新時(shí)期如何加強(qiáng)和諧企業(yè)黨建和工會(huì)建設(shè)

張金梅

中圖分類號(hào)：D412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）2-017-02

摘 要 企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度穩(wěn)定的必要保障，而企業(yè)的黨建與工會(huì)建設(shè)則是企業(yè)思政體系中直接關(guān)乎于職工思想意識(shí)形態(tài)、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的先決條件，社會(huì)形勢(shì)的變化不能夠成為企業(yè)黨建和工會(huì)建設(shè)滯后的借口，本文就結(jié)合實(shí)際情況對(duì)新時(shí)期如何加強(qiáng)和諧企業(yè)黨建和工會(huì)建設(shè)工作進(jìn)行簡(jiǎn)析。

關(guān)鍵詞 新時(shí)期 黨建 工會(huì) 和諧

國(guó)企作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中不容忽視、不可或缺的一個(gè)重要組成部分，在國(guó)計(jì)民生中的重要地位絕對(duì)是不容小覷的，回眸改革開(kāi)放四十年的光輝歷程，在一個(gè)個(gè)關(guān)鍵的歷史時(shí)刻節(jié)點(diǎn)上，國(guó)企以及廣大國(guó)企職工都扮演著重要的角色，而在這光輝與光榮的背后，則是一名名專司企業(yè)黨建和工會(huì)建設(shè)的工作者淡泊名利甚至是默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)。

一、企業(yè)黨建和工會(huì)建設(shè)工作的內(nèi)容與意義

客觀地講，隨著一段時(shí)期我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，再加上國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的不斷調(diào)整，國(guó)企的黨建與工會(huì)建設(shè)的確在工作方式與思路上進(jìn)行了適度地調(diào)整，但是這絕對(duì)不是社會(huì)上某些論調(diào)所叫囂的“國(guó)企黨組織和工會(huì)就是花架子”，甚至有些社會(huì)學(xué)家也推波助瀾地提出所謂“國(guó)退民進(jìn)”時(shí)代已經(jīng)不再需要基層黨組織和工會(huì)組織。

基層黨組織作為國(guó)企強(qiáng)化執(zhí)行力，在國(guó)企的管理中強(qiáng)調(diào)職工政治思想覺(jué)悟的一個(gè)重要部門(mén)，不僅承載著上傳下達(dá)的作用，而且還需要肩負(fù)著在國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施的過(guò)程中，穩(wěn)定廣大國(guó)企干部職工情緒、確保國(guó)企能夠保持可持續(xù)發(fā)展與常態(tài)化經(jīng)營(yíng)的重要作用。與此同時(shí)，上級(jí)黨組織還需要依靠基層黨組織在日常工作中對(duì)工作積極分子、思想積極分子細(xì)致入微地觀察，甄選、遴選一批黨組織的后備力量，成為黨組織未來(lái)的“生力軍”。

工會(huì)組織作為廣大干部職工的“娘家”，一方面要在借助行政管理的相關(guān)措施來(lái)確保職工的合法利益，使得職工能夠在行政政策調(diào)整的過(guò)程中其相關(guān)權(quán)益受到保護(hù)；另一方面也要結(jié)合社會(huì)環(huán)境的不斷變化，向企業(yè)的決策層提出更符合社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要的、廣大干部職工，尤其是一線職工能夠認(rèn)可的相關(guān)后勤保障措施，從而確保職工能夠完全在沒(méi)有后顧之憂的情況下全身心地投入到日常工作中。由此可見(jiàn)，無(wú)論是黨組織的相關(guān)黨建工作，還是工會(huì)組織的日常工作，其重要作用都是絕對(duì)不容忽視的。

二、一段時(shí)期以來(lái)企業(yè)黨建和工會(huì)建設(shè)工作所面臨的困難

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不斷發(fā)展、完善、壯大的過(guò)程中，國(guó)企功不可沒(méi)，而在此期間，國(guó)企也的的確確歷經(jīng)了“陣痛期”，一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)企的黨建和工會(huì)建設(shè)工作也遇到了形形色色的困難，具體歸納起來(lái)大致有以下兩個(gè)方面面：

（一）基層黨建流于形式，弱化了黨組織的管理效應(yīng)

大大小小的國(guó)企都在不同程度地轉(zhuǎn)型過(guò)程中總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也汲取到了一些教訓(xùn)，當(dāng)“量化性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)”與職工的切身利益完全掛鉤之后，在很多國(guó)企內(nèi)部，弱化黨建工作，強(qiáng)調(diào)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的的行政管理，在很多企業(yè)中確實(shí)蔚然成風(fēng)。需要指出的是，并不是說(shuō)強(qiáng)調(diào)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就是錯(cuò)誤的，畢竟企業(yè)只有保障正常地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，才能夠在業(yè)內(nèi)確定其龍頭及領(lǐng)軍地位。但是這種盲目地以完成生產(chǎn)任務(wù)為目的的所謂“促生產(chǎn)”工作，不僅對(duì)于職工的工作積極性是比較大的打擊，而且對(duì)于黨組織，尤其是基層黨組織的黨建工作影響是比較大的，甚至在有些企業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了連續(xù)數(shù)年基層黨組織沒(méi)有開(kāi)展任何黨務(wù)活動(dòng)的情況。以至于只有在上級(jí)黨組織對(duì)相關(guān)黨建工作進(jìn)行檢查的時(shí)候才專門(mén)組織人進(jìn)行所謂的“突擊材料”。完全讓原本嚴(yán)肅且崇高的黨建工作流于形式，根本沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。這就導(dǎo)致黨組織在廣大國(guó)企干部職工中逐步地失去了公信力與向心力，完全弱化了黨組織的管理效應(yīng)。

（二）工會(huì)建設(shè)嚴(yán)重受限，影響了職工合法權(quán)益的有效保障

按照《企業(yè)組織法》和《工會(huì)法》的相關(guān)規(guī)定，在企業(yè)中設(shè)置工會(huì)組織，完全是為了基于有效保障企業(yè)職工合法權(quán)益，然而由于國(guó)企的行政管理架構(gòu)與工會(huì)的基本架構(gòu)之間是完全重合的，在極少數(shù)國(guó)企決策層“一切向錢(qián)看”的管理原則影響下，不僅直接減少了工會(huì)日常工作的基本預(yù)算與相關(guān)撥款，而且還刻意壓縮工會(huì)工作人員的行政編制，以至于讓有些工會(huì)工作人員盡管有比較翔實(shí)的工作規(guī)劃與計(jì)劃，都很難逐一落實(shí)，導(dǎo)致了“政令不出門(mén)”的尷尬局面出現(xiàn)。長(zhǎng)此以往下去，不僅嚴(yán)重影響了企業(yè)工會(huì)相關(guān)工作的穩(wěn)步推行，而且也讓嚴(yán)重影響了工會(huì)相關(guān)工作的可持續(xù)性發(fā)展，進(jìn)一步導(dǎo)致了職工的合法權(quán)益受損，在很大程度上讓廣大干部職工對(duì)于工會(huì)工作產(chǎn)生質(zhì)疑，以至于出現(xiàn)了新入職的員工都根本不知道工會(huì)組織存在這樣的“政治生態(tài)怪圈”出現(xiàn)。

三、企業(yè)黨建和工會(huì)工作受阻的成因

梳理企業(yè)黨建和工會(huì)工作存在的問(wèn)題可以發(fā)現(xiàn)，從表象上來(lái)看，這些問(wèn)題的出現(xiàn)和存在，都與管理體系、管理制度存在著較大的關(guān)聯(lián)，但是究其本質(zhì)就會(huì)比較清楚地認(rèn)識(shí)到，這其中人為干擾因素較多，企業(yè)的管理人員，特別是企業(yè)的決策層，并沒(méi)有將企業(yè)的黨建和工會(huì)工作上升到意識(shí)形態(tài)的高度上去重視，忽視了黨組織在國(guó)企中的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)作用。

與此同時(shí)，專職黨建和工會(huì)建設(shè)工作的相關(guān)人員也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，社會(huì)不良習(xí)氣對(duì)于國(guó)企廣大干部職工在思想上的侵蝕也不容小覷，“拜金主義思想”、“享樂(lè)主義思想”甚至是一些扭曲的價(jià)值觀與世界觀在不同程度不斷對(duì)廣大國(guó)企干部職工思想意識(shí)上造成襲擾之后。一些思想不堅(jiān)定的職工擅自離職對(duì)于國(guó)企正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序所造成的影響；一些扭曲了價(jià)值觀的職工盜取國(guó)企生產(chǎn)值資料謀取個(gè)人私利在社會(huì)上所造成的影響；一些改變了人生觀的干部攫取國(guó)企商業(yè)機(jī)密的惡劣行為給國(guó)家所造成的巨大損失……都無(wú)疑不凸顯了企業(yè)黨建和工會(huì)建設(shè)工作的重要價(jià)值之所在。

考慮到在這其中也確實(shí)存在著一些歷史遺留問(wèn)題，要想徹底扭轉(zhuǎn)狀態(tài)根本不可能一蹴而就，那么相關(guān)人員就必須要秉承著嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)、認(rèn)真、務(wù)實(shí)的態(tài)度，在上級(jí)黨委和相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，有的放矢地開(kāi)展相關(guān)工作，將企業(yè)黨建與工會(huì)建設(shè)工作引入正軌。

四、新時(shí)期加強(qiáng)和諧企業(yè)黨建和工會(huì)建設(shè)的優(yōu)化措施

2016年10月13日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之?！?/p>

2018年10月29日，習(xí)近平總書(shū)記在同中華全國(guó)總工會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)指出“工會(huì)要忠誠(chéng)黨的事業(yè)，通過(guò)扎實(shí)有效的工作把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度落實(shí)到廣大職工群眾中去。要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作重要論述的精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合實(shí)際落實(shí)到工會(huì)工作全過(guò)程和各方面。要把執(zhí)行黨的意志的堅(jiān)定性和為職工服務(wù)的實(shí)效性統(tǒng)一起來(lái)，把黨的路線方針政策和決策部署落實(shí)到工會(huì)各項(xiàng)工作中去，把黨的意志和主張落實(shí)到廣大職工中去?！?/p>

這充分地說(shuō)明了，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于國(guó)企的黨建工作與工會(huì)工作是高度重視的，這也充分地證明了國(guó)企黨建工作和工會(huì)建設(shè)的穩(wěn)定性與可持續(xù)性，對(duì)于國(guó)企正常經(jīng)營(yíng)秩序，尤其是在當(dāng)下社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐步完善的過(guò)程中，特別是在我國(guó)“一帶一路”政策穩(wěn)步推行的關(guān)鍵時(shí)期的重要意義。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子“拍腦瓜”顯然是不可取的，必須要制定縝密的計(jì)劃，研究詳細(xì)的實(shí)施措施。

（一）強(qiáng)化基層黨組織在國(guó)企中的“橋頭堡”作用

千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)基層黨組織奠定了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，國(guó)企基層黨組織也是其中一個(gè)重要組成，黨員干部在日常工作中秉承著堅(jiān)定的理想與信念，堅(jiān)持為人民服務(wù)的行為準(zhǔn)則，讓基層黨組織在國(guó)企中生根發(fā)芽、遍地花開(kāi)，真正地踐行了作為共產(chǎn)黨人的崇高道德品質(zhì)。

在新的歷史使其來(lái)臨之時(shí)，企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地發(fā)揮主導(dǎo)作用，強(qiáng)化黨員的主觀能動(dòng)性，特別是作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要做到以身作則，同時(shí)也要強(qiáng)調(diào)黨建工作的延續(xù)性與特殊性。要讓廣大基層黨員感受到黨的溫暖的同時(shí)，主動(dòng)地發(fā)展思想進(jìn)步的同事、職工向黨組織靠攏，充分發(fā)揮黨組織在基層中的向心力，突出、強(qiáng)化基層黨組織在國(guó)企中的“橋頭堡”作用。

合肥熱電集團(tuán)公司黨委為了凸顯黨組織的主導(dǎo)作用，在新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，通過(guò)一系列舉措按照《黨章》中的相關(guān)要求重新組建劃分了黨支部，讓黨組織的關(guān)懷深入每一個(gè)干部職工日常生活中。在日常的黨支部組織生活會(huì)上，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)集思廣益，結(jié)合當(dāng)前社會(huì)形式和企業(yè)發(fā)展形式，針對(duì)周期性的黨建工作面向黨員和干部群眾廣泛地征詢意見(jiàn)與建議。集團(tuán)公司開(kāi)展“一支部一特色”、“冷暖小管家”創(chuàng)新工作室等，通過(guò)這些活動(dòng)，黨員干部充分地認(rèn)識(shí)到了基層黨組織要堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神，完善、夯實(shí)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度、“三重一大”集體決策制度和重大問(wèn)題決策前置程序等，完善學(xué)習(xí)原始資料，保留原始記錄。要合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，滿足黨工委、紀(jì)委工作要求。要重點(diǎn)關(guān)注發(fā)展黨員、黨費(fèi)繳納等黨內(nèi)生活環(huán)節(jié)，規(guī)范黨建工作。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作中是否發(fā)揮了作用，是最終檢驗(yàn)黨建工作效果的唯一指標(biāo)，必須要發(fā)揮全員主觀能動(dòng)性，主動(dòng)作為，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供堅(jiān)實(shí)政治保障，確保黨建工作實(shí)效。

（二）將黨的意志與為職工服務(wù)的實(shí)效性落實(shí)到工會(huì)日常工作中

在社會(huì)主義建設(shè)初期，國(guó)企的廣大群眾為祖國(guó)建設(shè)付出了巨大的艱辛，當(dāng)民眾生活水平普遍提升之后，作為后來(lái)人，不應(yīng)當(dāng)忽視這些為祖國(guó)建設(shè)默默奉獻(xiàn)的職工。工會(huì)組織作為這些干部職工的“娘家人”，在國(guó)企日常行政管理的過(guò)程中不僅要當(dāng)好“紐帶”，更要做好“后盾”。與黨組織密切開(kāi)展多方面的合作，針對(duì)職工關(guān)心的醫(yī)療、生活等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，要做到逐一落實(shí)、逐人落實(shí)，讓廣大干部群眾充分感受到工會(huì)的貼心服務(wù)。

合肥熱電集團(tuán)公司委員會(huì)在日常工作中所做出的成績(jī)都是有目共睹的，其下轄的16個(gè)子分公司工會(huì)能夠?yàn)榧瘓F(tuán)公司全體職工開(kāi)展全方位的服務(wù)工作，“冷暖小管家”精品服務(wù)品牌字品牌“小鮑流動(dòng)營(yíng)業(yè)廳”更是熱電系統(tǒng)乃至國(guó)企行業(yè)中的一道亮麗風(fēng)景線，這些光輝成績(jī)?nèi)〉玫谋澈螅瑹o(wú)一不彰顯著工會(huì)工作人員大公無(wú)私、默默奉獻(xiàn)的精神。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)的發(fā)展需要穩(wěn)定的源動(dòng)力，黨建與工會(huì)建設(shè)工作的發(fā)展需要一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，他們之間不僅是密不可分的，更是相輔相成的。在新的歷史時(shí)期，黨建工作需要形成高度統(tǒng)一的思想，工會(huì)建設(shè)也必須完全落實(shí)和遵從黨的意志，只有這樣，才能夠讓國(guó)企在未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中確保較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

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