新能源汽車產(chǎn)業(yè)驅(qū)動衡陽創(chuàng)新引領開放崛起

羅歆

【摘 要】創(chuàng)新引領開放崛起是當前湖南省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略指南。發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟特別是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)創(chuàng)新引領開放崛起的主要路徑。衡陽市應當利用好全市全力推進發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的契機，通過對汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提升衡陽市的創(chuàng)新能力和開放水平，依托新能源汽車產(chǎn)業(yè)驅(qū)動衡陽創(chuàng)新引領開放崛起。

【關(guān)鍵詞】新能源汽車;衡陽市;創(chuàng)新引領開放崛起

【中圖分類號】F127 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2019）03-0018-02

0 引言

新能源汽車產(chǎn)業(yè)是衡陽市委、市政府在新形勢下布局的“八大千億”產(chǎn)業(yè)之一，衡陽市要實現(xiàn)創(chuàng)新引領開放崛起，必須以發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)這一實體經(jīng)濟為驅(qū)動。汽車產(chǎn)業(yè)是衡陽市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，目前衡陽市擁有傳統(tǒng)整車改裝制造企業(yè)9家，是湖南省名副其實的老牌汽車制造生產(chǎn)中心。同時，衡陽市是我國南方重要的汽車零部件生產(chǎn)基地城市，擁有80多家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)，擁有1家國家級汽車零部件實驗室，衡陽市汽車產(chǎn)業(yè)家底雄厚。當前，衡陽市汽車產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)創(chuàng)新引領開放崛起，必須緊跟汽車行業(yè)節(jié)能化、電動化趨勢，搶占創(chuàng)新高地;必須積極引進外部先進技術(shù)，加強汽車產(chǎn)業(yè)更新迭代;必須密切和全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈接軌，高質(zhì)量地“走出去”。

1 創(chuàng)新引領開放崛起下的衡陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.1 創(chuàng)新引領衡陽市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

近期，衡陽市出臺了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》等一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。同時，2家國家級創(chuàng)業(yè)孵化基地、40余家?。ㄊ校┘墑?chuàng)業(yè)孵化基地相繼在衡陽成立。2017年，衡陽市專利申請數(shù)量穩(wěn)居湖南省第3位，達到5 087件。專利授權(quán)數(shù)量穩(wěn)居湖南省第3位，達到2 666件。發(fā)明專利授權(quán)量穩(wěn)居湖南省第4位，達到331件，發(fā)明授權(quán)量同比增長率達到23.51%，位居湖南省第3位。當前，衡陽市各界創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高漲，勢頭向好。

1.2 開放發(fā)展成為衡陽產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新引擎

當前，衡陽市全方位、寬領域、多層次的開放格局已然形成。衡陽市2017年進出口額總量穩(wěn)居湖南省第2位，達到44.88億美元。2017年，衡陽市進出口額增速穩(wěn)居全省第1位，達到了66.9%，其中加工貿(mào)易的總量同樣位列湖南省第1位。2017年，衡陽市實際利用外資總量穩(wěn)居湖南省第3名，達到12.83億美元?？梢哉f，近期衡陽市經(jīng)濟高速增長離不開外向型經(jīng)濟的拉動，開放發(fā)展成為衡陽產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新引擎。

2 依托新能源汽車產(chǎn)業(yè)提升衡陽整體創(chuàng)新能力

在傳統(tǒng)汽車領域，西方汽車工業(yè)經(jīng)過100多年的發(fā)展，已經(jīng)形成相當完備的技術(shù)優(yōu)勢和專利壟斷。我國國產(chǎn)燃油汽車還沒有一個汽車品牌能夠躋身于世界頂級品牌之中。然而，當前發(fā)展新能源汽車，沒有了汽車核心基礎零部件被國外企業(yè)掌控的瓶頸，在汽車互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等領域我國有一批企業(yè)比西方國家更具發(fā)展?jié)摿?。因此，衡陽市要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)跨越發(fā)展不能錯失新能源汽車領域技術(shù)大爆炸的歷史機遇，依托發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)提升衡陽整體創(chuàng)新能力。

2.1 搭建新能源汽車領域創(chuàng)新平臺

一是以衡山科學城為代表的高新技術(shù)園區(qū)為依托，積極與各大高校、國內(nèi)外科研院所和汽車企業(yè)合作。以政策扶持、產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)新基金、場地服務、市場配置為條件，著力布局以研究中心、中試基地、知識產(chǎn)權(quán)交易平臺為代表的專業(yè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)創(chuàng)新平臺項目來衡陽落地。二是努力建設衡陽市新能源汽車整車應用平臺及模塊化設計實驗室、新能源汽車設計驗證實驗室、動力電池設計與驗證實驗室等創(chuàng)新機構(gòu)，引導衡陽現(xiàn)有的汽車零部件重點實驗室開展新能源汽車領域零部件的研究。三是密切關(guān)注衡陽市各大新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺主體，暢通新能源汽車創(chuàng)新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)流通渠道，通過貫通衡陽市新能源汽車產(chǎn)業(yè)知識鏈，提高衡陽市汽車企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)換效率。

2.2 推動新能源汽車相關(guān)技術(shù)研發(fā)

一是衡陽市積極引進技術(shù)創(chuàng)新能力較強的汽車企業(yè)來投資、興業(yè)，鼓勵它們與衡陽本土汽車整車生產(chǎn)企業(yè)、零部件生產(chǎn)等企業(yè)合作，通過具體項目合作參與到新能源汽車關(guān)鍵核心技術(shù)的全球化、網(wǎng)絡化研發(fā)浪潮，并成為其中重要一環(huán)。二是衡陽市發(fā)展與改革委員會、科技部門積極對接從事新能源汽車領域技術(shù)研發(fā)的相關(guān)企業(yè)，協(xié)調(diào)企業(yè)爭取省級、國家級項目支持、產(chǎn)業(yè)基金支持。優(yōu)化衡陽市汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的總體環(huán)境。三是努力引導合力工業(yè)車輛、華菱星馬、湖南機油泵、天雁機械等衡陽市優(yōu)質(zhì)本土企業(yè)參與新能源汽車領域控制系統(tǒng)集成、電池成組、電機控制、整車控制等核心技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)，掌握新能源汽車領域的關(guān)鍵性基礎技術(shù)。

2.3 建設新能源汽車領域人才隊伍

一是邀請衡陽籍汽車領域研發(fā)人才投身到衡陽新能源汽車領域的發(fā)展中，在具體落實“人才雁陣”計劃中應重點考慮吸引新能源汽車領域的湘籍人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是積極協(xié)調(diào)南華大學、湖南工學院等周邊高等院校研究專業(yè)向新能源汽車領域靠攏，推動周邊院校與企業(yè)合作建立專業(yè)的新能源汽車研究工程學院，使得衡陽市汽車企業(yè)能夠就近獲得該領域的專業(yè)技術(shù)人才。三是充分利用衡陽中、高職院校辦學水平好、體量大的優(yōu)勢，鼓勵中、高職院校與新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、維修平臺合作，訂單式培養(yǎng)一批具有完備新能源汽車技術(shù)理論知識、能熟練掌控能量供給系統(tǒng)檢測與診斷、純電動汽車綜合故障排除等方面專業(yè)技能人才。為衡陽發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供充足、高質(zhì)的勞動力保障。

3 新能源汽車產(chǎn)業(yè)“走出去”提高衡陽開放水平

目前，全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈格局還未完全確立，衡陽市能否真正融入全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系到衡陽汽車產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)高質(zhì)量地“引進來、走出去”，實現(xiàn)開放發(fā)展。

3.1 推動本土企業(yè)與衡陽境外汽車企業(yè)深入合作

一是要堅持以市場為主導、以“政府支持、政策引導”為導向的原則，積極與國內(nèi)外在發(fā)展新能源汽車方面有成熟經(jīng)驗的企業(yè)合作。以衡陽現(xiàn)有汽車本土企業(yè)為龍頭，召集新能源汽車相關(guān)企業(yè)在衡陽籌備汽車產(chǎn)業(yè)博覽會、展銷會、行業(yè)技術(shù)論壇等活動。為新能源汽車企業(yè)來衡陽交流、合作提供基礎服務保障。二是要鼓勵本地汽車企業(yè)和零部件企業(yè)積極與衡陽境外汽車企業(yè)共同參與新一代新能源汽車的研發(fā)、設計，共同合作開展新能源汽車零配件的配套和服務保障工作。三是要通過與衡陽境外先進汽車企業(yè)在寬領域、多維度進行深入合作交流，提升本土汽車產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)、設計、配套服務水平，積極融入當前汽車行業(yè)的國際化大發(fā)展、大融合浪潮。

3.2 積極承接新能源汽車領域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

一是衡陽要運用好湘南、湘西承接東部地區(qū)轉(zhuǎn)移示范城市的政策優(yōu)勢。利用好國家產(chǎn)業(yè)承接地相關(guān)政策，通過土地保障政策、配套服務保障、產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金吸引并精準承接一批有實力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)來衡陽投資，鼓勵企業(yè)來衡陽設立整車研發(fā)中心、生產(chǎn)基地、銷售總部、金融分部。二是要針對當前衡陽市已經(jīng)有過合作、接觸的長豐、華夏、華泰、恒天等汽車企業(yè)，積極跟進，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)項目落實與發(fā)展。三是要針對比亞迪等已經(jīng)有項目落地的企業(yè)，積極拓寬合作領域，繼續(xù)承接新能源乘用車、專用車的生產(chǎn)。四是要時刻關(guān)注對接有意向來衡陽發(fā)展的各大汽車企業(yè)的最新動態(tài)，組建并優(yōu)化高素質(zhì)的新能源汽車招商引資專業(yè)團隊，提高承接新能源汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效率。五是要高質(zhì)量建設好衡陽市衡陽汽車產(chǎn)業(yè)新城，整合好園區(qū)土地、廠房、配套設施等資源，通過全方位打造衡陽汽車千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引國內(nèi)外新能源汽車企業(yè)到衡陽投產(chǎn)，將衡陽市打造成國內(nèi)知名的新能源汽車生產(chǎn)制造基地。

3.3 引導衡陽市汽車企業(yè)高質(zhì)量“走出去”

一是要整合衡陽市汽車產(chǎn)業(yè)資源，布局構(gòu)建衡陽市新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，通過新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟企業(yè)集體“抱團出?！保瑥娀髽I(yè)間合作，提高衡陽市新能源汽車的整體國際競爭力，實現(xiàn)高質(zhì)量“走出去”戰(zhàn)略。二是以新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟為載體，深層次地融入全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和供應鏈，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中吸收技術(shù)、人才、資源。三是不斷提升衡陽市新能源汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品與服務質(zhì)量，提升衡陽市整車制造和相關(guān)零部件產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)研發(fā)水平、產(chǎn)品設計能力，逐步塑造新能源汽車領域的衡陽品牌，積累良好的業(yè)界口碑。四是衡陽市新能源汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套、資本運營、企業(yè)管理要與國際接軌，不斷提升衡陽新能源汽車產(chǎn)業(yè)的國際化程度，提高衡陽市新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量“走出去”的能力。

4 結(jié)語

新能源汽車產(chǎn)業(yè)是當前全球汽車行業(yè)發(fā)展的主流趨勢，更是全球范圍內(nèi)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。衡陽市要實現(xiàn)湖南省委、省政府關(guān)于創(chuàng)新引領開放崛起的戰(zhàn)略總部署，必須利用好衡陽市汽車產(chǎn)業(yè)基礎雄厚的優(yōu)勢，打好發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)牌。通過舉全市之力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，不斷提高衡陽市整體創(chuàng)新能力，加快衡陽市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)。

參 考 文 獻

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[3]杜家毫.堅定“四個自信”擔當時代使命[J].時事報告，2018（1）：24-29.

[責任編輯：鄧進利]