從管理會(huì)計(jì)角度探討企業(yè)內(nèi)部控制的實(shí)施

郭向華

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，而完善的企業(yè)內(nèi)部控制體系可以幫助企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。企業(yè)內(nèi)部控制與管理會(huì)計(jì)的關(guān)系極為密切，可以說內(nèi)部控制的初始就是管理會(huì)計(jì)控制。隨著企業(yè)內(nèi)部控制的范圍的擴(kuò)大，管理會(huì)計(jì)逐步成為內(nèi)部控制的一個(gè)組成部分。從管理會(huì)計(jì)角度出發(fā)，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部控制體系，能夠使企業(yè)從戰(zhàn)略角度做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。本文從管理會(huì)計(jì)與企業(yè)內(nèi)部控制的基本概念進(jìn)行分析，并從管理會(huì)計(jì)的角度探討企業(yè)內(nèi)部控制該如何實(shí)施。

關(guān)鍵詞：管理會(huì)計(jì);企業(yè)內(nèi)部控制;實(shí)施

1.管理會(huì)計(jì)與企業(yè)內(nèi)部控制基本含義及相關(guān)聯(lián)系

1.1管理會(huì)計(jì)

管理會(huì)計(jì)，是一個(gè)管理學(xué)名詞，也是一個(gè)會(huì)計(jì)分支，與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不同的是，它著重為企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。管理會(huì)計(jì)有兩部分組成，分別是成本會(huì)計(jì)與管理控制系統(tǒng)，同時(shí)在它的核心理念中，價(jià)值的創(chuàng)造與維護(hù)是最重要的兩點(diǎn)。管理會(huì)計(jì)有三方面的職能作用：首先是解析過去，主要是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的資料進(jìn)一步加工分析、改制和延伸，使其更好地滿足現(xiàn)在與未來的需要;其次是控制現(xiàn)在，通過一系列的指標(biāo)體系，及時(shí)有效修正出現(xiàn)的偏差，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)嚴(yán)格按照決策預(yù)計(jì)的軌道行走;最后是籌劃未來，充分利用已掌握的資料，謹(jǐn)慎地進(jìn)行定量分析，幫助管理部門掌握情況，提高決策的科學(xué)性?？傮w來看，管理會(huì)計(jì)是集企業(yè)戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)一體化的最有效的企業(yè)管理工具。

1.2企業(yè)內(nèi)部控制

企業(yè)內(nèi)部控制是指企業(yè)的各級(jí)管理層，為了保護(hù)其經(jīng)濟(jì)資源的安全、完整以及確保經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)信息的正確可靠，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中利用單位內(nèi)部分工產(chǎn)生的相互制約、相互聯(lián)系的關(guān)系，從而提供合理保證過程。它有三個(gè)基本結(jié)構(gòu)，即控制環(huán)境、控制程序和會(huì)計(jì)系統(tǒng)，而且一個(gè)企業(yè)要實(shí)行內(nèi)部控制，重點(diǎn)在組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)分工、授權(quán)批準(zhǔn)、會(huì)計(jì)記錄、資產(chǎn)保護(hù)、職工素質(zhì)和報(bào)告制度等環(huán)節(jié)組織實(shí)施。總體而言，內(nèi)部控制貫穿與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，只要企業(yè)存在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及經(jīng)營(yíng)管理，就需要加強(qiáng)內(nèi)部控制，建立合理的內(nèi)部控制制度。

1.3內(nèi)部控制體系的構(gòu)建與管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的相關(guān)聯(lián)系

在企業(yè)的現(xiàn)代化管理中，管理會(huì)計(jì)與企業(yè)內(nèi)部控制有著密不可分的關(guān)系，二者相輔相成，共同作用。內(nèi)部控制體系的構(gòu)建離不開管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用，因?yàn)楣芾頃?huì)計(jì)為內(nèi)部控制體系的構(gòu)建提供了必要的手段與方法，例如管理會(huì)計(jì)能夠?yàn)槠髽I(yè)的采購付款、銷售付款、對(duì)外投資等諸多環(huán)節(jié)提供必要的成本核算與預(yù)算工具。與此同時(shí)，內(nèi)部控制體系的構(gòu)建為管理會(huì)計(jì)提供了必要的平臺(tái)，因?yàn)橐敫玫貙?shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用，就必須建立相應(yīng)的管理體系，而這需要對(duì)企業(yè)的管理環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)控制。

2.基于管理會(huì)計(jì)的企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)施的現(xiàn)狀分析

2.1權(quán)責(zé)劃分不清

管理會(huì)計(jì)需要多個(gè)部門相互協(xié)作才可以順利實(shí)施。但在實(shí)際工作中，企業(yè)的管理?xiàng)l例對(duì)部門及員工的權(quán)責(zé)并沒有清楚地規(guī)劃出來，導(dǎo)致各部門只是做好了各自的分內(nèi)工作，遇到涉及多部門的合作任務(wù)，就會(huì)相互推諉，阻礙工作的及時(shí)有效完成。此外，部分企業(yè)實(shí)行集權(quán)化管理，一些管理者獨(dú)攬大權(quán)，干涉其他部門事務(wù)，權(quán)責(zé)不明，導(dǎo)致管理層內(nèi)部矛盾產(chǎn)生，不利于企業(yè)發(fā)展。

2.2企業(yè)內(nèi)部控制體系不健全

只有在企業(yè)建立內(nèi)部控制的制度標(biāo)準(zhǔn)，才可以使內(nèi)部控制在企業(yè)得到貫徹落實(shí)。但因?yàn)槲覈?guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)間不長(zhǎng)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不充分，所以部分企業(yè)管理者在實(shí)際工作中并沒有加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制制度的完善與重視，如企業(yè)內(nèi)部控制制度沒有形成一個(gè)較為完整的系統(tǒng)，或是所建立的制度不是很科學(xué)，沒有達(dá)到內(nèi)部控制應(yīng)有的作用。與此同時(shí)，有些企業(yè)雖然建立了比較合理的內(nèi)部控制制度，但是在執(zhí)行過程中沒有嚴(yán)格遵守制度，并不能產(chǎn)生應(yīng)有的效果，更甚者會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真，內(nèi)部人員出現(xiàn)腐敗等不良現(xiàn)象，從而給企業(yè)管理帶來負(fù)面影響。

2.3企業(yè)法人治理制度不健全

企業(yè)法人治理制度作為現(xiàn)代企業(yè)重要的組織結(jié)構(gòu)之一，它有著明確劃分股東會(huì)、董事會(huì)以及監(jiān)事會(huì)之間的權(quán)力、責(zé)任、利益以及形成相互制衡的關(guān)系的作用。在現(xiàn)階段，我國(guó)企業(yè)的法人治理制度是不健全的，雖然有著相應(yīng)組織結(jié)構(gòu)的制定，但是它們的職責(zé)并沒有很好的執(zhí)行，導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明，進(jìn)而造成過多或缺少某些權(quán)益的擁有，企業(yè)的監(jiān)督與制約機(jī)制就無法形成，所以企業(yè)內(nèi)部控制就像紙上談兵。

3.基于管理會(huì)計(jì)的企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)施的改進(jìn)措施

3.1企業(yè)權(quán)責(zé)劃分要明確

首先，完善企業(yè)職位分工，權(quán)責(zé)分明。為了防止部門權(quán)力的交叉及分工不明現(xiàn)象的發(fā)生，就要將責(zé)任落實(shí)到位，精確到每一個(gè)部門。當(dāng)遇到需要追究責(zé)任的事件時(shí)，就能夠及時(shí)有效地找出責(zé)任人，進(jìn)行責(zé)任追究。此外，當(dāng)遇到多部門合作工作時(shí)，設(shè)立各部門之間的權(quán)限，并進(jìn)行等級(jí)設(shè)定，這樣才會(huì)使企業(yè)有效運(yùn)行。

3.2健全企業(yè)內(nèi)部控制體系

一個(gè)穩(wěn)健發(fā)展的企業(yè)，一定擁有配套的內(nèi)部控制體系，企業(yè)的規(guī)模越大，該體系就越完善。所以在建立業(yè)內(nèi)部控制體系時(shí)，立足于企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，并且能夠及時(shí)調(diào)整，這樣才可以保障企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定、競(jìng)爭(zhēng)力提高。此外，企業(yè)在發(fā)展早期就應(yīng)該著手籌備企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立，把它當(dāng)作企業(yè)必需的規(guī)章制度進(jìn)行完善。

3.3完善企業(yè)法人結(jié)構(gòu)制度

首先，明確企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，制定相關(guān)的制度對(duì)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)之間的權(quán)責(zé)進(jìn)行明晰，讓其能夠發(fā)揮監(jiān)督與管理的作用;其次，聘請(qǐng)專業(yè)的機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的法人制度進(jìn)行完善，因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)不僅有經(jīng)驗(yàn)，而且不涉及企業(yè)內(nèi)部復(fù)雜的人際關(guān)系，沒有利益牽扯，所以能做出公正合理的法人制度。當(dāng)然還可以根據(jù)具體情況，做出具體分析。

參考文獻(xiàn)：

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[2]武瑩瑩.從管理會(huì)計(jì)角度看企業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建[J].2012（07）