供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路的馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)思考

李崢

【摘 要】馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)是當代中國改革實踐的理論基礎(chǔ)，也是開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要依據(jù)。從馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)視角看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是化解生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾、供給和需求不平衡問題的重要策略，也是推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會改革的基本途徑。因此，應(yīng)以馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)為基本思路，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為方法策略，在經(jīng)濟、社會、政治等領(lǐng)域深入推進改革，化解當代中國改革發(fā)展中的供需失衡問題。

【關(guān)鍵詞】供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;馬克思主義;政治經(jīng)濟學(xué)

【中圖分類號】F121;F0-0 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2019）11-0181-02

偉大的改革實踐離不開堅實的理論支持，當代中國就在進行偉大的改革開放，而馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)則是支持這場改革開放的理論基礎(chǔ)。所以，我們應(yīng)以馬克思主義政治經(jīng)濟為理論框架，分析當前的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，探索供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的生成背景、社會價值和實踐路徑。

1 馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論基礎(chǔ)

馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)是當代中國經(jīng)濟建設(shè)和改革發(fā)展的重要理論基礎(chǔ)，也是開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要依據(jù)。我們應(yīng)當從馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)出發(fā)，分析供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展規(guī)律及內(nèi)在本質(zhì)。

1.1 生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系問題

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本依據(jù)。馬克思主義經(jīng)典理論認為，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系是決定經(jīng)濟發(fā)展、政治變革的兩個基本變量，其中生產(chǎn)力是經(jīng)濟和社會發(fā)展的自變量，生產(chǎn)關(guān)系是經(jīng)濟和社會發(fā)展的因變量，當生產(chǎn)力發(fā)生變化時，生產(chǎn)關(guān)系應(yīng)當隨之改變，否則就會產(chǎn)生制度僵化、體制落后、秩序混亂等問題。從生產(chǎn)力發(fā)展視角看，當代中國進入了工業(yè)化進程的中后期，經(jīng)濟發(fā)展中面臨著落后產(chǎn)能過剩、低端產(chǎn)能過多、科技創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題，這些直接影響著經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。從生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展視角看，當前中國面臨著經(jīng)濟體制不完善、市場競爭無序、產(chǎn)權(quán)制度不明晰、創(chuàng)新激勵機制缺失等問題，這些問題影響了生產(chǎn)力質(zhì)量的提升，帶來了供給和需求不平衡問題。我們應(yīng)當以生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系理論考察當前中國的經(jīng)濟發(fā)展問題，理清生產(chǎn)力供給和生產(chǎn)關(guān)系供給中的不合理之處，把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)在本質(zhì)[1]。

1.2 供給與需求關(guān)系問題

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的直接依據(jù)。在批判資本主義制度中，馬克思揭示了資本主義社會中供給和需求之間的辯證關(guān)系，并從“生產(chǎn)—分配—流通—消費”的經(jīng)濟活動出發(fā)，闡述了資本主義經(jīng)濟危機的根源。在馬克思看來，在整個經(jīng)濟體系中生產(chǎn)起著支配性作用，生產(chǎn)質(zhì)量、數(shù)量、效率等直接決定著經(jīng)濟活動的其他環(huán)節(jié)，同時生產(chǎn)也會受到分配、流通和消費等因素的影響和制約，在經(jīng)濟活動中應(yīng)當辯證地看待生產(chǎn)和需求之間的關(guān)系，只有當生產(chǎn)與需求形成正向循環(huán)和良性互動時，才能更好地推動經(jīng)濟健康發(fā)展。

2 馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)視域下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意義

2.1 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是化解發(fā)展困境的關(guān)鍵舉措

中國當前處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、增速放緩的特殊發(fā)展時期，建材、房地產(chǎn)、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)能嚴重過剩，而這些過剩產(chǎn)能往往拒絕出清，大大提升了社會融資成本，導(dǎo)致現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)能增速緩慢，無法滿足社會需求，從而帶來了供需失衡問題。比如，我國長期以來依賴高投入低產(chǎn)出的發(fā)展模式推動經(jīng)濟發(fā)展，GDP單位能耗為日本、德國等國家的好幾倍，并因此帶來了能源供給不足、環(huán)境破壞嚴重等問題，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展的資源環(huán)境約束不斷增加。再如，我國長期以來奉行效率優(yōu)先的發(fā)展原則，忽視了分配正義和社會公平問題，導(dǎo)致貧富差距、發(fā)展不平衡問題日漸凸顯，也導(dǎo)致居民消費嚴重不足，增加了中國經(jīng)濟的對外依存度。顯然，只有從供給和需求相統(tǒng)一的視角考察當前中國的發(fā)展問題，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動落后產(chǎn)能出清，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，推進分配體制改革，才能消解當前中國經(jīng)濟發(fā)展中的深層次問題，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展[2]。

2.2 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是實現(xiàn)供需平衡的重要手段

馬克思主義認為，應(yīng)當以普遍聯(lián)系的觀點考察經(jīng)濟發(fā)展問題，將經(jīng)濟與政治、經(jīng)濟與社會等聯(lián)系起來，在復(fù)雜的社會體系中探尋經(jīng)濟發(fā)展問題的破局點。當前，中國的經(jīng)濟問題也不是簡單的經(jīng)濟問題，它與政治改革、民生建設(shè)、環(huán)境保護、國際環(huán)境等有著千絲萬縷的聯(lián)系，只有從經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略全局把握經(jīng)濟發(fā)展問題，才能抓住當前中國改革發(fā)展問題的本質(zhì)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是黨中央為當前中國改革發(fā)展開出的一劑良藥，它抓住了供給和需求動態(tài)平衡這一內(nèi)在本質(zhì)。從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角看，只有實現(xiàn)供給和需求的動態(tài)平衡和良性互動，才能更好地化解當前中國的發(fā)展困境。比如，受法律制度不完善、監(jiān)管機制不健全等因素影響，官員貪腐、失職瀆職、官商勾結(jié)、以罰代法等問題屢有發(fā)生，這就需要在法律制度層面推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的制度需求。再如，受公民政治參與機制不完善、政治參與渠道缺失等因素影響，在政治生活中暴力抗法、非法上訪、群體性事件等問題時有發(fā)生，并且給政治秩序建設(shè)帶來許多不穩(wěn)定因素，這就需要在政治層面推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進政治領(lǐng)域的供需平衡。

3 馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)視域下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路

3.1 以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動經(jīng)濟發(fā)展的供需平衡

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是經(jīng)濟改革和產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手，也是推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。所以，應(yīng)當以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思維考察當前中國的經(jīng)濟發(fā)展問題，在供給和需求相平衡的維度上推進經(jīng)濟發(fā)展。首先，增加科技創(chuàng)新和高端制造的供給。當前，中國正在從中國制造向中國創(chuàng)造邁進的關(guān)鍵期，國家對科技創(chuàng)新、先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的需求量不斷增加，然而我國在這些方面發(fā)展滯后，遠遠不能滿足社會對高端制造、“中國創(chuàng)造”的需求。為此，應(yīng)當積極推動科技創(chuàng)新，培育企業(yè)的自主創(chuàng)新能力;應(yīng)當完善知識產(chǎn)權(quán)制度和科技成果轉(zhuǎn)化制度，加大對科技創(chuàng)新的政策支持力度，建立合理的科技創(chuàng)新激勵機制，不斷增加對科技創(chuàng)新、“中國創(chuàng)造”的供給力度。其次，減少對落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能的供給。

3.2 以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動社會領(lǐng)域的供需平衡

在改革發(fā)展中，我們不僅應(yīng)當用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思維考察經(jīng)濟發(fā)展問題，還應(yīng)當用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思維考察社會發(fā)展問題，探索推動社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的新思路。首先，應(yīng)當以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思維推進收入分配制度改革。當前，中國經(jīng)濟領(lǐng)域的供需失衡與財富分配制度不完善有著密切聯(lián)系，只有建立科學(xué)合理的收入分配制度，才能更好地解決經(jīng)濟發(fā)展失衡問題。所以，應(yīng)當處理好初次分配和再分配之間的關(guān)系，在初次分配應(yīng)當堅持效率優(yōu)先的基本原則，而在再分配領(lǐng)域應(yīng)當堅持“公平第一”的基本理念，并以此為基礎(chǔ)加大對收入分配制度的供給力度，在收入分配領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)供需平衡。其次，應(yīng)當增加公共服務(wù)和民生需要的供給力度。

3.3 以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進政治領(lǐng)域的供需平衡

從馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)視角看，經(jīng)濟、社會、政治是相互影響的，并在相互影響中形成具有自組織性的社會生態(tài)系統(tǒng)。所以，應(yīng)當將政治改革納入供給側(cè)改革之中，推動政治制度建設(shè)的供需平衡。首先，加強服務(wù)型政府建設(shè)。在從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型期，社會矛盾、社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展等都發(fā)生了深刻變革，這些對政治建設(shè)提出了許多新要求和新挑戰(zhàn)。為此，應(yīng)當以經(jīng)濟和社會發(fā)展的現(xiàn)狀及問題為出發(fā)點，深入推動行政管理體制改革，以民主化、市場化為出發(fā)點增加政治制度供給，實現(xiàn)政治制度建設(shè)的供需平衡。比如，應(yīng)當以法律制度的方式厘清政府與市場、社會、公眾的邊界，減少政府對微觀經(jīng)濟、社會生活和個人權(quán)利的干預(yù);應(yīng)當推動行政審批及監(jiān)管制度改革，放寬各個行業(yè)的市場準入門檻，加強對市場秩序的監(jiān)管，推動市場經(jīng)濟的有序化和規(guī)范化發(fā)展。其次，推動國家治理體制建設(shè)。在社會轉(zhuǎn)型中政府應(yīng)當積極推動治理體制改革，建立多元參與、協(xié)同治理的治理機制，讓企業(yè)、公眾、社會組織等都參與到社會治理活動中，實現(xiàn)社會治理的供需平衡。此外，要完善政治參與機制，完善民主監(jiān)督、民主選舉、公共決策等制度，為公民政治參與營造良好的制度空間[3]。

當前，中國已進入社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、政治改革的關(guān)鍵時期，在這種情況下原有的生產(chǎn)模式、制度供給等已不適應(yīng)時代發(fā)展需要，并成為中國發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要桎梏。所以，應(yīng)以馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)為理論框架，分析當代中國的發(fā)展現(xiàn)狀，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中實現(xiàn)社會發(fā)展的供需平衡。

參 考 文 獻

[1]徐宏瀟.雙重結(jié)構(gòu)失衡困境與破解路徑探索：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政治經(jīng)濟學(xué)分析[J].經(jīng)濟問題探索，2016（6）.

[2]倪國良.馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)視閾下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究[J].中州學(xué)刊，2016（7）.

[3]李方旺.加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，成功跨越“中等收入陷阱”[J].經(jīng)濟研究參考，2017（4）.