區(qū)級(jí)社區(qū)教育學(xué)院推進(jìn)社區(qū)教育的實(shí)踐策略

邵紅

摘 要：大連市沙河口區(qū)2004年啟動(dòng)社區(qū)教育工作，十五年來(lái)，社區(qū)教育學(xué)院免費(fèi)送教累計(jì)26000余課時(shí)，118萬(wàn)人次參與社區(qū)教育活動(dòng)及社區(qū)教育課程學(xué)習(xí)。沙河口區(qū)社區(qū)教育學(xué)院堅(jiān)持以豐富的文化教育資源為依托傳播終生學(xué)習(xí)理念；以“提升社區(qū)教育，打造和諧社區(qū)，推進(jìn)沙河口區(qū)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)”為目標(biāo)，構(gòu)筑惠及市民的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。全國(guó)百姓學(xué)習(xí)品牌“惠民學(xué)堂”遍布全區(qū)9九個(gè)街道，2014年起，“惠民學(xué)堂”將課程再次向居民小區(qū)及樓院延伸，通過(guò)“惠民學(xué)堂”免費(fèi)將百姓喜歡的課程送進(jìn)社區(qū)，送到市民身邊，“惠民學(xué)堂”被譽(yù)為市民“家門口的大學(xué)”。完善了“就近學(xué)、免費(fèi)學(xué)、快樂(lè)學(xué)、終身學(xué)”的終身教育體系。

關(guān)鍵詞：區(qū)級(jí)；社區(qū)教育；實(shí)踐

大連市沙河口區(qū)2004年啟動(dòng)社區(qū)教育工作，2010年被教育部授予全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)，截止2017年全區(qū)9個(gè)街道中國(guó)家級(jí)示范街道5個(gè)。由社區(qū)教育學(xué)院、街道社區(qū)學(xué)校及社區(qū)教育輔導(dǎo)站組成了三級(jí)社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。沙河口區(qū)社區(qū)教育學(xué)院堅(jiān)持以豐富的文化教育資源為依托傳播終生學(xué)習(xí)理念；以“提升社區(qū)教育，打造和諧社區(qū)，推進(jìn)沙河口區(qū)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)”為目標(biāo)，構(gòu)筑惠及市民的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，完善了“就近學(xué)、免費(fèi)學(xué)、快樂(lè)學(xué)、終身學(xué)”的終身教育體系。

一、培育“惠民學(xué)堂”，把社區(qū)教育送到居民們家門口

覆蓋全區(qū)的“惠民學(xué)堂”成了居民們家門口的大學(xué)堂，“惠民學(xué)堂”已成為大連市委學(xué)習(xí)辦面向市民主要的學(xué)習(xí)窗口，市委學(xué)習(xí)辦通過(guò)大連日?qǐng)?bào)、晚報(bào)等媒體公布“惠民學(xué)堂”講座內(nèi)容，近三年來(lái)社區(qū)教育學(xué)院惠民公益講座共計(jì)80場(chǎng)，《樹立正確的教育理念》、《孩子都能成為一個(gè)優(yōu)秀的孩子—-告訴你一個(gè)秘密》、《心中有愛(ài) 溝通無(wú)障礙》、《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與家庭教育》、《心智模式?jīng)Q定孩子的未來(lái)》、《家庭教育之和諧篇》等不僅吸引了本區(qū)的家長(zhǎng)前來(lái)，也吸引了很多外區(qū)的家長(zhǎng)及外國(guó)友人，教師精彩的講座深贏得市民陣陣掌聲。

區(qū)、街道、社區(qū)里構(gòu)建了社區(qū)教育學(xué)院、社區(qū)學(xué)校、社區(qū)教育輔導(dǎo)站三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。按照“出家門，進(jìn)校門”的思路，全區(qū)45%的小區(qū)、樓院還建立了社區(qū)教育學(xué)習(xí)社、社區(qū)教育學(xué)習(xí)圈，由居民推選熱心公益事業(yè)的學(xué)員擔(dān)任負(fù)責(zé)人，組織開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)社、學(xué)習(xí)教育圈將“惠民學(xué)堂“的課程及教育惠民成果再向下延伸，向社區(qū)、樓院延伸、向市民身邊延伸，帶動(dòng)更多的市民參與到學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中來(lái)，真正將百姓喜歡的課程免費(fèi)送進(jìn)社區(qū)，送到市民身邊，增加了小區(qū)、樓院的輔助學(xué)習(xí)園地，如：流動(dòng)學(xué)習(xí)欄、門口圖書館，形成了具有沙河口特色的公共圖書閱讀網(wǎng)絡(luò)。按照“取之于民，用之于民”的原則，通過(guò)小區(qū)、樓院的社區(qū)教育點(diǎn)，面向市民廣泛征集圖書，建立“沙河口愛(ài)心書屋”，目前，共建成“沙河口門口圖書角”178個(gè)。在節(jié)假日，開通“便民圖書專列”，將各類優(yōu)質(zhì)圖書送到居民身邊。設(shè)立公共圖書角，在人群聚集公共場(chǎng)所設(shè)立公共圖書角，形成全方位的公共圖書館服務(wù)體系。城區(qū)開發(fā)建設(shè)到哪里，公共文化教育設(shè)施就建設(shè)到哪里。同時(shí)，通過(guò)豐富多彩的文化活動(dòng)，將社區(qū)教育的觸角延伸到小區(qū)樓院，使傳統(tǒng)美德深入人心，提升城區(qū)文化品位。以學(xué)習(xí)型組織建設(shè)為抓手，與區(qū)精神文明辦聯(lián)合開展理論學(xué)習(xí)“四進(jìn)”活動(dòng)，即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)樓院、進(jìn)家庭；與文化局合作，推出了“讀書月”“社區(qū)交流教師義務(wù)輔導(dǎo)團(tuán)”輔導(dǎo)活動(dòng)，“文化教育十二月”主題系列活動(dòng)等。

在拓展實(shí)體性社區(qū)教育的同時(shí)，沙河口區(qū)還結(jié)合實(shí)際積極開發(fā)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源平臺(tái)，改版提升了“沙河口社區(qū)教育微信公眾號(hào)”的服務(wù)功能，使它成為宣傳展現(xiàn)沙河口區(qū)終身教育服務(wù)體系的一個(gè)重要窗口。充分展示全區(qū)開展社區(qū)教育、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的成果，彰顯了基層群眾的學(xué)習(xí)氛圍和精神風(fēng)貌。

二、設(shè)計(jì)點(diǎn)單課程，讓居民要學(xué)什么就教什么

社區(qū)教育的課堂不僅在教室里，還有實(shí)用性強(qiáng)的培訓(xùn)和豐富多彩的文化活動(dòng)。按照居民“缺什么補(bǔ)什么，急需什么就學(xué)什么”的原則，開展了訂單式的社區(qū)教育活動(dòng)。如技能培訓(xùn)、理論培訓(xùn)、手繪培訓(xùn)、手工編織、紙板培訓(xùn)、美容美體培訓(xùn)、紙制品加工、十字繡工藝培訓(xùn)和電腦培訓(xùn)等。文化活動(dòng)方面，弘揚(yáng)傳統(tǒng)民族文化，在李家街道社區(qū)學(xué)校錦霞社區(qū)教育輔導(dǎo)站的帶動(dòng)下，全區(qū)各社區(qū)都拓展了“社區(qū)講壇”的服務(wù)功能。組織開展從學(xué)生到老人的 “讀書節(jié)學(xué)習(xí)之星”評(píng)比、高雅藝術(shù)社區(qū)行、“情系星海灣演講比賽”、“小公民進(jìn)社區(qū)暨道德卡推進(jìn)儀式”等活動(dòng)。營(yíng)造社會(huì)和諧氛圍，在全區(qū)范圍內(nèi)開展扶助弱勢(shì)群體、扮靚美好沙河口的志愿服務(wù)活動(dòng)。宣傳健康教育，在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)放《常見(jiàn)病知識(shí)問(wèn)答手冊(cè)》、《預(yù)防老年病》、《健康知識(shí)手冊(cè)》、《心理健康》報(bào)等宣傳品。加強(qiáng)社區(qū)青教工作，發(fā)揮基礎(chǔ)教育資源優(yōu)勢(shì)，吸納本社區(qū)的企業(yè)、軍營(yíng)、校園等文化元素，打造了以特色服務(wù)為主的讓孩子們安心、舒心、開心、賞心、暖心、齊心的關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)的“六心”工程。開展終身教育學(xué)習(xí)周活動(dòng)，區(qū)教育局利用每年10月第二周，組織開展社區(qū)教育學(xué)院及各街道社區(qū)學(xué)校開展“終身教育學(xué)習(xí)周”活動(dòng)，形成“人人都是學(xué)習(xí)之人，處處都是學(xué)習(xí)之所”的良好尚學(xué)之風(fēng)和濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

開發(fā)社區(qū)教育課程是提升社區(qū)教育能力的關(guān)鍵。目前，全區(qū)共開發(fā)了六大類、48門社區(qū)教育課程。全國(guó)社區(qū)教育特色課程19門，遼寧省社區(qū)教育特色課程29門。以社區(qū)教育學(xué)院為中心，初步構(gòu)建了以提高生活質(zhì)量、愉悅身心為主的社區(qū)教育學(xué)院教學(xué)一部系列課程；以信息技術(shù)、科普教育、外語(yǔ)普及為主的教學(xué)二部系列課程，以及各社區(qū)學(xué)校的課程。組織編寫了《沙河口區(qū)社區(qū)教育課程匯編》，社區(qū)教育課程建設(shè)逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、系列化。

三、社區(qū)學(xué)習(xí)圈，讓從養(yǎng)老到享老逐步實(shí)現(xiàn)

為提高老年人的生活質(zhì)量，使生活在沙河口區(qū)的老年人們老有所為，老有所學(xué)，老有所樂(lè)，快樂(lè)的生活、尊嚴(yán)的生活，享受晚年生活。每年年初社區(qū)教育學(xué)院都要發(fā)放老年居民學(xué)習(xí)需求調(diào)查表2000份，了解老年群體的學(xué)習(xí)需求。根據(jù)老年人的特點(diǎn)，開展多種文化、教育活動(dòng)。社區(qū)教育學(xué)院根據(jù)老年人學(xué)習(xí)特點(diǎn)采用面授教育與社區(qū)教育老年領(lǐng)袖學(xué)習(xí)圈相結(jié)合、院內(nèi)辦班與院外講座相結(jié)合、文化娛樂(lè)與技能培訓(xùn)相結(jié)合、長(zhǎng)班教學(xué)與短期培訓(xùn)相結(jié)合等多種途徑，面向老年人開展形式多樣的教育活動(dòng)。先后與大連市衛(wèi)計(jì)委、遼寧師范大學(xué)、大連交通技師學(xué)校、醫(yī)大附屬一院二院、中心醫(yī)院等單位研討合作開展老年社區(qū)教育活動(dòng)。精心組織辦好“惠民學(xué)堂”老年教育大講堂系列講座，每年在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行免費(fèi)老年社區(qū)教育課程送教占全部課時(shí)的65%，開展各類老年公益教育講座占總講座數(shù)量的70%。多次舉辦沙河口區(qū)社區(qū)教育學(xué)院晚霞情春季書畫展，為不同層次的老年市民提供多樣化的社區(qū)教育服務(wù)，配備了5名教師專門從事老年教育管理工作，開辟了8個(gè)街道社區(qū)學(xué)校為老年教育的場(chǎng)地，在此基礎(chǔ)上，還正在建立一個(gè)由30名教師組成的老年教學(xué)師資庫(kù)，逐步形成社區(qū)管理與社會(huì)廣泛參與的老年教育工作格局。

四、多措并舉，拓寬社區(qū)教育服務(wù)民生之路

作為沙河口區(qū)政府創(chuàng)新工作之一，在社區(qū)教育與轄區(qū)內(nèi)民辦教育機(jī)構(gòu)間搭設(shè)共建平臺(tái)，充分利用社區(qū)教育“惠民學(xué)堂”服務(wù)平臺(tái)，將民辦教育和社區(qū)教育資源有機(jī)整合。通過(guò)社區(qū)教育三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、沙河口區(qū)社區(qū)教育網(wǎng)及小區(qū)樓院的學(xué)習(xí)宣傳欄等學(xué)習(xí)窗口，將這項(xiàng)工作告知市民。以調(diào)查問(wèn)卷的形式，反饋出居民的學(xué)習(xí)需求。召開由街道、民辦學(xué)校、居民代表參加的“民辦教育和社區(qū)教育資源有機(jī)整合”研討會(huì)，確定民辦學(xué)校參與社區(qū)教育活動(dòng)的內(nèi)容、形式、地點(diǎn)，研討管理方式。初步嘗試了以委托管理的形式讓民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)部分社區(qū)教育內(nèi)容，利用民辦學(xué)校在文化、藝術(shù)、體育培訓(xùn)上的優(yōu)勢(shì)各展所長(zhǎng)，根據(jù)群眾學(xué)習(xí)需求精心設(shè)計(jì)社區(qū)教育活動(dòng)，探索沙河口區(qū)社區(qū)教育公益事業(yè)發(fā)展的新路。

沙河口區(qū)有許多市民非常想學(xué)習(xí)古箏，苦于缺少樂(lè)器和師資，許多市民又覺(jué)得雖然喜歡，但古箏是較昂貴的樂(lè)器，擔(dān)心盲目購(gòu)買古箏再半途而廢自，大連沙河口快樂(lè)古箏藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校校長(zhǎng)蔡淑敏在得知這一情況之后，主動(dòng)參與到社區(qū)教育活動(dòng)中，2009年起由沙河口快樂(lè)古箏學(xué)校提供古箏樂(lè)器及教師，在社區(qū)教育學(xué)院及街道社區(qū)學(xué)校開設(shè)古箏課程，深得沙河口市民的喜愛(ài)，如今沙河口快樂(lè)古箏學(xué)校已在全區(qū)五個(gè)街道“惠民學(xué)堂”免費(fèi)放置古箏58臺(tái)，市民免費(fèi)學(xué)習(xí)，解決了市民學(xué)習(xí)古箏的需求，沙河口區(qū)快樂(lè)古箏學(xué)校的愛(ài)心之舉贏得了社會(huì)的贊譽(yù)！

良好的教育資源，完善的管理運(yùn)行機(jī)制，使全區(qū)社區(qū)教育工作呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)，先后有中國(guó)教育報(bào)、大連電視臺(tái)、大連日?qǐng)?bào)、半島晨報(bào)、新商報(bào)、天健網(wǎng)、大連市教育局網(wǎng)站等多家媒體從不同角度宣傳報(bào)道沙河口區(qū)社區(qū)教育“惠民學(xué)堂”活動(dòng)。沙河口區(qū)社區(qū)教育活動(dòng)有效開展極大地提高了市民綜合素質(zhì)，為全面推進(jìn)終身教育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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