關(guān)于加強(qiáng)國企基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思考

陸圓圓

【摘 要】作為黨組織的重要組成部分，基層黨組織承擔(dān)著我國基層建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)，其工作質(zhì)量的優(yōu)劣、組織作用的發(fā)揮程度，都與我國基層建設(shè)有著緊密關(guān)系。對于我國的國有企業(yè)來說，基層黨組織建設(shè)是否標(biāo)準(zhǔn)，直接關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，會對國企的發(fā)展產(chǎn)生影響。為了適應(yīng)我國新時期背景下企業(yè)改革發(fā)展的需要，國企的基層黨組織建設(shè)應(yīng)該進(jìn)一步健全企業(yè)內(nèi)部的考核機(jī)制，落實(shí)對黨員的黨政教育，加強(qiáng)基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以提高基層黨員的整體素質(zhì)，促進(jìn)我國國企長遠(yuǎn)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】國企;基層黨組織;標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);存在問題;強(qiáng)化策略

【中圖分類號】D267 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2019）03-0265-02

基層黨組織是我國黨組織在社會基層組織中的政策實(shí)施者和監(jiān)督者，是我國黨組織開展工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)國企基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，需要充分發(fā)揮我國黨支部和各黨員在國企中的作用，以提高我國黨組織在國企的建設(shè)程度。國企需要重視對基層黨組織的建設(shè)，加強(qiáng)支持力度，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)的發(fā)展，在黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，推動企業(yè)的改革和發(fā)展，以應(yīng)對新時期對我國國企基層黨組織提出的新要求。

1 加強(qiáng)國企基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義

1.1 加強(qiáng)國企基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有利于提升基層治理能力

在我國現(xiàn)階段的黨組織發(fā)展形勢下，國企業(yè)基層黨組織需要適應(yīng)新形勢的發(fā)展，明確自身責(zé)任和義務(wù)，在黨執(zhí)政相關(guān)原則的指導(dǎo)下，積極主動地展開基層治理工作。隨著新政策的出臺，我國國企的基層黨組織建設(shè)已經(jīng)從基層治理上升到企業(yè)制度化管理的實(shí)施層面，并明確了我國黨組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和國企相關(guān)職能部門的黨組織基層治理工作職責(zé)，對我國國企在黨建工作的專題研究具有積極作用。

1.2 加強(qiáng)國企基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有利于發(fā)揮黨組織的模范作用

我國現(xiàn)階段的黨組織建設(shè)工作始終在企業(yè)發(fā)展中起到積極作用，對于我國的國企而言，更要確保黨組織建設(shè)和黨員模范作用的有效發(fā)揮，以促進(jìn)國企生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營的科學(xué)化和規(guī)范化。我國黨組織在國企的基層治理中，仍有一部分黨員對黨組織的建設(shè)工作存在不滿，因此加強(qiáng)我國國企基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，需要明確黨在企業(yè)發(fā)展中的政治責(zé)任，貫徹我國黨組織的新要求，以發(fā)揮我國國企黨組織在基層治理方面的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。

2 我國現(xiàn)階段國企基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀

2.1 黨支部在國企基層黨組織建設(shè)中的作用發(fā)揮不足

在我國國企的基層黨組織建設(shè)中，基層黨支部需要與上級黨組織保持高度一致，以便完成各項(xiàng)任務(wù)，但不能否認(rèn)部分基層黨組織的思想觀念較為落后，在國企基層治理中的專業(yè)素質(zhì)匱乏，缺乏有效的執(zhí)行力，出現(xiàn)上級黨組織的各項(xiàng)基本方針、政策、措施等無法落實(shí)的現(xiàn)象。基層黨支部如果把黨組織的建設(shè)工作只停留在表面，無疑是紙上談兵，根本無法在國企的整個生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中落實(shí)黨的政治工作，出現(xiàn)合作能力較差、缺少服務(wù)意識等現(xiàn)象，造成黨支部的內(nèi)部凝聚力較差、得不到企業(yè)職工群眾的信任等后果。

2.2 國企基層黨組織建設(shè)中的政工干部較少，且缺乏專業(yè)素質(zhì)

我國國企中基層黨支部政工人員較少已經(jīng)成為現(xiàn)階段社會普遍存在的現(xiàn)象，結(jié)合我國國企基層黨組織的實(shí)際建設(shè)工作可以發(fā)現(xiàn)，除個別單位外，許多企業(yè)往往只剩下一名政工人員。并且，國企基層黨組織的政工干部年齡偏大的問題也成為常態(tài)，學(xué)歷較低、綜合素質(zhì)差、工作積極性不高等切實(shí)存在的現(xiàn)象，增加了我國國企的基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的難度，對我國國企的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生了一定的消極影響。

2.3 黨支部活動形式過于單一，缺乏對黨員先進(jìn)性的體現(xiàn)

在國企的現(xiàn)階段基層黨支部活動中，普遍具有內(nèi)容單一、與實(shí)際工作不符的形式化特點(diǎn)，無法為我國國企的基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供幫助。并且在黨支部開展的活動中，多是對上級黨組織工作安排的接收，并沒有加入國企基層黨組織及黨員的真正需要，使活動流于形式。我國黨章明確指出，基層黨組織在中國工人階級的先進(jìn)性作用，然而許多黨員在國企基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中并沒有這個覺悟，在國企的職工群體中造成極壞的影響。

3 加強(qiáng)國企基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的策略

基層黨組織作為我國黨政體系的基礎(chǔ)組織，是國企中的直接服務(wù)人員。在我國國企的基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，其建設(shè)工作的實(shí)效性，對我國黨政的整體建設(shè)工作和中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展有著重要作用。在我國國企實(shí)現(xiàn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，是國企黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的意義所在，也是當(dāng)前黨組織亟須解決的工作任務(wù)之一。

3.1 強(qiáng)化國企基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)的建設(shè)

現(xiàn)階段我國國企的基層黨支部是企業(yè)完成黨組織各項(xiàng)工作任務(wù)的具體組織者和實(shí)施者，強(qiáng)化國企的基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，可以有效提升黨支部的工作效率及成果，從而對我國國企的基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起到促進(jìn)作用?；谶@一原因，我國黨組織參與基層治理的黨支部領(lǐng)導(dǎo)在選拔過程中，需要事先進(jìn)行調(diào)查研究，為國企的基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)崗位選擇優(yōu)秀的黨員干部。定期組織基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以提高基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)的黨政意識，切實(shí)履行自身職責(zé)，并且在具體的國企基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，根據(jù)企業(yè)基層黨組織建設(shè)活動的需要，合理增加基層黨組織工作人員的數(shù)量。

3.2 健全國企基層黨支部的考核機(jī)制

在我國國企的基層黨組織建設(shè)工作中，大多是以細(xì)節(jié)入手，很少有較大的動作或成績出現(xiàn)，因此對國企基層黨支部的考核需要根據(jù)其具體的工作性質(zhì)和行為特點(diǎn)制定與實(shí)際相符的科學(xué)考核體系。目前，對國企基層黨組織中的黨支部考核標(biāo)準(zhǔn)多以基礎(chǔ)資料為主要內(nèi)容，進(jìn)行量化考核，這種方法并不適用于新形勢中我國國企基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。因此，對國企基層黨支部的考核可以根據(jù)工作性質(zhì)方面的不同，建立起不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，并通過對黨員、職工群眾的調(diào)查研究等形式區(qū)別實(shí)行考核制度，對我國國企的基層黨支部考核制度進(jìn)行完善。此外，由于部分指標(biāo)的考核評估需要跨度較長的時間，因此需要對考核制度進(jìn)行靈活運(yùn)用，從而提升我國國企的基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

3.3 提升國企基層黨組織的整體素質(zhì)

對現(xiàn)階段國企的基層黨組織工作人員進(jìn)行思想道德教育、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等方面的強(qiáng)化，可以有效促進(jìn)我國國企的基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程?；谶@一原因，強(qiáng)化對基層黨組織的黨員教育，需要我國黨組織從黨員的作風(fēng)建設(shè)、理論教育、廉政建設(shè)等方面進(jìn)行教育。有效發(fā)揮社會中先進(jìn)代表人物的模范作用，在黨組織中進(jìn)行宣傳，并號召廣大黨員向其學(xué)習(xí);同時，對反面典型的教育，也可以對國企基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作起到警示作用，以保持我國黨組織的先進(jìn)性。

此外，我國黨組織還需要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，建立黨員退出機(jī)制，運(yùn)用淘汰措施，對部分黨政思想不單純、喪失我國黨政原則、并對我國黨組織造成損失且破壞基層黨組織與群眾的關(guān)系的黨員，給予清除。

3.4 堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，打造國企的特色生產(chǎn)品牌

在我國國企的現(xiàn)階段發(fā)展中，來自社會、經(jīng)濟(jì)等各方面的挑戰(zhàn)明顯增多，包括國企的生產(chǎn)效益減少、部分黨組織成員在領(lǐng)導(dǎo)崗位或關(guān)鍵崗位發(fā)揮的作用還不夠明顯等，這些問題的出現(xiàn)，需要我國國企和基層黨組織相互配合，共同解決。

隨著現(xiàn)階段我國國企黨組織標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高，將黨組織指揮落實(shí)到國企的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，將生產(chǎn)、管理、經(jīng)營結(jié)合起來，是我國國企促進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要策略。發(fā)揮黨組織在黨政工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，圍繞國企的生產(chǎn)經(jīng)營特色開展專題活動，將基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與國企的生產(chǎn)經(jīng)營活動聯(lián)系在一起，在我國國企的生產(chǎn)經(jīng)營中落實(shí)基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

4 結(jié)語

我國國企的基層黨組織是企業(yè)連接黨員和上級黨組織的樞紐，加強(qiáng)國企基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將直接影響到新形勢下我國黨組織整體的工程建設(shè)，對我國國企的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。在我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中，國企的管理模式和方法正面臨著新的挑戰(zhàn)，因此需要全面提升國企基層黨組織的人員素質(zhì)，以加強(qiáng)基層黨組織在我國國企發(fā)展中的模范作用。加強(qiáng)國企基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，同時也是我國國企在應(yīng)對競爭日益激烈的國內(nèi)外市場競爭時的有效措施，在保持我國國企思想政治方向正確的基礎(chǔ)上，全面提高國企的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]朱繼東.深化國企改革為什么必須堅(jiān)持、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)[J].紅旗文稿，2015（19）.

[2]王金柱.如何在深化國企改革中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)[J].中國黨政干部論壇，2015（11）.

[3]李陽.關(guān)于加強(qiáng)國企基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].企業(yè)改革與管理，2017（10）.

[責(zé)任編輯：高海明]