山西省特色農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀、問題及對策

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摘 要：隨著我國改革開放的深化和科技進(jìn)步，國際交流不斷加強(qiáng)，正是發(fā)展國際貿(mào)易的好時(shí)候。山西省資源條件良好，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)省份，但山西省在農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易方面卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。因此，立足于山西省發(fā)展實(shí)際，研究山西特色農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，在分析特色農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀、存在問題的基礎(chǔ)上，提出一些促進(jìn)山西特色農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的建議，以期促進(jìn)山西省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：出口貿(mào)易;特色農(nóng)產(chǎn)品;山西

中圖分類號：F752.8? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2019）10-0182-02

引言

近年來，山西農(nóng)業(yè)國際交流活動頻繁，出口基地建設(shè)與貿(mào)易成交屢創(chuàng)佳績，合作機(jī)制不斷創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)對外開放取得了長足的進(jìn)步，但與周邊省市還是存在不小的差距。山西應(yīng)根據(jù)特有的地理氣候和傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，利用特色農(nóng)產(chǎn)品，為山西農(nóng)產(chǎn)品出口打開更廣闊的國際市場。

一、山西省特色農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀

1.山西省特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)概況。山西因居太行山之西而得名，地處大陸東岸中緯度的內(nèi)陸，擁有溫帶大陸性季風(fēng)氣候。冬季寒冷干燥且漫長;夏季南長北短，雨水集中;春季氣候多變，風(fēng)沙較多;秋季短暫，天氣溫和，四季分明，雨熱同步。且山西省資源條件好，生產(chǎn)成本低，工業(yè)基礎(chǔ)好，市場區(qū)位適中?？衫枚鄻有缘牡乩憝h(huán)境和氣候條件、較低的生產(chǎn)成本、良好的工業(yè)基礎(chǔ)、適中的市場區(qū)位以及傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化，使山西在雜糧、蔬菜、果品等優(yōu)質(zhì)的特色農(nóng)產(chǎn)品上有著較大的潛力和較強(qiáng)的出口競爭優(yōu)勢。

2.山西省特色農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀。近幾年，山西省農(nóng)產(chǎn)品的出口量不斷加大，在豐富資源的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)市場需求，重點(diǎn)扶持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新格局，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口安全示范區(qū)建設(shè)對外貿(mào)易持續(xù)增長，態(tài)勢良好。

2017年上半年山西農(nóng)產(chǎn)品出口大幅增長，山西出口了26.3萬噸，價(jià)值3.02億美元的農(nóng)產(chǎn)品，同比分別增長了66.1%和63.4%，出口到了68個(gè)國家和地區(qū)。貿(mào)易額前五位依次是越南、哈薩克斯坦、美國、俄羅斯、尼泊爾。新增大同縣（黃花菜）、絳縣（山楂、櫻桃、蘋果、桃）、曲沃（蔬菜）、鹽湖區(qū)（酥梨）等4個(gè)國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，總數(shù)達(dá)20個(gè)，位居全國第四。

新鮮水果一直是山西特色農(nóng)產(chǎn)品出口“老大”，連續(xù)三年水果出口量均占山西農(nóng)產(chǎn)品出口總量的80%以上。山西省乘勝追擊，持續(xù)建設(shè)特色的優(yōu)質(zhì)水果基地，將水果的達(dá)優(yōu)率提升到70%，農(nóng)藥殘留抽查的合格率達(dá)到了100%，為打開出口市場奠定了良好的基礎(chǔ)。還打造出了“運(yùn)城蘋果”“陽高京杏”“隰縣香梨”等，海內(nèi)外知名的品牌水果。

山西省素有“小雜糧王國”美譽(yù)，多種特色小雜糧紛紛走向了國際市場。小雜糧山西省小雜糧的品質(zhì)與全國的平均值相比，豆類中蛋白質(zhì)含量高1.3%，膳食纖維高0.9%;谷類中蛋白質(zhì)含量高2.6%，膳食纖維高0.21%，不僅種類多還品質(zhì)好、營養(yǎng)豐富，在發(fā)達(dá)國家十分受歡迎。但從目前來看，山西省特色小雜糧出口還是以紅蕓豆為主，主產(chǎn)岢嵐縣和天鎮(zhèn)縣，不僅品質(zhì)優(yōu)，還具有出口價(jià)格優(yōu)勢。雖占全國紅蕓豆出口量的近一半，但出口價(jià)格要比其他省份每噸高100美元左右。然而其他小雜糧品種在資金短缺、雜糧種植不成規(guī)模等因素制約下生產(chǎn)優(yōu)勢還未轉(zhuǎn)化為出口優(yōu)勢，出口潛力尚待開發(fā)。

在蔬菜方面，山西已形成了區(qū)域主產(chǎn)區(qū)，主要分布在壽陽縣、榆次、新絳、長子縣、晉中等地。主要以蘆筍和脫水蔬菜為主。蘆筍是山西省第二大出口農(nóng)產(chǎn)品，占世界貿(mào)易的30%以上。文水縣的西蘭花、大同縣的金針菜、澤州縣的香菇等山西特色農(nóng)產(chǎn)品也都走出國門，走向世界。

二、山西省特色農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易存在的主要問題

1.地處內(nèi)陸，物流成本高。山西位于我國中部地區(qū)，交通便利，四通八達(dá)。但是與沿江海的省份相比，缺乏便利的水運(yùn)口岸，因此加劇了物流成本。并且只有太原航空口岸1家一類開放口，然而運(yùn)輸條件落后，成本較高，作用實(shí)在有限。所以大多數(shù)的企業(yè)只能陸路運(yùn)輸?shù)窖睾？诎?，再通過海運(yùn)進(jìn)出口。運(yùn)輸路程過長，對農(nóng)產(chǎn)品的保質(zhì)上也有了較高的要求，無形中也增加了很多附加條件，加深了物流成本。

2.出口企業(yè)規(guī)模小，難以形成集群效益。從山西省特色農(nóng)產(chǎn)品的整體規(guī)模上來看，當(dāng)前，全省出口食品備案生產(chǎn)企業(yè)約110家，雖然近幾年發(fā)展迅速，但大部分企業(yè)還是以初級加工生產(chǎn)為主，且企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，大企業(yè)集團(tuán)少，聚集度不夠，達(dá)不到產(chǎn)業(yè)化集群。省級的龍頭企業(yè)生產(chǎn)出口帶動力度較弱，難以達(dá)到可觀的規(guī)模效益。以近年來發(fā)展突出的運(yùn)城果汁產(chǎn)業(yè)為例，部分規(guī)模較大的企業(yè)都是外省企業(yè)在山西借助山西豐富的果品資源來做食品加工。所以，山西省農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)無法在市場競爭中積累一定的知名度，沒有起到帶頭作用，資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

3.產(chǎn)品附加值低，缺乏科技含量。目前，山在特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展過程中，缺乏一些先進(jìn)的及適應(yīng)我身本土運(yùn)用的生產(chǎn)技術(shù)。加工水平低在一定程度上影響了特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品的質(zhì)量，導(dǎo)致資源的利用效率低下。尤其是特色雜糧，山西省雜糧的加工量只占了總產(chǎn)量的1/4，并且很多都是以原糧加工為主，本地的資源優(yōu)勢沒有最大化地轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，這是山西豐富的小雜糧資源無法進(jìn)一步發(fā)展的最大問題。很多優(yōu)質(zhì)的特色雜糧僅局限于餐桌，雜糧豐富的價(jià)值沒有得到開發(fā)，缺乏高附加值，具有科技含量的產(chǎn)品，無法打開市場，效益慘淡。

4.相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施和服務(wù)系統(tǒng)難以跟進(jìn)。山西果蔬加工業(yè)作為一種農(nóng)副品產(chǎn)業(yè)，其原材料的生產(chǎn)加工都需要有固定的原料基地，而山西省內(nèi)卻因?yàn)樽陨須夂颦h(huán)境以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀等問題導(dǎo)致絕大部分的本地果蔬加工企業(yè)沒或極少有固定的自建原料生產(chǎn)基地，所以生產(chǎn)流程無法保證上下游接軌。另一方面，農(nóng)業(yè)制成品的出口競爭力又受到與之相配套的產(chǎn)后服務(wù)鏈的制約，在果蔬產(chǎn)品成產(chǎn)加工后的高溫消毒、物流快速運(yùn)輸、低溫冷凍倉儲以及諸如果汁等再制成品的添加劑技術(shù)方面，山西省常年落后于世界平均水平，導(dǎo)致產(chǎn)品無法實(shí)現(xiàn)當(dāng)季迅速占領(lǐng)市場或反季節(jié)傾銷，最終形成有些特色農(nóng)產(chǎn)品常年無法走出去的困境。

三、山西省特色農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易對策

1.出臺相關(guān)鼓勵(lì)政策。農(nóng)產(chǎn)品無法擺脫其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的性質(zhì)，即前期投入巨大且較長一段時(shí)間無法獲得投資回報(bào)，所以政府應(yīng)該對較為有發(fā)展前景的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者提供政策性的補(bǔ)貼幫助，以確保特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)健康良好的發(fā)展。政府對于山西特色農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)的扶持應(yīng)從以下三個(gè)方面開展：其一，正確利用投資資金，增強(qiáng)對帶頭作用明顯的產(chǎn)業(yè)的投資力度，并大力減少龍頭企業(yè)的賦稅壓力。其二，加強(qiáng)政府部門對各企業(yè)的引導(dǎo)和推動，積極為各特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)牽線搭橋，組織各種形式的企業(yè)座談會、廠商對話會幫助企業(yè)開拓市場，幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)和建立專門生產(chǎn)和營銷的平臺，并幫助本地區(qū)與外商尋找良好的貿(mào)易機(jī)會。其三，各大投資銀行及其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)放寬相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的貸款政策，優(yōu)化貸款相關(guān)手續(xù)，降低其融資難度。

2.建設(shè)規(guī)模化的特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地。建立規(guī)?；奶厣r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，是提升產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)競爭力和擴(kuò)大出口范圍的有效途徑。將特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一的生產(chǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)對特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，加大資金和技術(shù)的投入，要重點(diǎn)培育各地區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，并進(jìn)行區(qū)域布局和不同地市產(chǎn)品出口的錯(cuò)位發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)各項(xiàng)措施的落實(shí)，擴(kuò)大宣傳動員和相關(guān)信息的引導(dǎo)，注重對龍頭企業(yè)的培育，營造良好的社會氛圍，動員農(nóng)民積極參與，從而推動特色農(nóng)產(chǎn)品又好又快地發(fā)展。

3.建立產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。企業(yè)要建設(shè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)體系，保證每個(gè)環(huán)節(jié)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工主要產(chǎn)區(qū)統(tǒng)一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，要涵蓋生產(chǎn)加工到包裝再到儲存以及運(yùn)輸?shù)让總€(gè)環(huán)節(jié)，不僅如此，還要與國際接軌，督促企業(yè)不斷提高生產(chǎn)品質(zhì)，并開展GAP（農(nóng)業(yè)規(guī)范），ISO（質(zhì)量管理體系）、GMP（良好生產(chǎn)規(guī)范）等國際上的體系認(rèn)證，為出口奠定良好的基礎(chǔ)。

4.培養(yǎng)專業(yè)人才。人才是企業(yè)和社會發(fā)展的重要源泉。因此企業(yè)必須大力培養(yǎng)并引進(jìn)高層次國際貿(mào)易和管理人才，要以國際金融、國際貿(mào)易、農(nóng)業(yè)科技、食品加工、質(zhì)量安全、檢驗(yàn)檢測、標(biāo)準(zhǔn)化、倉儲物流、貿(mào)易便利化等方面的人才培養(yǎng)與引進(jìn)為重點(diǎn)，為山西省農(nóng)產(chǎn)品出口提供堅(jiān)實(shí)的專業(yè)人才支撐和智力儲備。

5.創(chuàng)造國際知名品牌。在當(dāng)今國際消費(fèi)市場，許多消費(fèi)者對商品的追求不再是價(jià)格的高昂、質(zhì)量的精雕細(xì)刻，而是國際知名的品牌。所以要將打造聞名海內(nèi)外的山西特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌作為重要的國際貿(mào)易戰(zhàn)略，提升知名度，打響山西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)良的品質(zhì)，并利用各線上、線下的媒介平臺對綠色食品的信息進(jìn)行宣傳以增加其對國際的影響力，打一場品牌效應(yīng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

結(jié)語

山西特有的自然氣候和資源，造就了極具自身色彩的特色農(nóng)產(chǎn)品，其本身的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)物在全球市場中都應(yīng)有極高的競爭力，但卻沒有在農(nóng)產(chǎn)品出口市場中占有一席之地。所以，以山西優(yōu)勢的特色農(nóng)產(chǎn)品為主進(jìn)行分析，提出對山西省特色農(nóng)產(chǎn)品出口的相關(guān)扶持建議。相信，山西農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)濟(jì)未來會越來越好。

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