淺談工程建設(shè)項目承包商管理

張義燕

[摘要]承包商是工程項目建設(shè)的重要合作伙伴，對承包商的管理是工程建設(shè)中重要的工作內(nèi)容。本文闡述了承包商管理的現(xiàn)實狀況，工程建設(shè)項目中對承包商的有效管理，希望在工程建設(shè)項目中實施對承包商的有效管理，促進工程建設(shè)的順利完成。

[關(guān)鍵詞]工程建設(shè) 項目承包商 管理

前言

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，各地的工程建設(shè)也開展的如火如荼，如何有效做好項目施工的安全管理工作是非常關(guān)鍵的。要做好工程建設(shè)的安全管理，就要幫助承包商做好相應(yīng)的應(yīng)對機制，采取必要措施保障人身安全和公司財產(chǎn)安全等，進而保證工程建設(shè)項目的穩(wěn)健開展。

1.承包商管理的現(xiàn)實狀況

一般來說，企業(yè)的生產(chǎn)管理的好壞與該企業(yè)的領(lǐng)導的安全生產(chǎn)的意識有很大的關(guān)系，企業(yè)領(lǐng)導越重視安全生產(chǎn)，該企業(yè)往往安全生產(chǎn)管理水平比較高。在實踐中，很多工程建設(shè)承包商只是表面上重視安全問題，要進行必要的安全資金投入時，這些承包商則表現(xiàn)出了抵觸，盡量少投，最好不投的想法明顯。另外，有些承包商直觀認為，自己承包的工作已經(jīng)具備豐富的工作經(jīng)驗，就算沒有防護措施，一樣可以輕松完成。因此，很多的承包商都是抱著這種僥幸心理，全然不計后果，一旦發(fā)生安全事故，則造成嚴重的人身和財產(chǎn)損失。

2.工程建設(shè)項目中對承包商的有效管理

2.1對承包商進行必要的安全教育和技術(shù)培訓工作

對承包商進行必要的安全教育和技術(shù)培訓工作，可以幫助承包商增強安全管理意識，做好工程項目開工前的安全教育工作。要針對具體的施工項目開確定安全教育培訓的內(nèi)容和參與人員，要注意把一些應(yīng)急知識和自救知識作為培訓重點內(nèi)容。在工程建設(shè)中，一些安全管理人員不注重應(yīng)急知識的教育和培訓，主觀認為，萬一出了事故，可以尋求醫(yī)療救援和消防救援，沒有必要給工作人員講授這些急救知識，只是一味的追求自己承包工程的進度，應(yīng)付檢查工作。因此，工程項目甲方要對承包商做好監(jiān)督管理工作，幫助承包商抓好安全管理，敦促他們嚴格按照操作規(guī)程規(guī)范施工，加強防護措施，并加強應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

2.2編制合格的作業(yè)計劃書

制定相關(guān)的管理文件規(guī)范承包商的管理工作，施工項目的作業(yè)計劃書是對安全管理工作的具體要求和硬性規(guī)定。編制作業(yè)計劃書，必須依據(jù)工程項目的實際情況。實踐中，很多承包商的作業(yè)計劃書只是敷衍了事，不做深刻研究。因此，要嚴格對待承包商所做的作業(yè)計劃書，對于不足之處，要監(jiān)督承包商進行及時的修改和完善，盡量做出操作性強、科學、合理的完美作業(yè)計劃書。

2.3敦促承包商做好作業(yè)計劃書的告知工作

工程項目的建設(shè)單位，除了要嚴格、認真審核承包商的作業(yè)計劃書，還要做好承包商的實施落實工作，工程項目的安全管理人員要了解承包商的作業(yè)計劃書，并對施工現(xiàn)場進行督查，檢查承包商是否在依照所承諾的那樣規(guī)范操作，防護措施到位，杜絕承包商裝腔作勢，糊弄的過關(guān)的行為，不能讓作業(yè)計劃書流于形式，沒有任何使用價值。

2.4能夠辨識危險源并做好控制工作

做好危險源的辨識和控制工作是工程建設(shè)中安全管理工作的重要內(nèi)容。危險源的辨識和控制是一項事前控制，只有在事前進行有效的控制才能避免和減少安全事故的發(fā)生。導致事故發(fā)生的原因主要是人的不規(guī)范操作、物的不穩(wěn)定狀態(tài)及管理上的漏洞。人的不規(guī)范操作，例如，施工現(xiàn)場不佩戴安全帽等;物的不穩(wěn)定狀態(tài)，例如機械沒有進行安全防護等，危險源的辨識就是要針對項目施工過程中可能出現(xiàn)的人的不規(guī)范操作、物的不穩(wěn)定狀態(tài)及管理上的漏洞，需要把他們找出并確認，并通過定性定量的分析，把那些容易造成嚴重后果的視為重大危險源，并制定相應(yīng)的管控措施，盡可能的消除危險的發(fā)生。

2.5每天強化對施工人員的安全教育

每天強化對施工人員的安全教育是一項重要的工作。在每天的上班前的集合時，要敦促承包商進行必要的安全教育，對于一些常見危險源，要重點提醒并督促他們規(guī)范操作，按照安全制度與規(guī)章開展工作。如果發(fā)生事故，要冷靜處理，盡量把損害降到最低。另外，還要加強對承包商所承包工作的檢查力度，盡量全盤掌握他們的安全作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時敦促整改。

2.6幫助承包商做好應(yīng)急管理工作

其一，在承包商中實行應(yīng)急管理，是過程建設(shè)的順利推進的有效保證，也是降低安全事故發(fā)生幾率和提高安全管理的必要措施。首先，充分整合承包商和建設(shè)方的有利資源，在雙方的共同管理下，創(chuàng)建工程建設(shè)中的安全基建環(huán)境;其次，萬一發(fā)生安全事故，在危機時刻，可以有效減少管理上的繁瑣層次及環(huán)節(jié)，避免了層層上報、層層申請的繁瑣環(huán)節(jié)，可以節(jié)約時間，利于事故的緊急救援工作的開展;最后，可以有效規(guī)避因管理層級過多帶來的管理范圍的狹窄的垂直管理模式帶來的弊端，管理層級的減少，也就縮短了信息傳遞的路徑，提高了傳遞效率，有利于提高辦事的效率。

其二，對于企業(yè)的生產(chǎn)，常規(guī)工作一般要靠規(guī)章制度的規(guī)范，而一些突發(fā)事件則要依靠應(yīng)急預(yù)案。在工程建設(shè)中，承包商的施工建設(shè)中也需要編制和實施應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)方有義務(wù)做好檢查和監(jiān)督工作。建設(shè)方對承包商的應(yīng)急預(yù)案的基本要求有三點：①應(yīng)急預(yù)案的編制要遵循規(guī)范、系統(tǒng)及實用的特點;②還可以建議把應(yīng)急預(yù)案編制納入工程質(zhì)量考核的范圍內(nèi)，實施有效監(jiān)管;③要做好承包商進行處理突發(fā)事件演練的記錄。

結(jié)束語

綜上所述，在工程建設(shè)的過程中，工程建設(shè)方要加強對承包方的管理工作，不斷的提高認識，加強學習和培訓，增強安全管理，做好防范工作，盡量做到安全施工，從而確保整個工程建設(shè)的順利開展。