長三角全面走向“融時(shí)代”

王運(yùn)寶

整 ? ?個(gè)5月，長三角一體化是中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)話語中出現(xiàn)頻率最高的主題詞。

上升為國家戰(zhàn)略半年來，從省級層面的戰(zhàn)略推動(dòng)，到市縣和開發(fā)園區(qū)之間的各種“朋友圈”，再到市場主體企業(yè)層面的牽手合作，長三角緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”，正在從“合時(shí)代”全面走向“融時(shí)代”。

融合是為了更好地發(fā)展，發(fā)展中蘊(yùn)含著新變化，變化中促成更高質(zhì)量地融合。這是一個(gè)逐步深入的螺旋式上升鏈條。

在這個(gè)過程中，已經(jīng)或正在發(fā)生的一系列改變，實(shí)際上已經(jīng)打開了未來長三角“融時(shí)代”的機(jī)會(huì)窗口。更高質(zhì)量的一體化，從這些變化中已能感觸得到。

跨區(qū)域的一體化合作，首先是產(chǎn)業(yè)體系的分工合作。沒有產(chǎn)業(yè)上的共同進(jìn)步，再詳盡的一體化規(guī)劃都只是平面上的藍(lán)圖，而不是立體化的現(xiàn)實(shí)。

在產(chǎn)業(yè)融合上，上海的一個(gè)核心數(shù)據(jù)，值得關(guān)注。2019年第一季度，上海市第二產(chǎn)業(yè)增加值為負(fù)增長，而第三產(chǎn)業(yè)比重已達(dá)到72.4%。上海，這座曾經(jīng)孕育了很多工業(yè)著名產(chǎn)品和品牌的長三角龍頭城市，正面臨新一輪發(fā)展的關(guān)口。一年前的2018年5月，上海明確提出打響“上海制造”的發(fā)展目標(biāo)，這里顯然瞄準(zhǔn)的是高端制造，特斯拉高調(diào)落戶上海，便是明顯的實(shí)例。

與此同時(shí)，一張更大的產(chǎn)業(yè)合作網(wǎng)，在長三角地區(qū)越織越密。一位在上海多年從事汽車配套生產(chǎn)的企業(yè)主明顯感覺到，2018年下半年以來，他往浙江及長三角外省市出差的數(shù)量在逐漸增加。企業(yè)家的感受最敏銳，出差次數(shù)的變化背后，實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)布局的改變，如今在安徽，全省每個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)里，都能找到從滬蘇浙三地來的企業(yè);安徽的企業(yè)也同步在長三角布局，走向共享共贏。

產(chǎn)業(yè)融合需要平臺載體，長三角“融時(shí)代”的第二個(gè)顯著變化是平臺經(jīng)濟(jì)正在成為新熱點(diǎn)，各種新的戰(zhàn)略平臺紛紛涌現(xiàn)：在合肥，濱湖科學(xué)城成立;在南京，紫東地區(qū)開發(fā)成為重點(diǎn);在杭州，錢塘新區(qū)正式揭牌;浙江更是提前布局，又相繼成立了寧波前灣新區(qū)、紹興濱海新區(qū)、湖州南太湖新區(qū)，構(gòu)建起“新區(qū)四兄弟”的全新格局。這些新的平臺載體，都定位在創(chuàng)新中提升經(jīng)濟(jì)高度，并在深度、廣度上持續(xù)進(jìn)行融合發(fā)展。

以新載體為樞紐和節(jié)點(diǎn)，“融時(shí)代”的第三個(gè)新動(dòng)作是城市之間、開發(fā)園區(qū)之間和企業(yè)間的“拉圈建群”。以2018年6月成立G60科創(chuàng)走廊為標(biāo)志，一年來，長三角內(nèi)部的各種“朋友圈”越來越多。

從城市公共服務(wù)到產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，再到科技創(chuàng)新和人才流動(dòng)，它們雖然主題不同，但都在從一個(gè)側(cè)面釋放著“圈群效應(yīng)”。當(dāng)所有這些不同的小朋友圈在長三角世界級城市群的大朋友圈里相互疊加后，資源要素的流量、流速、流向都在發(fā)生變化，向更有效率的地方配置，激發(fā)乘數(shù)效應(yīng)。G60科創(chuàng)走廊九城市一年來的實(shí)體化運(yùn)作，已經(jīng)不再拘泥于過往的合作形式，成為區(qū)域融合的鮮活范本。

上升為國家戰(zhàn)略以來，滬蘇浙皖三省一市產(chǎn)業(yè)生態(tài)出現(xiàn)“競爭—競合—聯(lián)動(dòng)”的新動(dòng)向，不遠(yuǎn)的將來，長三角一體化合作示范區(qū)會(huì)成為新的“樣板間”。這里絕不是要走傳統(tǒng)開發(fā)區(qū)的老路，而是樹立“一體化”意識和“一盤棋”思想，打破無形的制度分割和思想藩籬，重構(gòu)一種全新的區(qū)域一體化體制機(jī)制。這既是長三角一體化“融時(shí)代”的標(biāo)志性里程碑，更是“融時(shí)代”收獲的共贏成果。