小型病險水庫除險加固工程質(zhì)量管理模式探討

羅明

【摘 要】當前，我國小型病險水庫除險加固工作還存在一些管理上的問題，由于管理不善，導致小型病險水庫除險加固工程的質(zhì)量不過關(guān)，嚴重的還會給人們的生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅。文章結(jié)合作者多年的實踐工作，探討小型病險水庫除險加固工程質(zhì)量管理模式的應用，以供參考。

【關(guān)鍵詞】小型病險水庫;除險加固工程;質(zhì)量管理;應用模式

【中圖分類號】TV697.3 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2019）11-0281-02

伴隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和人們生活水平的提高，越來越多的人開始重視生產(chǎn)工作的安全性，于是病險水庫除險加固工作得到更多人的關(guān)注。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年我國有超過6 000座的水庫進行了維修，水利部也開展了全國病險水庫除險加固工作會議，對后續(xù)工作進行貫徹落實。在這一背景下，相關(guān)管理人員要做好小型病險水庫除險加固工程的質(zhì)量管理工作，應用有效的質(zhì)量管理模式，進一步確保病險水庫除險加固工程的安全質(zhì)量。

1 小型病險水庫除險加固工程質(zhì)量管理的機構(gòu)、制度分析

1.1 管理機構(gòu)

管理機構(gòu)的成員包括工程技術(shù)負責人員，這些工作人員必須對小型病險水庫除險加固工程的整體質(zhì)量負責，還要對項目的法人代表負責。所以，工程技術(shù)負責人員必須具備非常豐富的技術(shù)管理經(jīng)驗和能力，掌握扎實的專業(yè)理論知識，具有單獨處理重大技術(shù)問題的能力，有較強的原則。此外，現(xiàn)場代表是小型病險水庫除險加固工程質(zhì)量管理的直接負責人，需要對上述的工程技術(shù)人員負責，因此必須具備豐富的技術(shù)管理能力、管理經(jīng)驗和專業(yè)能力。

1.2 管理制度

要做好小型病險水庫除險加固工程的質(zhì)量管理工作，相關(guān)責任人需要遵守《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》與《水利工程質(zhì)量事故處理暫行辦法》，在遵循基礎上實踐，在實踐過程中不斷總結(jié)和完善質(zhì)量管理制度，確保工程質(zhì)量得到進一步的保障[1]。此外，還要制定一套完整的質(zhì)量檢查體系，內(nèi)容包括全面細致檢查小型病險水庫除險加固工程的地質(zhì)情況，初步設計施工圖紙，確保施工質(zhì)量、控制監(jiān)理質(zhì)量、實施質(zhì)量監(jiān)督和檢查等，一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須以記錄的形式落實，通過文件追究責任，并要求相關(guān)部門進行整改。

2 設計質(zhì)量管理分析

2.1 選擇好的設計單位

設計單位要對整個小型病險水庫除險加固工程的質(zhì)量負責，因此在選擇設計方案時要確保設計方案與整個內(nèi)容技術(shù)具有合理性、經(jīng)濟性與美觀性的特點，控制設計質(zhì)量的難度。通常情況下，小型水庫除險加固工程的設計單位需具備丙級以上的資質(zhì)證書，且該項目要與該業(yè)務的范圍相符，確保具備與項目設計要求相符的成熟技能及經(jīng)驗。

2.2 設計質(zhì)量的檢查工作

管理人員要檢查設計文件的完整性，對初步的設計報告、施工圖紙和說明書進行確定。核對檢查設計方案的完整合理性，記錄工程存在的問題要點，檢查這些問題是否得到解決，對實施后建成的工程安全性、高效性、穩(wěn)定性進行分析[2]。檢查設計是否符合要求，尤其是小型病險水庫除險加固工程建設的相關(guān)強制性條文。在工程施工前，要求項目法人聯(lián)合檢查監(jiān)理單位、施工單位、設備制造廠家及水庫管理單位，進一步核實日后涉及的施工便捷性、安全性及運行、維修和設備更換保養(yǎng)等問題。一旦發(fā)現(xiàn)存在問題，比如涉及錯誤、隨意性較大、文件說明不清楚等，必須及時整改。

2.3 設計變更工作

根據(jù)國家現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行關(guān)于水利工程設計變更的工作，任何參與組織均不能擅自修改設計文件圖紙及概預算，至于重大設計變更的工作，必須做好事先報原審批機關(guān)批準的工作，才能進行變更，不能出現(xiàn)實施后補報的情況。

3 施工質(zhì)量管理分析

3.1 選擇好的施工單位

通常情況下，小型水庫除險加固工程在選擇施工單位時要進行公開的招標投標活動，堅持委托代理制，將其劃分標段，避免借資質(zhì)投標及轉(zhuǎn)讓施工單位的情況出現(xiàn)。對于區(qū)外的施工則要確定已辦理準入手續(xù)才能參與投標，中標企業(yè)還要交付保證金。對于沒有按照規(guī)定辦理手續(xù)的情況，絕不能簽訂施工合同，更不能進入施工現(xiàn)場。

3.2 檢查施工單位的施工質(zhì)量

首先，施工單位必須有完善的質(zhì)量保證體系，進場的所有工作人員的標準要求均要與文件內(nèi)容相符，持證上崗，具備足夠的專業(yè)素質(zhì)和數(shù)量。應用的工地試驗室儀器設備和投標文件的內(nèi)容相符，確保進場設備和工程質(zhì)量及施工進度的要求相符。其次，落實施工“三檢制”，核對檢查工程原材料、產(chǎn)品、質(zhì)量檢測項目、數(shù)量規(guī)格及設計要求[3]。要將工程施工檢查的重點放在關(guān)鍵部位，如隱蔽工程和基礎處理，如果上道工序沒能達到合格標準，就不能進行下道工序的施工，及時對工程外觀的質(zhì)量進行評定。再次，監(jiān)督施工單位施工過程是否符合國家和水利行業(yè)對建設施工規(guī)程的要求。對于進入施工現(xiàn)場的建筑材料與器械設備管理，必須通過規(guī)定檢驗，合格后才能進入。進場建筑材料與設備需具備檢驗合格證明，包括中文產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)信息、包裝商標、使用說明書等，應用的電氣設備還需提供路線圖。最后，混凝土試件、配合比、骨料及土工試驗的項目檢測，一般應用質(zhì)量檢測手段，在條件不足的情況下，必須委托具有一定資質(zhì)的單位如水利部門檢測單位進行抽檢，確保質(zhì)量合格及安全[4]。

4 監(jiān)理單位質(zhì)量控制管理分析

對于小型病險水庫除險加固工程的質(zhì)量監(jiān)理控制工作，監(jiān)理單位要將質(zhì)量監(jiān)理的重點放在施工環(huán)節(jié)上。施工準備階段，對于直接影響施工質(zhì)量的施工機械、設備等，監(jiān)理人員要審核承包單位的技術(shù)性能報告資料，對報送進場的工程材料、機械設備和構(gòu)配件報審表附加質(zhì)量證明和進場質(zhì)量檢驗記錄，經(jīng)審核、簽字確認后才能使用，還要對進場實物根據(jù)委托監(jiān)理合同的方式進行抽檢，一旦發(fā)現(xiàn)不合格，必須將涉及的材料、機械設備或構(gòu)配件撤出施工現(xiàn)場。進行設計交底前，參與的人員均要全面掌握設計文件內(nèi)容，及時對圖紙文件存在的問題進行探討分析，及時向設計單位提出書面性的意見和建議，待相關(guān)人員根據(jù)建設單位的設計交底記錄進行核對與簽字確認，落實細則后，方能開始后續(xù)的施工工作。施工過程階段，工作人員的質(zhì)量管理重點在于事先指導、事中檢查和事后驗收三大環(huán)節(jié)中。施工的質(zhì)量管理要對重點部位進行嚴格的質(zhì)量控制，確保小型病險水庫除險加固工程完成全方位、全過程質(zhì)量監(jiān)控。項目質(zhì)量監(jiān)理的具體內(nèi)容：定期檢查直接給工程質(zhì)量產(chǎn)生影響的設備技術(shù)情況，進行原材料、半成品配件的檢驗試驗，嚴格監(jiān)理與檢查驗收重要分項、分部工程及隱蔽工程。施工時，如果承包單位已調(diào)整批閱的施工設計，或是有補充或變動的情況，必須經(jīng)由監(jiān)理工程師進行審查和項目監(jiān)理部簽字[5]。在處理變更時，如果是設計單位變更原工程設計缺陷，那么要從編制設計文件著手，如果是建設單位或承包單位的變更，就需將意見提交至項目監(jiān)理部并經(jīng)工程師審查同意后才能轉(zhuǎn)交給原設計單位進行編制和重新設計。此外，還要定期召開工地例會，對小型病險水庫除險加固工程的質(zhì)量管理現(xiàn)狀進行分析，針對存在的質(zhì)量問題及時提出改進意見，擬定紀要，逐漸完善。最后是竣工驗收階段的質(zhì)量控制工作。小型病險水庫除險加固工程的竣工驗收質(zhì)量控制要以《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》的質(zhì)量評定標準與辦法為準，驗收檢查完成的單位、分部工程與單位工程。再由監(jiān)理工程師報送工程質(zhì)量驗評資料進行進一步的審核并配合現(xiàn)場的檢查，直到確定合格后才能簽字。針對一些有明確使用要求的分項，例如設備調(diào)試、電器調(diào)試等必須統(tǒng)一進行檢測，直到恢復運轉(zhuǎn)后再重新檢查評定，一旦存在工程質(zhì)量或內(nèi)業(yè)資料的問題，要及時整改，提出應對策略，整改完善后進行竣工報驗。要嚴格控制好水庫檢修工作的工序關(guān)，確保每一道工序都要有自查自驗的過程，嚴格控制質(zhì)量，否則進行適當?shù)慕?jīng)濟處罰。還要注意水庫的維修，重視材料入口質(zhì)量控制工作，這關(guān)乎防洪的安全系數(shù)和安全加固能力，絕不能忽略監(jiān)理管理的重要性[6]。關(guān)于小型病險水庫除險加固工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，提倡以抽查的方式進行，具有強制性的性質(zhì)，針對設計單位和施工單位的質(zhì)量保證體系進行檢查，還要制訂質(zhì)量監(jiān)督計劃，確保參與工作人員各司其職，明確工作內(nèi)容和要求，提高工程質(zhì)量管理的工作效率。

5 結(jié)語

綜上所述，當前我國還有較多的水庫存在常年失修的情況，這些現(xiàn)狀都會導致水庫產(chǎn)生越來越多的質(zhì)量問題，對人們的生命與財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，所以必須引起參與工作人員的重視。對小型病險水庫進行除險加固，有著功在當下、利在千秋的意義。無論是建設單位、施工單位，還是監(jiān)理單位和項目法人，都要明確自身的職責，各司其職，嚴格按照相關(guān)的規(guī)范和標準進行操作，確保工程質(zhì)量。

參 考 文 獻

[1]宋平.論病險水庫如何開展除險加固工作[J].科技資訊，2014，11（16）：220.

[2]齊萍，李娟，王國海.小型病險水庫除險加固問題探討[J].河南水利與南水北調(diào)，2009，11（1）：30-31.

[3]劉武，李曉強.小型水庫除險加固處理方案與水庫利用探討[J].陜西水利，2009，11（1）：74-75.

[4]任玉秋，王亞亮.水庫除險加固建議與實施[J].中國技術(shù)新產(chǎn)品，2009，2（3）：50.

[5]陸軍.談土石壩病險水庫除險加固垂直防滲措施[J].科技資訊，2009，2（3）：119.

[6]黃精強.對加快病險水庫除險加固工作的思考和實踐[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2011，21（2）：37-40.