建筑工程合同管理及其風(fēng)險(xiǎn)防范措施分析

馮汝連

【摘 要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，城市建筑不斷完善。但是，建筑工程存在的風(fēng)險(xiǎn)問題呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。只有加強(qiáng)合同管理，才能保障雙方經(jīng)濟(jì)效益，避免出現(xiàn)責(zé)任不清現(xiàn)象。文章分析建筑工程合同管理的重要性，并提出防范合同管理風(fēng)險(xiǎn)的措施。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;合同管理;防范措施

【中圖分類號(hào)】TP3;F84 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2019）09-0269-02

在城市化發(fā)展背景下，建筑行業(yè)迅速發(fā)展，建筑項(xiàng)目不斷擴(kuò)大。建筑施工是一個(gè)復(fù)雜過程，在施工中容易出現(xiàn)糾紛，只有加強(qiáng)建筑工程的合同管理，防范風(fēng)險(xiǎn)問題，才能確保建筑工程順利開展，維護(hù)建筑企業(yè)雙方合法權(quán)益。所以，建筑工程管理要圍繞合同開展施工，確保合同雙方遵循條款規(guī)定，進(jìn)而降低施工過程出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題與糾紛，穩(wěn)定建筑行業(yè)市場(chǎng)秩序，為建筑施工奠定良好基礎(chǔ)。

1 建筑工程合同管理的重要性

1.1 有效避免糾紛問題

隨著科技的進(jìn)步，建筑行業(yè)施工效率得到提升。但是很多建筑單位過度關(guān)注建筑施工效率，忽視企業(yè)內(nèi)部管理，對(duì)合同管理沒有引起足夠重視，導(dǎo)致施工出現(xiàn)糾紛時(shí)不能及時(shí)解決，使建筑工程開展受阻。建筑工程出現(xiàn)糾紛會(huì)消耗大量的人力與資金，不僅影響建筑單位的施工進(jìn)度，還會(huì)造成經(jīng)濟(jì)及信譽(yù)損失。合同管理可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)問題，進(jìn)而降低建筑工程糾紛率。在建筑工程管理中，只有足夠重視合同管理，才能避免糾紛問題對(duì)建筑單位造成的負(fù)面影響。

1.2 提升建筑單位施工效率

在合同管理過程中，有效的合同管理能夠提升施工單位的工作效率，全面管理施工過程，進(jìn)而確保施工單位的進(jìn)度與運(yùn)營(yíng)。只有將合同管理問題放在重要位置，才能更好地掌握施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度，保障施工狀態(tài)，確保建筑工程在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。只有根據(jù)合同條款實(shí)施，才能使承包方保質(zhì)提效，以免造成施工延期現(xiàn)象。

1.3 管理建筑工程雙方行為

建筑工程雙方都必須重視合同管理，合同是雙方的“君子協(xié)定”，用于規(guī)范雙方在工程施工過程中的行為。建筑雙方的權(quán)利和義務(wù)，只有通過簽訂合同才具備法律效力。經(jīng)過合同約定的建筑工程，受到我國(guó)法律支持與保護(hù)。雙方加強(qiáng)合同管理，可以避免建筑工程出現(xiàn)惡意競(jìng)爭(zhēng)行為，合理規(guī)避建筑工程風(fēng)險(xiǎn)，保障施工順利進(jìn)行，進(jìn)而使建筑行業(yè)順利發(fā)展。

2 合同管理風(fēng)險(xiǎn)存在的原因

現(xiàn)代工程管理的合作共贏首先體現(xiàn)在合同條款的公平公正。在制訂合同時(shí)，如果存在的不合理項(xiàng)目與內(nèi)容沒有得到及時(shí)糾正，就會(huì)對(duì)后續(xù)的合同管理造成影響，導(dǎo)致建筑工程存在風(fēng)險(xiǎn)。雙方在合同簽訂前，要詳細(xì)閱讀合同條款，認(rèn)真考慮不完善部分，如有需要修改的內(nèi)容，雙方應(yīng)協(xié)商后再簽訂。對(duì)合同條款考慮不完善，一旦出現(xiàn)問題將容易引起爭(zhēng)端，造成不必要的損失。如果在投標(biāo)階段不重視招標(biāo)文件，不關(guān)注質(zhì)量、工期、安全文明、付款方式、質(zhì)量保修、簽證變更、價(jià)格調(diào)整等重要條款的約定，對(duì)招標(biāo)文件中的承包風(fēng)險(xiǎn)不加以全面分析考量，將給項(xiàng)目實(shí)施帶來風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于模糊不清的要求沒有答疑或現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)發(fā)包商提出的不合理?xiàng)l款沒有仔細(xì)分析和探討，為了先得到項(xiàng)目而盲目報(bào)價(jià)，這些都會(huì)導(dǎo)致合同簽訂存在風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而影響建筑施工的順利開展。

3 關(guān)于合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別問題

3.1 簽訂合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

在簽訂合同過程中，要關(guān)注合同主體的合法性及是否具備承接該工程的資質(zhì)，這是合同簽訂的基礎(chǔ)。此外，還要注意合同用詞，避免模糊不清的詞語出現(xiàn)，導(dǎo)致在履行合同時(shí)產(chǎn)生歧義。例如，建筑工程的完工日期，“完工”和“全部完工”是有所區(qū)別的，只有規(guī)范語言，避免行文漏洞才能使條款生效，得到國(guó)家相關(guān)法律的保護(hù)。很多建筑工程存在跨境合作，對(duì)此要了解合作方的國(guó)情，加以研究條款中的疑問并給予澄清，只有綜合考量多種因素，合理制定合同條款，才能避免雙方經(jīng)濟(jì)受損。

3.2 合同履行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

合同風(fēng)險(xiǎn)管理要關(guān)注合同中的變更問題，對(duì)變更問題及時(shí)作出書面修改。只有針對(duì)施工變化做出正確調(diào)整，才能確保工程順利開展，使雙方重視合同管理，認(rèn)真履行合同義務(wù)，對(duì)變更條款足夠重視，盡量避免施工出現(xiàn)意外情況。在合同簽訂期間，要注意相關(guān)簽證辦理，這是合同履行的重點(diǎn)部分，也是糾紛發(fā)生時(shí)的解決依據(jù)。同時(shí)，在維權(quán)過程中要關(guān)注維權(quán)時(shí)效，在有效的維權(quán)期間內(nèi)，對(duì)欠款或進(jìn)度未完成情況進(jìn)行訴訟。在產(chǎn)生糾紛后，要保存合同原件，收集相關(guān)合法依據(jù)。只有合理依據(jù)，才能受到法律保護(hù)，使法院盡快做出裁決。

4 建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施

4.1 重視合同內(nèi)容

建筑工程的合同管理，首先要重視合同內(nèi)容的擬定。只有按照規(guī)范確立合同內(nèi)容，才能規(guī)避建筑工程風(fēng)險(xiǎn)問題。在合同內(nèi)容擬定方面，要針對(duì)特殊情況加以說明，參考相關(guān)合同范本擬定合同內(nèi)容。只有合同標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容完善，才能避免糾紛問題出現(xiàn)。在簽訂合同前，還要對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查，全面了解建筑項(xiàng)目多個(gè)環(huán)節(jié)，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估，使合同條款清晰且詳細(xì)。

4.2 健全合同管理制度

在合同管理過程中，一定要有完善的管理制度，使合同具有規(guī)范性，確保合同順利實(shí)施。完善的合同管理體系，需要相關(guān)單位加大對(duì)合同的重視度，避免合同引起糾紛。健全合同管理制度，要關(guān)注合同進(jìn)度審批問題，對(duì)合同的權(quán)責(zé)問題加以明確，并在制度支持下對(duì)合同進(jìn)行管理。確立合同管理制度，明確管理責(zé)任人，能夠提升合同管理能力，確保合同內(nèi)容與管理效果。只有完善管理制度，才能使職工更好地為企業(yè)工作，規(guī)避工程開展過程的糾紛問題，保障建筑工程順利開展。

4.3 建立完善的獎(jiǎng)懲制度

在建筑工程施工過程中，受到多種因素影響會(huì)使部分建筑工程出現(xiàn)違約現(xiàn)象，造成一定經(jīng)濟(jì)損失。有損失自然就存在賠償，在合同簽訂內(nèi)容上要針對(duì)此類問題加以關(guān)注。在合同內(nèi)容上，增加違約內(nèi)容，并制定完善的獎(jiǎng)懲措施。在保障工程質(zhì)量的前提下，制定完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，并對(duì)建筑工程存在的質(zhì)量問題加以管理。一旦出現(xiàn)質(zhì)量不合格或工期被延誤等問題，要進(jìn)行相應(yīng)懲處。只有明確合同施工管理問題，完善相應(yīng)的索賠與獎(jiǎng)懲制度，雙方嚴(yán)格按照合同依據(jù)開展工作，才能確保建筑工程按質(zhì)按量如期完成。

4.4 風(fēng)險(xiǎn)的合理轉(zhuǎn)移

建筑工程較為復(fù)雜，施工過程有很多不可控因素，需要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理轉(zhuǎn)移。例如，一旦工程出現(xiàn)工期延后或質(zhì)量問題，只有按照合同進(jìn)行相應(yīng)索賠，才能避免企業(yè)受損。要想索賠制度發(fā)揮作用，就要在合同簽訂期間任用專業(yè)人員，選擇具有全面索賠能力的人才參與合同擬定，使建筑工程出現(xiàn)問題時(shí)，可以將風(fēng)險(xiǎn)合理轉(zhuǎn)移，進(jìn)而維護(hù)相關(guān)單位的合法權(quán)益，使其受到法律的支持與保護(hù)。應(yīng)用科學(xué)、合法的手段，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題加以規(guī)避，使風(fēng)險(xiǎn)問題得到轉(zhuǎn)移。禁止使用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁方法，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包方?？梢岳矛F(xiàn)代保險(xiǎn)體系，為建筑工程購買保險(xiǎn)，增強(qiáng)建筑雙方信任度，使整個(gè)建筑行業(yè)具有健康、持續(xù)發(fā)展能力。

4.5 適時(shí)應(yīng)用法律手段

在施工過程中出現(xiàn)難以處理的問題時(shí)，可以利用法律手段維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，避免企業(yè)受損。在合同實(shí)施過程中，出現(xiàn)問題要以協(xié)商為主，在協(xié)商不了的情況下及時(shí)收集有力證據(jù)，并利用法律維護(hù)自身權(quán)益。在工程建設(shè)過程中，不乏部分工程方借助自身有力的市場(chǎng)地位，對(duì)承包商進(jìn)行壓榨，很多承包商難以在工程結(jié)束后準(zhǔn)時(shí)拿到尾款。針對(duì)此種現(xiàn)象，一定要在有充足證據(jù)的情況下，尋求法律幫助，利用法律武器維護(hù)切身權(quán)益，使自身合法權(quán)益受到保護(hù)，確保施工單位順利實(shí)施工程。

5 結(jié)語

每個(gè)建筑工程的項(xiàng)目與環(huán)節(jié)，都是以合同制定為依據(jù)，只有在合同制定期間明確雙方責(zé)任與義務(wù)，才能避免建筑工程糾紛。加強(qiáng)建筑工程合同管理，符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)整個(gè)施工進(jìn)程具有重要作用。明確的合同管理，可以在一方受到利益侵害時(shí)，進(jìn)行及時(shí)協(xié)商與調(diào)節(jié)。在協(xié)商不成后，能根據(jù)合同條款維護(hù)切身權(quán)益?？梢姡贤芾砟苡行Х婪杜c控制風(fēng)險(xiǎn)，確保工程順利實(shí)施，促進(jìn)建筑行業(yè)持久發(fā)展，為社會(huì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。

參 考 文 獻(xiàn)

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