清單計(jì)價(jià)下的固定總價(jià)合同結(jié)算辦法研究

王銳

摘 ?要：清單計(jì)價(jià)結(jié)算是鉆井項(xiàng)目資金調(diào)控的主要方法之一，它具有系統(tǒng)性、科學(xué)性、以及規(guī)范性等特征。基于此，本文結(jié)合固定總價(jià)合同的相關(guān)理論，著重對清單計(jì)價(jià)下的固定總價(jià)合同結(jié)算辦法進(jìn)行探究，以實(shí)現(xiàn)綜合調(diào)控資源控制因素，實(shí)現(xiàn)鉆井項(xiàng)目資金綜合利用的目的。

關(guān)鍵詞：清單計(jì)價(jià);固定總價(jià);合同結(jié)算

項(xiàng)目合作合同綜合控制，不僅會直接影響到項(xiàng)目實(shí)施的資金調(diào)配，也會對項(xiàng)目后續(xù)資金規(guī)劃結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的影響。尤其是項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)資金結(jié)算工作，更是會對項(xiàng)目整體資金調(diào)控產(chǎn)生影響。為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)踐成本的統(tǒng)籌規(guī)劃，就必須要明確清單計(jì)價(jià)下的固定總價(jià)合同結(jié)算控制要點(diǎn)。

一、強(qiáng)化固定總價(jià)合同結(jié)算環(huán)節(jié)管理機(jī)制

所謂固定總價(jià)合同，就是日常所說合作雙方建立的“一口價(jià)合同”，該種合同可一次性對項(xiàng)目中的投資資金進(jìn)行“清算”，避免了項(xiàng)目后續(xù)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛的問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)對鉆井項(xiàng)目市場中固定總價(jià)合同的綜合管理，就必須要在現(xiàn)有管理制度的基礎(chǔ)上，深入強(qiáng)化固定總價(jià)合同結(jié)算管理機(jī)制。其一，管理體制中除了從合同的總價(jià)上進(jìn)行合作價(jià)格控制，也要將管理要素深化到具體的承包內(nèi)容上。其二，固定總價(jià)合同結(jié)算是階段性資金整合，而不等同于“長期固定”的結(jié)算分析參考。

如，某地區(qū)進(jìn)行鉆井項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)期間，為保障本次工程固定總價(jià)合同結(jié)算環(huán)節(jié)科學(xué)性管理，避免投企業(yè)為在招標(biāo)階段出現(xiàn)打擦邊球的問題。工作實(shí)踐期間，招標(biāo)單位就制定了以下管理機(jī)制：1.投標(biāo)企業(yè)若參與固定總價(jià)合同投標(biāo)，除了按照項(xiàng)目招標(biāo)設(shè)計(jì)圖進(jìn)行資金應(yīng)用情況分析，還需建立有限元分析模型，對固定總價(jià)合同結(jié)算的具體情況進(jìn)行可行性分析。2.如果固定總價(jià)合同結(jié)算過程中，招標(biāo)單位發(fā)現(xiàn)投標(biāo)企業(yè)存在局部結(jié)算差價(jià)模糊、結(jié)算數(shù)字作假等問題，投標(biāo)企業(yè)不僅會被取消投標(biāo)資格，還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.投標(biāo)企業(yè)必須有連貫性、系統(tǒng)性的固定總價(jià)合同結(jié)算報(bào)表信息，且報(bào)表信息應(yīng)與項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量控制等方面因素保持吻合。若其中一方面信息不符，將取消投標(biāo)單位競標(biāo)資格。

以上關(guān)于鉆井項(xiàng)目的具體分析中，是從固定總價(jià)合同結(jié)算的相關(guān)資料、清算計(jì)價(jià)信息真實(shí)度、以及固定總價(jià)合同實(shí)施管理，三部分進(jìn)行實(shí)踐要素把握。這種針對性、連貫性的固定總價(jià)合同結(jié)算機(jī)制管理方法，可在一定程度上凈化國內(nèi)鉆井項(xiàng)目施工招投標(biāo)環(huán)節(jié)的結(jié)算環(huán)境，是較有效的清單計(jì)價(jià)固定總價(jià)合同結(jié)算管理制度。

二、按固定總價(jià)合同結(jié)算要素進(jìn)行計(jì)算控制

固定總價(jià)合同結(jié)算中影響要素的綜合控制，也是清單計(jì)價(jià)階段有效成本控制方法。項(xiàng)目招投標(biāo)階段中合同因素，是確保項(xiàng)目合作工作得以順利實(shí)施的重要條件。由此，為確保清單計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)對固定總價(jià)合同結(jié)算的綜合把握，需明確合作合同中的標(biāo)準(zhǔn)，形成清晰的合同計(jì)算控制結(jié)構(gòu)。

如，某鉆井項(xiàng)目在采取清單計(jì)價(jià)期間，就在合作雙方合作合同中，對固定總價(jià)合同結(jié)算的相關(guān)情況進(jìn)行了深入性分析。本次合作合同中包括：1.承包方除了向業(yè)主提供固定總價(jià)合同的整體框架，還需為其提供資金核算的具體依據(jù)。待雙方達(dá)成協(xié)議后，雙方可繼續(xù)進(jìn)行固定總價(jià)合同中結(jié)算因素的針對性核算;2.項(xiàng)目實(shí)施期間，業(yè)主方有權(quán)對承包方日常結(jié)算情況進(jìn)行了解。一旦雙方發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)立即采取問題解決措施。

本次項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)中固定總價(jià)合同結(jié)算中合同要點(diǎn)的分析中，一方面是從項(xiàng)目實(shí)施的具體工作入手，通過資金初步預(yù)算、施工階段性結(jié)算、以及最終結(jié)算三部分，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資源因素的綜合調(diào)控。另一方面，以固定總價(jià)合同結(jié)算框架與詳細(xì)核算方法綜合討論策略，實(shí)現(xiàn)了公開性、透明化進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算要素的把握。

三、固定總價(jià)合同結(jié)算項(xiàng)目差異空間化調(diào)節(jié)

清單計(jì)價(jià)中固定總價(jià)合同結(jié)算要素的優(yōu)化配置，也應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)算環(huán)節(jié)進(jìn)行差異調(diào)節(jié)。其一，依據(jù)我國《計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2018相關(guān)規(guī)定，適當(dāng)調(diào)整區(qū)域性固定總價(jià)合同結(jié)算的變動區(qū)間，為項(xiàng)目施工結(jié)算合同實(shí)際實(shí)施提供可變動空間;其二，清單計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)下固定總價(jià)合同結(jié)算管理，應(yīng)形成城市住戶委員會、市審價(jià)部門、市財(cái)政部門三方綜合調(diào)控的管理體系，以更加客觀、公正的結(jié)算管理方法進(jìn)行計(jì)價(jià)調(diào)節(jié)。

如，某區(qū)域進(jìn)行鉆井項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)固定總價(jià)合同結(jié)算時(shí)，為了解決項(xiàng)目管理中的局部性問題，一方面項(xiàng)目實(shí)踐管理人員進(jìn)行了固定總價(jià)合同結(jié)算三方調(diào)控。即，城市住戶委員會、市審價(jià)部門、市財(cái)政部門三方，同時(shí)通過電子聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)控方式，進(jìn)行投標(biāo)企業(yè)固定總價(jià)合同計(jì)算情況審核。另一方面，項(xiàng)目結(jié)算人員以《計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2018為標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定本次合同結(jié)算地域性變動空間為10.44%-11.16%。

該地區(qū)的這種清單計(jì)價(jià)環(huán)境下固定總價(jià)合同結(jié)算策略，實(shí)現(xiàn)了計(jì)價(jià)結(jié)算外部、內(nèi)部條件的同步分析，由此，它具有系統(tǒng)性、科學(xué)性等清單計(jì)價(jià)結(jié)算效果。

四、增加專業(yè)固定總價(jià)合同結(jié)算人員的能力

進(jìn)行清單計(jì)價(jià)固定總價(jià)合同結(jié)算調(diào)控期間，還需從專業(yè)實(shí)踐人員的操控能力方面尋求有效的方法。即，強(qiáng)化結(jié)算人員對固定總價(jià)合同結(jié)算重要性、以及專業(yè)性的認(rèn)知強(qiáng)度，規(guī)避由于合同結(jié)算不專業(yè)造成的結(jié)算偏差問題。同時(shí)，引導(dǎo)結(jié)算人員以長遠(yuǎn)的發(fā)展目光進(jìn)行結(jié)算探究，形成良性清單計(jì)價(jià)循環(huán)。

結(jié)論：

綜上所述，清單計(jì)價(jià)下的固定總價(jià)合同結(jié)算辦法研究，是地下資源勘測行業(yè)經(jīng)濟(jì)資源規(guī)劃的理論歸納。在此基礎(chǔ)上，本文通過強(qiáng)化固定總價(jià)合同結(jié)算環(huán)節(jié)管理機(jī)制、按合同結(jié)算要素進(jìn)行計(jì)算控制、項(xiàng)目差異空間化調(diào)節(jié)、以及增加專業(yè)人員能力，明確固定總價(jià)合同結(jié)算措施。因此，本篇文章的研究結(jié)果將為社會資源科學(xué)調(diào)配提供參考。

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