強(qiáng)，尤其與“會(huì)計(jì)”課程結(jié)合密切。稅法的實(shí)操性比較強(qiáng)，但是與稅法相關(guān)的實(shí)踐性課程并不多，有學(xué)時(shí)的限制，也有硬件設(shè)施不全的原因。涉及稅額的計(jì)算也是根據(jù)條文的規(guī)定進(jìn)行的。單一的稅種講解、稅種的關(guān)聯(lián)性講解不多，與“會(huì)計(jì)”課程的結(jié)合更是很少涉及。涉及與實(shí)務(wù)最為緊密的納稅申報(bào)，也因?yàn)槿鄙偎夭亩鴥H限于納稅申報(bào)表的認(rèn)知，并未真正填寫。知識(shí)的獨(dú)立性明顯、綜合性欠缺就是目前“稅法”課程現(xiàn)狀。

3 目前課程設(shè)置面臨的問題

（1）“會(huì)計(jì)”課程與“稅法”課程結(jié)合不緊密。教授“會(huì)計(jì)”課程的老師側(cè)重于會(huì)計(jì)，“稅法”課程老師側(cè)重于稅法，會(huì)計(jì)與稅法的關(guān)聯(lián)性很少涉及。如果開設(shè)的是“稅務(wù)會(huì)計(jì)”課程，那涉及稅種的會(huì)計(jì)核算是充分的，可是對(duì)于完整的稅種的認(rèn)知不足，以及涉及納稅申報(bào)的環(huán)節(jié)還有所欠缺。同時(shí)，“稅務(wù)會(huì)計(jì)”這門課程相對(duì)來說綜合性較強(qiáng)，對(duì)于職業(yè)教育的學(xué)生而言，如果會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不扎實(shí)，這門課程的學(xué)習(xí)將會(huì)很難推進(jìn)。在課程設(shè)置時(shí)不僅涉及稅法與會(huì)計(jì)結(jié)合的一面，也要體現(xiàn)出稅法與會(huì)計(jì)不一樣的地方，以及對(duì)于不一致規(guī)定的處理方法。目前，在很多高職院校對(duì)這兩門課程的設(shè)置還是相互獨(dú)立的。

（2）教材的更新程度跟不上稅制改革的速度。教材滯后是一個(gè)通病，不管選擇哪本教材，內(nèi)容都是陳舊的，因此時(shí)刻更新教材的知識(shí)是對(duì)教師的一個(gè)挑戰(zhàn)。但是，教師補(bǔ)充信息較多又會(huì)浪費(fèi)教學(xué)時(shí)間，所以必須編制電子教材，保持時(shí)刻更新，補(bǔ)充最新資訊及相應(yīng)的練習(xí)題，才能使學(xué)生的知識(shí)可以與社會(huì)的發(fā)展同步。針對(duì)“稅法”的教材，由于稅收政策每年都在變，而稅收政策的改變也會(huì)影響會(huì)計(jì)的核算，這些都應(yīng)該在教材中或者課程講授過程中及時(shí)體現(xiàn)。

（3）教學(xué)方法陳舊單一。雖然“互聯(lián)網(wǎng)+”成為社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)所在，但由于資金或?qū)W校場(chǎng)地等原因的限制，許多課程還是以課堂的填鴨式講授為主。對(duì)于“稅法”這門課程，河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)校還采用傳統(tǒng)的講授方式，教師的一言堂為主。每學(xué)期分配的課時(shí)全部用于理論知識(shí)的講解，實(shí)踐環(huán)節(jié)僅限于作業(yè)的布置及作業(yè)的講解。而這些也都是老師自己的安排，因?yàn)榻滩闹胁⑽从邢鄳?yīng)的練習(xí)題，因此練習(xí)量也有限。

而“會(huì)計(jì)”也是面臨同樣的問題，這門課程涉及的業(yè)務(wù)很多，哪些要講哪些不需要講，怎么銜接稅法知識(shí)也是一個(gè)難題，在“會(huì)計(jì)”課程的講授過程中，涉及稅種的計(jì)算都很簡(jiǎn)單，一般都是一帶而過，也不會(huì)深入講解。那么，學(xué)生對(duì)于接下來“稅法”的學(xué)習(xí)也會(huì)有認(rèn)知不清、不知道學(xué)習(xí)“稅法”到底為何的疑問。

（4）實(shí)踐性教師缺乏及實(shí)踐課程不足。國(guó)家現(xiàn)在大力推動(dòng)職業(yè)教育的改革，實(shí)施職業(yè)院校教師隊(duì)伍素質(zhì)提升計(jì)劃，建立100個(gè)“雙師”型教師培訓(xùn)基地，落實(shí)教師5年一周期的全員輪訓(xùn)制度。由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得會(huì)計(jì)專業(yè)的招生數(shù)量不斷增多，現(xiàn)有教師的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實(shí)的需求。而新進(jìn)的教師大部分是從學(xué)校剛畢業(yè)，沒有經(jīng)歷過社會(huì)實(shí)踐而直接進(jìn)入高職院校做老師，實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)欠缺。

河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院的“稅法”課程目前未使用相應(yīng)的軟件或平臺(tái)，教授課程以理論教學(xué)為主，所謂的實(shí)踐也就是習(xí)題的練習(xí)。這與“稅法”這門課的教學(xué)目標(biāo)是相違背的?！岸惙ā闭n程實(shí)踐性強(qiáng)是其特點(diǎn)之一，需要學(xué)生進(jìn)行大量的實(shí)踐操作?！皶?huì)計(jì)”課程中的實(shí)踐比較充分，主要是用友財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行學(xué)習(xí)。用友財(cái)務(wù)軟件（用友U8）不僅涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算，同時(shí)也涉及管理會(huì)計(jì)與納稅申報(bào)表的一些知識(shí)，是一款綜合財(cái)務(wù)軟件。可是，在軟件的不同模塊中，還是把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中會(huì)計(jì)分錄的核算及報(bào)表的填寫放在首位，這與學(xué)生的學(xué)習(xí)能力及教學(xué)時(shí)間的安排有直接關(guān)系。因此，教師要引導(dǎo)學(xué)生充分利用軟件，學(xué)習(xí)不同的模塊，體驗(yàn)不同的身份，成為一個(gè)綜合型會(huì)計(jì)人才。

4 “會(huì)計(jì)”課程與“稅法”課程試探性整合途徑

（1）課程的整合以“稅法”課程為主。針對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)的系統(tǒng)性及內(nèi)容的豐富性，在“會(huì)計(jì)”課程中引入大量稅法知識(shí)不太現(xiàn)實(shí)，那么通過改革“稅法”課程，把“會(huì)計(jì)”與“稅法”課程知識(shí)進(jìn)行整合。

大體思路為把“稅法”課程內(nèi)容壓縮，重點(diǎn)講解實(shí)體法中的18個(gè)稅種，將稅種分為5個(gè)模塊：增值稅模塊、消費(fèi)稅模塊、企業(yè)所得稅模塊及個(gè)人所得稅模塊。每個(gè)模塊中又分為4～5個(gè)任務(wù)，即學(xué)習(xí)稅種、計(jì)算稅額、與會(huì)計(jì)相關(guān)的會(huì)計(jì)核算、納稅申報(bào)。重點(diǎn)是加入了會(huì)計(jì)核算的環(huán)節(jié)，講解相應(yīng)的會(huì)計(jì)分錄的編寫。如果課時(shí)充足，還可加入納稅籌劃知識(shí)。

（2）運(yùn)用相應(yīng)的軟件教學(xué)，以賽促學(xué)，引入校企合作機(jī)制。會(huì)計(jì)、稅法都是實(shí)操性很強(qiáng)的學(xué)科，如果可以引入相應(yīng)的軟件，那么對(duì)于教學(xué)來說是最直接的實(shí)踐操作。在稅法領(lǐng)域，有衡信教育集團(tuán)推行的全真模擬的實(shí)踐操作軟件，從公司的基本信息到發(fā)票的開具及報(bào)表的報(bào)送及納稅申報(bào)變的填列，所有的模塊都是仿真稅務(wù)局的系統(tǒng)建立的，而且還涉及部分納稅籌劃環(huán)節(jié)。這也符合學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣。在納稅申報(bào)環(huán)節(jié)需要進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表的填寫，這就涉及會(huì)計(jì)與稅法的緊密聯(lián)系，不僅要求學(xué)生會(huì)填寫分錄，而且也要理解業(yè)務(wù)中涉及的稅收優(yōu)惠、稅率的選擇及稅種的判別等問題。與企業(yè)合作，開設(shè)相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)基地或者實(shí)訓(xùn)室，把企業(yè)真實(shí)的納稅業(yè)務(wù)引入教學(xué)。分崗位讓學(xué)生體驗(yàn)稅法知識(shí)的運(yùn)用，這樣能加深學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解，更能提升學(xué)生的興趣。

（3）提前做好“1+X”證書制度實(shí)施的準(zhǔn)備。雖然現(xiàn)在會(huì)計(jì)專業(yè)并未進(jìn)入“1+X”證書的試點(diǎn)專業(yè)，但是在普遍推行之前，需要做好準(zhǔn)備，培養(yǎng)學(xué)生考證的意識(shí)，提升學(xué)生考證的能力?！癤”不要求一定是國(guó)家財(cái)政部門組織的考試，可以是校企合作中推行的一些證書，只要獲得社會(huì)認(rèn)可即可?，F(xiàn)在需要的是在新一屆的學(xué)生中培養(yǎng)他們的考證的意識(shí)，不只是初級(jí)會(huì)計(jì)的證書，還可以是企業(yè)推行的一些資格認(rèn)證。只要能夠提升學(xué)生的技能，以培養(yǎng)技能型的人才為目標(biāo)的，學(xué)校就應(yīng)該大力支持。

參 考 文 獻(xiàn)

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