水利工程管理中的問題及策略研究

汪玲芬

摘 要：在水利工程的建設(shè)過程中，加強(qiáng)對水利工程的管理有著重要的意義，它不僅能提高整個水利工程的質(zhì)量，而且也能在一定程度上提高工程的安全性，進(jìn)而推動水利工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展。因此，必須重視水利工程管理工作，對于其中存在的問題要及時制定相應(yīng)的方案來促進(jìn)其發(fā)展。本文基于當(dāng)前水利管理過程中存在的問題，提出了提升水利工程管理水平的措施，以促進(jìn)水利工程行業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利工程;工程管理;措施

一、水利工程管理中存在的問題

（一）質(zhì)量問題

水利工程的質(zhì)量是水利工程建設(shè)過程中的重要內(nèi)容，其也是檢驗(yàn)水利工程建設(shè)是否成功的重要因素之一。因此，必須重視水利工程的質(zhì)量，進(jìn)而推動水利工程事業(yè)的發(fā)展。但是，在發(fā)展中，水利工程仍然存在質(zhì)量問題，具體原因在于相關(guān)施工單位在建設(shè)水利工程時缺乏完善的水利工程管理制度，使得片面追求工程建設(shè)的進(jìn)度以及成本，而忽視了提高水利工程的質(zhì)量，從而導(dǎo)致加強(qiáng)水利工程質(zhì)量的相關(guān)工作無法得到進(jìn)一步的展開。而且，在此過程中，由于水利工程項(xiàng)目具有建設(shè)周期長、規(guī)模大等特點(diǎn)，而當(dāng)?shù)卣茨芗皶r有效地實(shí)現(xiàn)其監(jiān)督功能，這也會導(dǎo)致在水利工程建設(shè)過程中容易發(fā)生安全隱患。例如在工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，相關(guān)單位在沒有資質(zhì)的情況下，借用資質(zhì)來獲得承包資格，而相關(guān)部門缺乏嚴(yán)格審核的情況下，會產(chǎn)生由于建設(shè)人員專業(yè)水平不足而出現(xiàn)水利工程的建設(shè)問題。或者在水利工程驗(yàn)收過程中由于相關(guān)監(jiān)督單位的監(jiān)督力度不足，使得質(zhì)量不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目通過驗(yàn)收或建設(shè)過程出現(xiàn)偷工減料的問題未及時落實(shí)整改，這些都會影響到水利工程的質(zhì)量，從而產(chǎn)生一定的安全隱患。

（二）工程管理問題

伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利工程的發(fā)展也日益得到廣泛的關(guān)注，相關(guān)部門也通過一系列的改革來營造良好的環(huán)境來推動水利工程建設(shè)的發(fā)展，滿足社會發(fā)展的需求。但是，由于我國的水利工程管理模式發(fā)展較晚，使得其在發(fā)展中仍然存在一些問題，例如基層管理單位并沒有適應(yīng)當(dāng)前的管理模式，而仍然采用傳統(tǒng)的管理模式，無法適應(yīng)時代對其提出的新要求，再加上本身就缺乏創(chuàng)新意識，從而在使得新型的管理模式無法得到真正落實(shí)，仍然趨于形式主義，出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明確的現(xiàn)象，影響了水利工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。在傳統(tǒng)觀念的引導(dǎo)下，難以有效實(shí)現(xiàn)水利工程的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益的提高，對此，必須對其思想觀念進(jìn)行及時地轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)水利工程管理水平的提高。

（三）安全問題

安全問題是水利工程項(xiàng)目建設(shè)中一直存在的，也是難以避免的，因此必須加大對水利工程安全性的重視，從而減少安全隱患的發(fā)生。但是，常由于水利工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中的管理滯后，從而促使安全隱患問題時有發(fā)生，主要原因在于施工單位在工程建設(shè)中沒有形成有效的安全管理規(guī)范及相關(guān)應(yīng)急措施，從而導(dǎo)致沒有形成完善的安全施工體系以及相關(guān)的安全責(zé)任制，使得一旦出現(xiàn)安全隱患問題就難以對其進(jìn)行定責(zé)。另外，缺乏對安全管理的資金投入，使得安全設(shè)備不夠完善，時常發(fā)生設(shè)備緊缺的狀況，從而也會引發(fā)一系列的安全問題。

二、提升水利工程管理水平的措施

（一）提高對水利工程質(zhì)量的重視

必須加大對水利工程質(zhì)量的重視，才能提高水利工程的使用壽命，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，滿足社會發(fā)展的需求。為此，必須提高工程施工人員的質(zhì)量控制意識，使其充分意識到加強(qiáng)水利工程質(zhì)量建設(shè)的重要性，促使每個參與工程建設(shè)的人員都能在專業(yè)的知識及技能的指導(dǎo)下，在工程施工過程中嚴(yán)格按照相關(guān)要求高質(zhì)量完成任務(wù)，從而提高水利工程總體的質(zhì)量水平。另外，還需要對相關(guān)工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，尤其是施工技術(shù)、操作流程等，專業(yè)性要求高的工作環(huán)節(jié)，必須提高施工人員的專業(yè)技能，才能更好地推動水利工程建設(shè)的發(fā)展。還需要強(qiáng)化監(jiān)督管理，完善工程責(zé)任制。眾多實(shí)踐表明，施工單位負(fù)責(zé)人是否重視對工程質(zhì)量的投入在很大程度上都會影響到工程質(zhì)量的提升，為此必須落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化考核機(jī)制，使施工人員以及技術(shù)人員能嚴(yán)格按照責(zé)任制要求開展工作，并能自覺在此過程中約束自身的行為，從而推動工程責(zé)任制落實(shí)到實(shí)處，不斷提高工程質(zhì)量。

（二）完善工程管理模式

在水利工程建設(shè)過程中，必須完善工程管理模式，才能不斷提升管理效率，推動水利工程項(xiàng)目的開展。因此，在進(jìn)行水利工程建設(shè)時，必須在遵守相關(guān)法律法規(guī)及國家水利部門相關(guān)規(guī)定的前提下，逐步完善水利工程的產(chǎn)權(quán)制度，例如，水利工程建設(shè)工作的開展是以承包、股份合作等形式。另外，必須嚴(yán)格按照崗位制度進(jìn)行工程建設(shè)的人員分配，建立責(zé)任制及相應(yīng)的獎懲制度，對于表現(xiàn)優(yōu)異的員工予以物質(zhì)或精神獎勵，對于態(tài)度不端正的員工則予以懲罰使其在日后的工作中能約束自己的行為，推動水利工程建設(shè)工作的發(fā)展。還可加強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)的運(yùn)用，完善水利工程管理系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)水利工程的信息化管理，以便對在建工程進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督管理。最后，還需要提高對人才引進(jìn)工作的重視，從而打造專業(yè)型的施工團(tuán)隊(duì)，不斷提高水利工程管理水平。

（三）加強(qiáng)對安全管理工作的重視

安全問題一直是水利工程建設(shè)中的重大問題之一，因此必須予以重視，不斷提高安全系數(shù)，從而提高水利工程安全水平。對此，必須完善安全管理制度，要根據(jù)水利工程施工地的具體情況，制定相關(guān)的安全管理制度，并積極落實(shí)責(zé)任制，不斷提高工程施工的安全系數(shù)，降低施工風(fēng)險。另外，還需要強(qiáng)化安全防范意識，提高全體工作人員的安全意識，使其意識到安全施工的重要性，從而積極落實(shí)各項(xiàng)安全工作。并促使其在實(shí)際工作中能嚴(yán)格遵守安全管理規(guī)范，不斷提升安全意識，而不是流于形式的應(yīng)付了事。再加上水利工程建設(shè)具有系統(tǒng)性，因此，必須加強(qiáng)對水利工程每個環(huán)節(jié)的把控力度，從而細(xì)化每個安全管理環(huán)節(jié)的工作，提高整體工程的安全建設(shè)水平。

三、結(jié)語

綜上所述，為了促進(jìn)水利工程事業(yè)的發(fā)展，就必須加強(qiáng)對其的管理，從而不斷提高其管理水平。在加強(qiáng)對水利工程建設(shè)的管理時，要充分意識到其中存在的問題，并能在第一時間找出問題根源及原因，進(jìn)而采取有效措施來予以解決，例如，加強(qiáng)對安全管理工作的重視、完善工程管理模式等，不斷提高工程質(zhì)量及安全系數(shù)，進(jìn)而推動水利工程項(xiàng)目的進(jìn)一步發(fā)展。

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