中國(guó)社區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行性模型

孔貝溶 謝文一 林曉騰 高清貴 蔡海濱

【摘 要】人口老齡化是我國(guó)高速發(fā)展道路上一個(gè)不得不面對(duì)的棘手問(wèn)題，我國(guó)人口基數(shù)大，老年人口的規(guī)模巨大，老年人的撫養(yǎng)比相當(dāng)高，這是我國(guó)發(fā)展道路上面臨的一個(gè)較為嚴(yán)峻的問(wèn)題。文章根據(jù)我國(guó)區(qū)別于別國(guó)的人口老齡化特點(diǎn)，同時(shí)參考國(guó)外的成功案例，取其精華，探索符合我國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老模式。通過(guò)對(duì)泉州市洛江區(qū)馬甲鎮(zhèn)愛(ài)鄰舍社會(huì)服務(wù)中心社區(qū)養(yǎng)老的成功案例進(jìn)行調(diào)查和分析，在查閱國(guó)內(nèi)關(guān)于養(yǎng)老模式文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)和分析我國(guó)養(yǎng)老模式的優(yōu)勢(shì)與不足，并提出符合我國(guó)國(guó)情的社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展模式。

【關(guān)鍵詞】養(yǎng)老模式;人口老齡化;社區(qū)養(yǎng)老

【中圖分類號(hào)】D669.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2019）03-0034-02

0 引言

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不斷快速發(fā)展，人民的物質(zhì)和醫(yī)療保障機(jī)制逐步完善。但與此同時(shí)，人口老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)重。我國(guó)養(yǎng)老模式主要有養(yǎng)老院養(yǎng)老和居家養(yǎng)老兩種。伴隨著國(guó)家功能與規(guī)模的改變，人民的家庭狀況也有了很大的改變，主要向小型化方向發(fā)展。當(dāng)今社會(huì)的主流以“421”家庭為代表。傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式已經(jīng)不能滿足社會(huì)的發(fā)展要求。養(yǎng)老院能夠改善和解決一部分養(yǎng)老問(wèn)題，但也存在一些實(shí)際問(wèn)題。如何保障老年人的生活品質(zhì)，滿足其切實(shí)的需求，探求具有中國(guó)特色的社區(qū)養(yǎng)老模式具有十分重要的意義。

1 研究方法

（1）個(gè)案分析法：本文主要以“個(gè)案研究”方法進(jìn)行主題的研究，對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行收集、分析，并進(jìn)行實(shí)際案例調(diào)查。以泉州市洛江區(qū)愛(ài)鄰舍社會(huì)服務(wù)中心社區(qū)養(yǎng)老的成功案例并結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)中統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)分析和探討問(wèn)題，希望能找到適合我國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老模型。

（2）文獻(xiàn)分析法（輔助）：主要以百度、谷歌和學(xué)校圖書館書籍為媒介，通過(guò)對(duì)已有研究成果或相關(guān)文獻(xiàn)資料進(jìn)行收集、歸納、梳理，分析我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行性模型。

2 研究對(duì)象

研究對(duì)象為泉州市洛江區(qū)馬甲鎮(zhèn)愛(ài)鄰舍社會(huì)工作服務(wù)中心。

3 研究工具

收集和整合相關(guān)資料，分析目前中國(guó)市場(chǎng)的養(yǎng)老狀況，尋找最適合我國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模型。結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)中的調(diào)查數(shù)據(jù)，通過(guò)面對(duì)面訪談的方式收集資料，直接獲取研究對(duì)象的信息。

4 研究發(fā)現(xiàn)

通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，我國(guó)目前有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老院養(yǎng)老和居家養(yǎng)老兩種模式。隨著國(guó)家的發(fā)展和人民生活水平的提高，傳統(tǒng)養(yǎng)老方式和養(yǎng)老院無(wú)法滿足人們的需求，而新型養(yǎng)老方式——社區(qū)養(yǎng)老融合了居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老二者的優(yōu)點(diǎn)，在滿足老人基本生理照料需求的基礎(chǔ)上，還對(duì)安撫老年人的不良情緒有一定的作用，讓老年人安享晚年生活。社區(qū)養(yǎng)老區(qū)別于傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式，老人居住在自己家，除了有子女和家人的照顧，還有社區(qū)服務(wù)人員為其提供良好的服務(wù)。社區(qū)養(yǎng)老模式的優(yōu)勢(shì)在于結(jié)合社區(qū)的具體情況，為老年人提供上門服務(wù)，給予社區(qū)老人關(guān)懷。

4.1 愛(ài)鄰舍模型

愛(ài)鄰舍是泉州市洛江區(qū)馬甲鎮(zhèn)的社會(huì)工作服務(wù)中心，是一家民辦的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，在政府主導(dǎo)、專業(yè)支撐、多元參與的社會(huì)運(yùn)作模式下，對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行了很好的整合，讓社會(huì)管理與政府服務(wù)內(nèi)容趨于完善。我國(guó)農(nóng)村老年人的思想較為傳統(tǒng)，在與他人相處的過(guò)程中保留了一些陳舊的思想。將孩子作為橋梁，讓愛(ài)鄰舍的成員走進(jìn)老人的內(nèi)心，讓他們敞開心扉接受來(lái)自社會(huì)的善意，愛(ài)鄰舍通過(guò)這種方式走進(jìn)了鎮(zhèn)上的每戶家庭。愛(ài)鄰舍定期展開社區(qū)家庭活動(dòng)，邀請(qǐng)老人與其家人一起參加，在一定程度上促進(jìn)了家庭和諧，也拉近了老人與家人的距離，讓孩子與父母的關(guān)系親近了，最重要的是這樣的社區(qū)活動(dòng)讓老人感受到了關(guān)懷與愛(ài)。

4.2 愛(ài)鄰舍的創(chuàng)辦宗旨

愛(ài)鄰舍是由一群仰恩大學(xué)社工服務(wù)專業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)辦的，2013年他們參加國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目并獲得獎(jiǎng)項(xiàng)。2016年正式注冊(cè)愛(ài)鄰舍社工服務(wù)中心，2017年正式組建了工作室，秉承著機(jī)構(gòu)名稱——愛(ài)鄰舍作為工作室的運(yùn)營(yíng)宗旨：愛(ài)鄰舍，愛(ài)社區(qū)，愛(ài)身邊人就像愛(ài)自己一樣;機(jī)構(gòu)的使命是運(yùn)用全人的理念作為發(fā)展策略，以愛(ài)為旗，愛(ài)人如己，關(guān)愛(ài)人們的身體和心靈，促進(jìn)人的全面發(fā)展;機(jī)構(gòu)的宗旨是通過(guò)個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作等提高社區(qū)服務(wù)水平，增強(qiáng)老年人對(duì)社區(qū)的擁有感，進(jìn)而促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。

4.3 愛(ài)鄰舍服務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)、技能水平

全職社會(huì)工作服務(wù)人員配備2～3名，固定的志愿者服務(wù)人員有6～8名，工作人員均受過(guò)相關(guān)培訓(xùn)。全職的社會(huì)工作人員擁有相關(guān)服務(wù)證書，如社會(huì)初級(jí)工作師;志愿者服務(wù)人員要有愛(ài)心并接受過(guò)一定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。他們共同為社區(qū)的孩子和老人提供專業(yè)的服務(wù)。

4.4 愛(ài)鄰舍的服務(wù)內(nèi)容

愛(ài)鄰舍關(guān)注人的全面發(fā)展，包括情感智力、語(yǔ)言認(rèn)知、心理健康、人際關(guān)系、身體機(jī)能等部分，因此愛(ài)鄰舍項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與開發(fā)將圍繞“全”的概念進(jìn)行，以促進(jìn)社區(qū)整體發(fā)展的眼光來(lái)洞察每一位老年人的需求;用生命影響生命的使命貫穿其中，以愛(ài)、陪伴、分享融化這個(gè)世界。這不是一時(shí)和短暫的活動(dòng)，而是一場(chǎng)愛(ài)的行動(dòng)。愛(ài)鄰舍針對(duì)不同年齡層的社區(qū)人員開展的服務(wù)項(xiàng)目包括以下幾種。

（1）青少年、兒童成長(zhǎng)項(xiàng)目：提莫太學(xué)堂與童子軍訓(xùn)練營(yíng)是機(jī)構(gòu)的特色兒童服務(wù)項(xiàng)目，在此基礎(chǔ)上，愛(ài)鄰舍正在不斷開發(fā)品格系列服務(wù)，如品格夏令營(yíng)、品格游戲等。

（2）長(zhǎng)者關(guān)懷項(xiàng)目：強(qiáng)壯乃少年人的榮耀，白發(fā)為老年人的尊榮。社會(huì)需要關(guān)注老年人的身心健康，并關(guān)愛(ài)、珍惜他們，老年人自身也要認(rèn)識(shí)到自己的價(jià)值，如同中國(guó)的一句老話“家有一老，如有一寶”，雖然抵擋不了歲月的白發(fā)，但必有尊榮。

（3）社區(qū)發(fā)展：社區(qū)就是聚集在一起的一群人，發(fā)展社區(qū)就是發(fā)展人，培養(yǎng)社區(qū)擁有感是愛(ài)鄰舍的使命，這種社區(qū)擁有感不僅要體現(xiàn)在理念意識(shí)層面，更要體現(xiàn)在管理層面和資源層面。

5 結(jié)論及建議

通過(guò)本文的個(gè)案分析，結(jié)論是以愛(ài)鄰舍模型作為社區(qū)養(yǎng)老模型是適合中國(guó)目前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的養(yǎng)老模式。發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)從農(nóng)村著手是很有必要的，愛(ài)鄰舍建立機(jī)構(gòu)式的社會(huì)工作服務(wù)中心，立足于村鎮(zhèn)社區(qū)的發(fā)展，走近家庭關(guān)懷老年人，讓老人體會(huì)到自己的價(jià)值，擁有自己的尊嚴(yán)，也讓家庭重視老人的身心健康。這種社區(qū)養(yǎng)老模式在某種程度上讓老人實(shí)現(xiàn)了“老有所依、老有所養(yǎng)”。愛(ài)鄰舍的養(yǎng)老模式是值得學(xué)習(xí)的。

（1）服務(wù)項(xiàng)目。愛(ài)鄰舍有明確的劃分標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，能夠發(fā)現(xiàn)老年人不同層次的需求，并根據(jù)這些需求設(shè)置服務(wù)內(nèi)容;定期展開社區(qū)活動(dòng)，召集社區(qū)的人員積極參與，在帶動(dòng)社區(qū)文明發(fā)展的同時(shí)，也能夠促進(jìn)老年人的心理健康發(fā)展，讓老人感受到來(lái)自社會(huì)的關(guān)懷。

（2）工作人員的品質(zhì)：愛(ài)鄰舍的服務(wù)人員都擁有專業(yè)職稱并受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，他們對(duì)待老年人更有耐心，能夠較快地走進(jìn)老年人的內(nèi)心，了解他們切實(shí)的需求，讓他們打開傳統(tǒng)禁錮的思想，接納這個(gè)社會(huì)的關(guān)懷。

（3）公共服務(wù)內(nèi)容建設(shè)：社區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老模式進(jìn)行科學(xué)合理的建設(shè)，完善社區(qū)的公共服務(wù)，讓老年人加強(qiáng)身體鍛煉，引導(dǎo)老人健康的生活習(xí)慣，讓老人心有所依、享受老年時(shí)光，讓社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)成為老年人生活的一個(gè)重要部分。

由于社區(qū)養(yǎng)老的發(fā)展不僅對(duì)中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有促進(jìn)作用，對(duì)于一個(gè)社區(qū)的建設(shè)也起到了至關(guān)重要的作用，所以政府在社區(qū)養(yǎng)老方面可以為社區(qū)的服務(wù)中心提供一定的場(chǎng)地及資金支持，讓全職服務(wù)人員能接受更專業(yè)的培訓(xùn)，讓其有機(jī)會(huì)不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)，從而更好地為社區(qū)服務(wù)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]中共中央政治局.中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)白皮書[N].中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)，2016-09-05.

[2]魏捷.中國(guó)養(yǎng)老社區(qū)中社會(huì)工作的介入方式及其前景[D].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院，2014.

[3]馮剛.臺(tái)灣養(yǎng)老服務(wù)考察報(bào)告[J].中國(guó)物業(yè)管理，2014（9）：48-49.

[責(zé)任編輯：鄧進(jìn)利]