余詩(shī)瑤 鐘媛卿 吳曉娜
摘要:文章以貴州京鳴牧業(yè)有限公司和貴州御龍尊公司茶葉有限公司為案例比較的研究對(duì)象,構(gòu)建了一個(gè)公司合作導(dǎo)向、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制與帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧模式的研究框架。分析公司領(lǐng)辦型的“公司+合作社+農(nóng)戶”模式是如何通過(guò)有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)戶,帶領(lǐng)農(nóng)戶脫貧致富的。
關(guān)鍵詞:公司領(lǐng)辦合作社;合作方式;利益聯(lián)結(jié);脫貧致富
一、問(wèn)題的提出
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出要“實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”,這是關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提出的重要內(nèi)容。2018年中央一號(hào)文件就該內(nèi)容進(jìn)行決策部署。在龍頭企業(yè)和合作社的輻射帶動(dòng)下,小農(nóng)戶在市場(chǎng)中的弱勢(shì)地位得到改善?!肮?合作社+農(nóng)戶”模式,有效地實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”的利益聯(lián)結(jié),帶動(dòng)貧困戶脫貧致富,促進(jìn)企業(yè)增效,帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如何發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)戶輻射帶動(dòng)作用,強(qiáng)化龍頭企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。但即使農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擁有較強(qiáng)的帶動(dòng)農(nóng)戶能力,帶動(dòng)農(nóng)戶的效果在很大程度受制于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。本文以貴州京鳴牧業(yè)有限公司、貴州御龍尊茶葉有限公司為案例研究對(duì)象,嘗試探討少數(shù)民族的貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)如何通過(guò)合作方式、利益聯(lián)結(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)農(nóng)戶的作用。
二、文獻(xiàn)回顧
“公司+合作社+農(nóng)戶”運(yùn)行模式引導(dǎo)著小農(nóng)戶與現(xiàn)代市場(chǎng)有效銜接。苑鵬(2013)總結(jié)了“公司+合作社+農(nóng)戶”存在公司領(lǐng)辦合作社、公司與農(nóng)戶合辦合作社、農(nóng)戶自辦合作社并與公司對(duì)接、農(nóng)戶自辦合作社而合作社自辦加工企業(yè)四種類型。宋茂華(2013)從資產(chǎn)專用性、縱向一體化兩方面來(lái)分析該模式的形成動(dòng)因。孟飛(2014)認(rèn)為政策基礎(chǔ)和利益需求推動(dòng)著公司領(lǐng)辦合作社的發(fā)展,兩者合作模式可能會(huì)是基于勞動(dòng)或資本形成的。不管是哪種模式,若利益聯(lián)結(jié)沒(méi)有處理好,脫貧效果也會(huì)逐漸變差(古川,曾福生2017),公司的帶動(dòng)仍需關(guān)注利益聯(lián)結(jié)。發(fā)現(xiàn)顏華、馮婷(2015)認(rèn)為產(chǎn)權(quán)清晰的契約關(guān)系是合作社與農(nóng)戶兩者緊密聯(lián)結(jié)在一起的關(guān)鍵。李世杰等(2018)認(rèn)為嵌入社會(huì)關(guān)系的關(guān)系治理機(jī)制,正式制度與非正式制度的協(xié)同治理能有效維系合作社和農(nóng)戶間穩(wěn)定的合作關(guān)系。有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是衡量農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶貧績(jī)效重要的落腳點(diǎn)。本文結(jié)合貴州兩家農(nóng)業(yè)企業(yè)的運(yùn)作模式,構(gòu)建了一個(gè)公司合作方式、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制與扶貧績(jī)效的研究框架。案例研究對(duì)象的選擇主要有以下兩個(gè)原因:第一、兩家公司均是黔南州采取“公司領(lǐng)辦合作社”模式的州級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展方面具有較大的影響力。第二、兩家公司通過(guò)不同的合作方式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,最終均達(dá)到了扶貧的效果。
三、案例描述與分析
貴州京鳴牧業(yè)有限公司位于貴州省黔南布依族苗族自治州福泉市藜山鄉(xiāng),是一家集蛋禽產(chǎn)、供、銷為一體的產(chǎn)業(yè)化州級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。公司成立于2012年,產(chǎn)業(yè)園區(qū)占地面積220畝,年總產(chǎn)值2400萬(wàn)元。在公司的帶動(dòng)下,雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展,養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖技術(shù)水平得到大幅度提高,在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也產(chǎn)生了很好的社會(huì)效益。2009~2013年,先后被評(píng)為州級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、州級(jí)扶貧龍頭企業(yè)等。貴州御龍尊茶業(yè)有限公司位于貴州省黔南布依族苗族自治州獨(dú)山縣,從事茶葉種植、加工、銷售。公司于2014年成立,2015年獲評(píng)為州級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。公司已在黔南州建立約70000畝有機(jī)茶園,其中直接管理約1500畝有機(jī)茶園。公司現(xiàn)向各大城市甚至國(guó)外市場(chǎng)銷售,打造著一個(gè)品質(zhì)可追溯的茶葉品牌。
四、不同的合作方式與利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
(一)基于產(chǎn)業(yè)幫扶的“讓利式”
京鳴牧業(yè)以產(chǎn)業(yè)幫扶為目的,通過(guò)“讓利式”利益聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧。由于養(yǎng)殖存在風(fēng)險(xiǎn)較大,京鳴牧業(yè)自成立以來(lái)一直將雞蛋的品質(zhì)放在首位。公司以蛋雞的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范模式,保證了雞蛋的數(shù)量與質(zhì)量。2015年,京鳴牧業(yè)蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)行“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,與福泉市藜園種養(yǎng)殖專業(yè)合作社合作。京鳴牧業(yè)很大程度上解決了合作社和農(nóng)戶資金和技術(shù)緊缺的難題。
在以產(chǎn)業(yè)幫扶為基礎(chǔ)的“讓利式”模式中,公司直接管理合作社;合作社與農(nóng)戶簽訂合約,進(jìn)行分散養(yǎng)殖和集中管理,農(nóng)戶按照生產(chǎn)章程分散飼養(yǎng)蛋雞,養(yǎng)殖過(guò)程受合作社管理;農(nóng)戶自行決定是否向公司銷售;公司向農(nóng)戶提供多項(xiàng)服務(wù),以市場(chǎng)保底價(jià)向農(nóng)戶收購(gòu)雞蛋在加工、包裝后向全國(guó)各地銷售。京鳴牧業(yè)的“5430”幫扶模式,即五統(tǒng)一、四包、三免費(fèi)和零風(fēng)險(xiǎn)。公司向農(nóng)戶統(tǒng)一提供蛋雞雞苗和養(yǎng)殖飼料,提供統(tǒng)一的防疫、銷售、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù),除收購(gòu)農(nóng)戶分散養(yǎng)殖的雞蛋外,無(wú)償向周邊群眾及貧困戶提供雞苗、肥料等農(nóng)資,免費(fèi)組織開(kāi)展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),解決貧困戶銷售、養(yǎng)殖技術(shù)、飼養(yǎng)管理等方面的疑難問(wèn)題,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶560戶。合作社與農(nóng)戶簽訂合約,采取農(nóng)戶分散飼養(yǎng)、合作社集中管理的模式。公司為農(nóng)戶提供的等農(nóng)資按月結(jié)算,并以當(dāng)日市場(chǎng)保底價(jià)收購(gòu)農(nóng)戶的雞蛋和雞肉。該模式通過(guò)保底回收農(nóng)產(chǎn)品的方式降低農(nóng)戶交易成本,確保農(nóng)戶收益。
(二)基于產(chǎn)業(yè)融合的“股東式”
御龍尊公司以產(chǎn)業(yè)融合為目的,通過(guò)“股東式”利益聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧。御龍尊公司與獨(dú)山縣紫林山茶葉產(chǎn)銷農(nóng)民專業(yè)合作社展開(kāi)了以產(chǎn)業(yè)融合為目的的合作,以解決資金問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),向合作社注資入股40%。與其他模式不同的是,御龍尊公司直接管理合作社。公司改變了合作社初期以農(nóng)戶自主管理較為松散的模式,與合作社農(nóng)戶建立起穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
在基于產(chǎn)業(yè)融合的“股東式”模式中,農(nóng)戶負(fù)責(zé)種植和采收,自行決定是否向合作社銷售;合作社以市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)農(nóng)戶的茶葉,并全部銷售予公司;公司則將收購(gòu)的茶葉、部分加工后的茶產(chǎn)品銷往多地。農(nóng)戶無(wú)需支付基礎(chǔ)股金即可入社。公司、合作社和農(nóng)戶都簽訂正式條約,以一定的比例享有公司的利潤(rùn)分紅。具體來(lái)說(shuō),公司與合作社簽訂合作協(xié)議,將收購(gòu)茶葉過(guò)程中盈利的10%返還予合作社;合作社與農(nóng)戶簽訂購(gòu)銷合同,將合作社盈利全部返還予農(nóng)戶,合作社不作任何提留;公司與農(nóng)戶簽訂返包協(xié)議,與農(nóng)戶共享公司鄉(xiāng)村旅游的收入分紅,向參與旅游項(xiàng)目合作的農(nóng)戶返還旅游收入的5%,向全部農(nóng)戶返還門票收入的15%。該模式通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合,解決了合作社普遍存在的缺少資金周轉(zhuǎn)、缺乏先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)等難題,保證了農(nóng)戶享有穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入和在第三產(chǎn)業(yè)上收入的分紅,是一種以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游觀光產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)戶致富的有效模式。
五、結(jié)論與討論
本文通過(guò)比較案例研究發(fā)現(xiàn),盡管兩家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與合作社、農(nóng)戶的合作方式不一,但其將運(yùn)營(yíng)的落腳點(diǎn)不約而同地落在了三者之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上。京鳴牧業(yè)基于產(chǎn)業(yè)幫扶與合作社建立的“5430”幫扶模式,向農(nóng)戶免費(fèi)提供農(nóng)資、技術(shù)等資源并通過(guò)保底收購(gòu)降低農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。御龍尊公司給予產(chǎn)業(yè)融合與合作社建立起“股東式”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的觸角從農(nóng)業(yè)延伸到旅游業(yè),以一定的比例將公司旅游收入返還予農(nóng)戶。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更有效地解決了合作社普遍存在的缺少資金周轉(zhuǎn)、缺乏先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)等難題,保障農(nóng)戶獲得穩(wěn)定收入并享有更多收入分紅的福利。盡管如此,公司領(lǐng)辦合作社的運(yùn)行模式仍需因地制宜,公司應(yīng)在最大程度將農(nóng)戶生產(chǎn)、管理成本降到最低,將農(nóng)戶生產(chǎn)、銷售風(fēng)險(xiǎn)最小化。
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(作者單位:華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)