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    孫中山經(jīng)濟(jì)社會(huì)民主化思想管窺及其啟示

    2019-06-18 01:26劉欣
    理論導(dǎo)刊 2019年5期
    關(guān)鍵詞:民主化孫中山經(jīng)濟(jì)社會(huì)

    劉欣

    摘 要:孫中山把握當(dāng)時(shí)世界民主潮流向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展的趨向,以國(guó)家社會(huì)主義規(guī)劃中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展路徑。針對(duì)西方工業(yè)化經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),孫中山不僅為未來(lái)中國(guó)選擇了國(guó)有化的工業(yè)發(fā)展路徑,并且在社會(huì)領(lǐng)域也積極探索社會(huì)福利制度的建立。對(duì)于俾斯麥國(guó)家社會(huì)主義以社會(huì)福利阻礙政治民主進(jìn)程的圖謀,以及國(guó)有經(jīng)濟(jì)模式本身的弊端,孫中山也有清醒的認(rèn)識(shí),他的對(duì)策是以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)福利制度的建立,引發(fā)普遍的民主政治意識(shí),通過(guò)民主政治制度的建立完善,制約國(guó)有經(jīng)濟(jì)的方向,最終保證工業(yè)發(fā)展成果由全體人民分享。事實(shí)上,在缺乏穩(wěn)定政治環(huán)境的現(xiàn)實(shí)下,孫中山美好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理想難以付諸實(shí)施,但他在錯(cuò)綜復(fù)雜歷史局面下的廣闊視野和探索勇氣,值得欽佩和肯定。

    關(guān)鍵詞:孫中山;經(jīng)濟(jì)社會(huì);民主化;國(guó)家社會(huì)主義

    中圖分類號(hào):D092文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1002-7408(2019)05-0051-06

    對(duì)孫中山“國(guó)家社會(huì)主義”的討論,基本都是從經(jīng)濟(jì)、政治及其相互關(guān)系的角度展開(kāi)的。一方認(rèn)為,國(guó)家社會(huì)主義是孫中山在經(jīng)濟(jì)方面的社會(huì)主義設(shè)想,其所蘊(yùn)含的“所有制結(jié)構(gòu)、按勞分配、對(duì)外開(kāi)放等理論”,已經(jīng)被當(dāng)今中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐所證實(shí)的,是行之有效的,但缺乏具有社會(huì)主義因素的政治制度、思想文化制度的支持,這是與馬克思主義社會(huì)主義的根本不同[1]。另一方認(rèn)為,這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)是“資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政權(quán)的國(guó)家資本主義”,借鑒德國(guó)式國(guó)家資本主義模式[2];雖具有“多數(shù)人富裕”的社會(huì)主義精神傾向,但缺乏人民執(zhí)政保障,同時(shí)從操作層面看,南京國(guó)民政府打著發(fā)展國(guó)家資本主義旗號(hào),行發(fā)展少數(shù)人的官僚資本之實(shí),民生主義本質(zhì)上仍是一種“國(guó)家資本主義”[3],但這種“國(guó)家資本主義”與孫中山的“國(guó)家社會(huì)主義”大相徑庭。

    從俾斯麥的國(guó)家社會(huì)主義內(nèi)容來(lái)看,其不僅僅包括經(jīng)濟(jì)層面的國(guó)家干預(yù),同時(shí)也有對(duì)西方影響意義更為深遠(yuǎn)的福利制度。孫中山不僅對(duì)俾斯麥國(guó)家社會(huì)主義中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式予以肯定,同時(shí)對(duì)其社會(huì)福利措施也是非常贊賞和認(rèn)可的。通觀孫中山對(duì)國(guó)家資本運(yùn)作的前提、社會(huì)福利的目的和效果等言論,可以發(fā)現(xiàn):無(wú)論是國(guó)有化工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略還是社會(huì)福利,孫中山認(rèn)為,都必須以政治民主化為前提,政治民主化與經(jīng)濟(jì)民主化為一體。孫中山對(duì)民主潮流的堅(jiān)定,還表現(xiàn)在對(duì)俾斯麥通過(guò)社會(huì)福利手段,追求專制統(tǒng)治圖謀的批評(píng)、抵制的態(tài)度,孫中山希望通過(guò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)民主化,促發(fā)民眾的政治民主化訴求,最終使民主化在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等領(lǐng)域徹底實(shí)現(xiàn)。

    一、國(guó)家社會(huì)主義中的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)內(nèi)容

    國(guó)家社會(huì)主義是孫中山對(duì)中國(guó)未來(lái)在工業(yè)化前景下的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展方式的統(tǒng)籌規(guī)劃,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和社會(huì)福利兩個(gè)大的方面,國(guó)家均在其中起主導(dǎo)作用。這是孫中山對(duì)西方工業(yè)化過(guò)程中,私人壟斷造成社會(huì)貧富分化問(wèn)題的深刻反思以及尋求中國(guó)自身發(fā)展道路的勇敢探索。

    首先,在工業(yè)化的發(fā)展路徑選擇上,國(guó)有化是孫中山吸納國(guó)家社會(huì)主義在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上的重心。1912年民國(guó)成立,同盟會(huì)也適時(shí)調(diào)整其政黨綱領(lǐng),制定《中國(guó)同盟會(huì)總章》,其中第三條第三款就有“采用國(guó)家社會(huì)政策”一語(yǔ)。在隨后對(duì)同盟會(huì)會(huì)員的演說(shuō)中,孫中山具體說(shuō)到“本會(huì)政綱中,所以采用國(guó)家社會(huì)主義政策,亦即此事(以社會(huì)主義圖國(guó)家富強(qiáng)并防資本家壟斷流弊,引者加)?,F(xiàn)今德國(guó)即用此等政策。國(guó)家一切大實(shí)業(yè),如鐵道、電氣、水道等事務(wù)皆歸國(guó)有,不使一私人獨(dú)享其利”[4]323。由于中國(guó)尚未開(kāi)始工業(yè)化,大實(shí)業(yè)的國(guó)有化意味著國(guó)家從工業(yè)化伊始,就需主動(dòng)介入經(jīng)濟(jì)生活,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,控制事關(guān)國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域,從而使困擾西方的私人壟斷問(wèn)題在中國(guó)不會(huì)發(fā)生,經(jīng)濟(jì)民主化在生產(chǎn)領(lǐng)域得以實(shí)現(xiàn)。

    孫中山認(rèn)為,采用國(guó)有化工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是有充足理由的。第一,適于進(jìn)化法則下的世界工業(yè)化和民主潮流,“采用國(guó)家社會(huì)政策,使社會(huì)不受經(jīng)濟(jì)階級(jí)壓迫之痛苦,而隨自然必至之趨勢(shì),以為適宜之進(jìn)步?!盵4]33即在消解社會(huì)發(fā)展矛盾下,走上沒(méi)有激烈沖突和社會(huì)分化痛苦的工業(yè)化之路。第二,孫中山判斷,工業(yè)革命以來(lái),國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)已成為最新的經(jīng)濟(jì)進(jìn)化趨勢(shì)?!敖?jīng)此(工業(yè))革命之后,世界已用機(jī)器以生產(chǎn),而有機(jī)器者,其財(cái)力足以鞭笞天下,宰制四海矣。是時(shí)而猶守自由競(jìng)爭(zhēng)之訓(xùn)者,是無(wú)異以跛足而與自動(dòng)車競(jìng)走也,容有幸乎?此丕士麥可之所以行國(guó)家社會(huì)主義于德意志,而各國(guó)先后效法者也”[5]179,因此“然所可確證者,近代經(jīng)濟(jì)之趨勢(shì),適造成相反之方向,即以經(jīng)濟(jì)集中代自由競(jìng)爭(zhēng)是也” [6]396。第三,德國(guó)的國(guó)有化的成功事例已被多國(guó)所接受和效仿,“德國(guó)俾士麥反對(duì)社會(huì)主義,提倡國(guó)家社會(huì)主義,十年以來(lái),舉世風(fēng)靡。日本前年殺社會(huì)黨多人,其政府又主張煙草專賣等事,仍是國(guó)家社會(huì)主義??芍酥髁x并非荒謬,世界通行?!盵4]442

    關(guān)于國(guó)有大實(shí)業(yè)的內(nèi)容,孫中山并未詳細(xì)陳述,只是籠統(tǒng)地說(shuō)“國(guó)家一切大實(shí)業(yè),如鐵道、電氣、水道等事務(wù)皆歸國(guó)有”,或說(shuō)“凡鐵路、電車、電燈、瓦斯、自來(lái)水、運(yùn)河、森林各業(yè),均應(yīng)收歸國(guó)有”,或說(shuō)“國(guó)家各種大事業(yè)由政府借債經(jīng)營(yíng),如農(nóng)田、水利、鐵道、電氣及其他可專利的事業(yè)概收歸為國(guó)營(yíng)”。孫中山所具體論述過(guò)的國(guó)有化工業(yè)事項(xiàng),便是鐵路,而這正來(lái)自俾斯麥國(guó)家社會(huì)主義中鐵路國(guó)有的啟發(fā)?!暗秦葵湹难酃膺h(yuǎn)大,先用國(guó)家的力量去做了,更用國(guó)家經(jīng)營(yíng)鐵路、銀行和各種大實(shí)業(yè),拿所得的利益去保護(hù)工人,令全國(guó)工人都是心滿意足。”[7]311

    國(guó)有化不僅在廣度上覆蓋現(xiàn)代工業(yè)部門,在深度上也必須具有壟斷性地位,從根本上將私人壟斷從工業(yè)化進(jìn)程中排除出去。孫中山從德國(guó)工業(yè)化發(fā)展中發(fā)現(xiàn)了未來(lái)經(jīng)濟(jì)的集中趨向,“大公司之出現(xiàn),系經(jīng)濟(jì)進(jìn)化之結(jié)果,非人力所能屈服。如欲救其弊,只有將一切大公司組織歸諸通國(guó)人民公有之一法。故在吾之國(guó)家發(fā)展實(shí)業(yè)計(jì)劃,擬將一概工業(yè)組成一極大公司,歸諸中國(guó)人民公有?!?[6]396總而言之,凡是涉及工業(yè)化的行業(yè)領(lǐng)域,孫中山認(rèn)為所有權(quán)應(yīng)當(dāng)歸于國(guó)有并壟斷經(jīng)營(yíng),私人資本在各行業(yè)領(lǐng)域的空間又被大大壓縮了。

    其次,在社會(huì)民生福利方面,孫中山以中國(guó)未來(lái)工業(yè)化發(fā)展為前提,借鑒俾斯麥的勞動(dòng)保護(hù)和社會(huì)福利做法,使未來(lái)工業(yè)社會(huì)中的勞動(dòng)主體——工人——受到充分的保護(hù)并享有應(yīng)有的福利,國(guó)家必須肩負(fù)起主動(dòng)的責(zé)任。在生產(chǎn)上,提出效仿俾斯麥對(duì)工作時(shí)間、工作條件等規(guī)定,限制勞動(dòng)時(shí)間,改善勞動(dòng)條件。孫中山認(rèn)為,此舉行之有效并擴(kuò)散到其他西方國(guó)家,一改野蠻、不人道的生產(chǎn)方式,使工業(yè)化不再是血腥的代名詞,成為西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)進(jìn)化的表現(xiàn)之一,“譬如第一種,就是要用政府的力量改良工人的教育,保護(hù)工人的衛(wèi)生,改良工廠和機(jī)器,以求極安全和極舒服的工作。能夠這樣改良,工人便有做工的大能力,便極愿意去做工,生產(chǎn)的效力便是很大。這種社會(huì)進(jìn)化事業(yè)在德國(guó)施行最早,并且最有成效。近來(lái)英國(guó)、美國(guó)也是一樣仿行,也是一樣的有成效?!睂O中山評(píng)價(jià)此舉 “不僅用國(guó)家力量去救濟(jì)工人的痛苦”,使工人有利,而且“后來(lái)德國(guó)實(shí)行時(shí)間減少政策,生產(chǎn)力反為加多,駕乎各國(guó)之上?!髞?lái)英國(guó)、美國(guó)也明白這個(gè)道理,便效仿德國(guó)的辦法”[7]366,373。這是工業(yè)化發(fā)展走上良性發(fā)展軌道的必然趨勢(shì)。這些措施中,不僅有立法對(duì)工人人身和工作條件的保護(hù),還涉及義務(wù)教育等社會(huì)福利制度對(duì)工人帶來(lái)的好處。

    在社會(huì)福利上,孫中山對(duì)國(guó)家社會(huì)主義的借鑒建立在工業(yè)化背景和消費(fèi)理論基礎(chǔ)之上。在《民生主義》演講中,孫中山對(duì)于工業(yè)化與其中的個(gè)體生活關(guān)系的概括,便是消費(fèi)理論?!皩?shí)業(yè)的中心是在什么地方呢?就是在消費(fèi)的社會(huì),不是??可a(chǎn)的資本?!?yàn)閷?shí)業(yè)的中心要靠消費(fèi)的社會(huì),所以近來(lái)世界上的大工業(yè),都是照消費(fèi)者的需要來(lái)制造物品。……消費(fèi)是什么問(wèn)題呢?就是解決眾人的生存的問(wèn)題,也就是民生問(wèn)題。所以工業(yè)實(shí)在是要靠民生。民生就是政治的中心,就是經(jīng)濟(jì)的中心和種種歷史活動(dòng)的中心,好像天空以內(nèi)的重心一樣?!盵7]376-377孫中山竭盡全力投身革命,其最終的目標(biāo)是使中國(guó)富強(qiáng),人民幸福。所有國(guó)民公平地享有前所未有的工業(yè)化物質(zhì)財(cái)富,則是文明進(jìn)步的最終落腳點(diǎn)。

    因此,孫中山的整體思路是,在工業(yè)化之中,以國(guó)家為主導(dǎo),排除私人壟斷,是人民享有幸福的第一步;國(guó)家和人民之間形成工業(yè)化下的大規(guī)模雇傭關(guān)系,私人資本所造成剝削關(guān)系不占主流,人民通過(guò)這種工業(yè)化參與方式,就能夠得到其所應(yīng)占有的勞動(dòng)成果,此為第二步;以國(guó)家資本創(chuàng)造的財(cái)力,建立全覆蓋的社會(huì)福利體系,成為預(yù)防個(gè)人意外風(fēng)險(xiǎn),維持個(gè)人消費(fèi)能力的重要保障,這種對(duì)個(gè)人的福利和消費(fèi)的支持措施,將產(chǎn)生對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的良性刺激和回饋,使工業(yè)化的發(fā)展真正成為個(gè)人幸福的來(lái)源。

    在孫中山的言論中,雖然并沒(méi)有直接提出社會(huì)福利體系,但在他對(duì)民生主義實(shí)現(xiàn)的未來(lái)社會(huì)場(chǎng)景描述中,可以窺見(jiàn)他認(rèn)為社會(huì)福利制度與個(gè)人幸福生活是聯(lián)系在一起的。因?yàn)閷O中山堅(jiān)信,國(guó)家社會(huì)主義是社會(huì)主義的一種,所以這些描述都以社會(huì)主義在中國(guó)未來(lái)實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景所體現(xiàn)的。

    教育和養(yǎng)老成為出現(xiàn)次數(shù)較多的內(nèi)容。關(guān)于教育,國(guó)家規(guī)定法定入學(xué)年齡,承認(rèn)國(guó)民擁有教育權(quán)利,期間完全免費(fèi),以通過(guò)教育使每個(gè)人開(kāi)啟心智,各從事其力所能及的工作,回饋社會(huì)。關(guān)于養(yǎng)老,建立養(yǎng)老金和公共養(yǎng)老院制度,國(guó)民達(dá)到一定年齡,便可享受國(guó)家年金的福利待遇。關(guān)于醫(yī)療,建立公共病院對(duì)貧者免費(fèi)提供醫(yī)藥和診療。關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn),提及俾斯麥建立“工人的養(yǎng)老費(fèi)和保險(xiǎn)金……令全國(guó)工人都是心滿意足”,也透露出為中國(guó)工人建立類似的社會(huì)保障體系的想法。在《中國(guó)國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)宣言》中宣示“國(guó)民黨之主張,則以為工人之失業(yè)者,國(guó)家當(dāng)為之謀救濟(jì)之道,尤當(dāng)為之制定勞工法,以改良工人之生活”,與養(yǎng)老、育幼、殘疾人福利、義務(wù)教育等并列為“民生主義所有事” [7]120-121。簡(jiǎn)而言之,孫中山希望通過(guò)對(duì)社會(huì)福利措施的采用,為國(guó)民終其一生的生活提供有力的保障,從而最終達(dá)到 “(每個(gè)人)各盡其事,各執(zhí)其業(yè),幸福不平而自平,權(quán)利不等而自等,自此演進(jìn),不難致大同之世?!盵4]524

    孫中山的經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域民主化主張具有積極的意義。他將工業(yè)化落腳在“人民的生活”,通過(guò)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的介入,使工業(yè)文明成果公平地分配,每個(gè)工業(yè)化參與者都能得到應(yīng)有的勞動(dòng)成果,并且在國(guó)家的福利照顧下,享受擁有保障的幸福生活。這是孫中山繼承我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)思想中人本主義,將其由小農(nóng)手工生產(chǎn)階段帶入了工業(yè)化生產(chǎn)階段。工業(yè)化所帶來(lái)的驚人的生產(chǎn)力,創(chuàng)造前所未有的財(cái)富,傳統(tǒng)理想社會(huì)模式“大同世界”就有了可期的物質(zhì)基礎(chǔ)。以往在貧困條件下的平均主義“不患貧而患不均”,被豐裕物質(zhì)條件下的公平觀所取代。在諸多社會(huì)福利措施中,孫中山對(duì)養(yǎng)老和教育的強(qiáng)調(diào),使傳統(tǒng)福利思想中對(duì)老幼等弱勢(shì)群體的關(guān)懷得以繼承,同時(shí)孫中山還提出了建立公共花園等方式,保證個(gè)體精神愉快,也可以被視為一種通過(guò)公共產(chǎn)品提供精神福利的主張。通過(guò)福利制度化,以國(guó)家行為強(qiáng)化社會(huì)福利的覆蓋面和效果,使社會(huì)福利在工業(yè)化條件下發(fā)揮更深遠(yuǎn)的作用。

    二、民主政治與經(jīng)濟(jì)社會(huì)

    孫中山雖然對(duì)俾斯麥的國(guó)家社會(huì)主義在工業(yè)化道路和社會(huì)福利制度化上推崇之至,但仍對(duì)其妨礙民主政治的做法堅(jiān)決批評(píng)。1912年,在北京的一次演講中,他就提到 “德國(guó)俾士麥反對(duì)社會(huì)主義,提倡國(guó)家社會(huì)主義”。在這里,何以孫中山以國(guó)家社會(huì)主義為民生主義所模仿對(duì)象,并且既然孫中山一直認(rèn)為,國(guó)家社會(huì)主義作為社會(huì)主義一種,為何國(guó)家社會(huì)主義此時(shí)又成為社會(huì)主義的對(duì)立面呢?

    對(duì)于這個(gè)矛盾的解釋,還需檢視孫中山的社會(huì)進(jìn)化觀中對(duì)社會(huì)主義的看法。孫中山認(rèn)為,政治民主是歷史上西方資產(chǎn)階級(jí)革命的目標(biāo),雖仍未完善,但打破了君主獨(dú)裁;在當(dāng)時(shí)的階段,他認(rèn)為社會(huì)主義是對(duì)民主潮流繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的新方向,是在不言自明的政治民主前提下,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)一步消除資本主義私人壟斷導(dǎo)致的不平等,將政治平等和民主制度的價(jià)值核心——平等,繼續(xù)向社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展的最新社會(huì)模式。在此次演講語(yǔ)境下分析,可以看出,這里的“國(guó)家社會(huì)主義”主要指的是工業(yè)國(guó)有化方面,如他接下來(lái)提到的日本政府煙草專賣、其所主張的對(duì)未來(lái)中國(guó)鐵路國(guó)有化;這里的“社會(huì)主義”則應(yīng)當(dāng)具體指政治民主[4]441-442。孫中山對(duì)俾斯麥國(guó)家社會(huì)主義優(yōu)劣的評(píng)判,在日后的文字中仍有體現(xiàn)。

    在1924年的《民權(quán)主義》演講里,孫中山分析了俾斯麥如何破壞政治民主的手段。他一方面贊賞“丕士麥執(zhí)政不到二十年,把很弱的德國(guó)變成很強(qiáng)的國(guó)家,有了那種大功業(yè)”,即以經(jīng)濟(jì)國(guó)有化使德國(guó)完成工業(yè)化,以社會(huì)福利制度緩和階級(jí)矛盾,另一方面孫中山指出 “人民得了這種主義,便不熱心去爭(zhēng)民權(quán),要去爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)權(quán)。……拿所得的利益去保護(hù)工人,令全國(guó)工人都是心滿意足?!葵溣眠@樣方法對(duì)待社會(huì)主義,……到了人民無(wú)問(wèn)題可爭(zhēng),社會(huì)自然不發(fā)生革命。所以這是丕士麥反對(duì)民權(quán)的很大手段。”孫中山清醒地發(fā)現(xiàn),俾斯麥以社會(huì)福利等手段滿足工人階級(jí)的經(jīng)濟(jì)訴求,弱化其政治參與的決心和熱情,阻撓社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)在德國(guó)政治民主化進(jìn)程中的作用。俾斯麥逆潮流而行,以社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)社會(huì)民主化主張,反對(duì)社會(huì)主義主張中本應(yīng)具有的政治民主內(nèi)核,使在工業(yè)化中起主導(dǎo)作用的工人階級(jí)在政治上毫無(wú)話語(yǔ)權(quán),專制統(tǒng)治仍保有其不可動(dòng)搖的地位。“最后丕士麥見(jiàn)到人民主張民權(quán),知道不能壓止,便用國(guó)家的力量去替代人民,實(shí)行國(guó)家社會(huì)主義,這也是民權(quán)的障礙?!盵7]308,310-312

    俾斯麥的做法清晰地展示了政治獨(dú)裁和社會(huì)福利共存的可能性。孫中山明確提出,民主政治是經(jīng)濟(jì)國(guó)有化和社會(huì)福利制度化必不可少的前提條件,這種需要不僅呼應(yīng)了孫中山一直提倡的民主化潮流在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域的擴(kuò)展,而且也有規(guī)避國(guó)有經(jīng)濟(jì)弊端、保證國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和促進(jìn)政治民主的深遠(yuǎn)意義。

    首先,民主政治具有克服經(jīng)濟(jì)國(guó)有化弊端的作用。從以上孫中山對(duì)國(guó)家社會(huì)主義在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)福利的借鑒吸取上可以發(fā)現(xiàn),國(guó)家在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的作用非常關(guān)鍵,即國(guó)家壟斷經(jīng)濟(jì)和建立覆蓋全民的社會(huì)福利體系,使國(guó)家對(duì)個(gè)體而言,擁有絕對(duì)、壓倒性的生產(chǎn)和分配的權(quán)力。而政治民主制度則是可以制衡這種龐大權(quán)力的副產(chǎn)品,這也是從孫中山對(duì)經(jīng)濟(jì)國(guó)有化存在的問(wèn)題的認(rèn)識(shí)中得出的結(jié)論。國(guó)有經(jīng)濟(jì)首要面對(duì)的便是效能問(wèn)題。1922年在與西方記者的一次談話中,他承認(rèn)“余亦深知經(jīng)驗(yàn)已告吾人以國(guó)家社會(huì)主義確有缺點(diǎn)”,如國(guó)有壟斷領(lǐng)域廣泛、控制力強(qiáng),造成行業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)和成長(zhǎng)的動(dòng)力(“許多事業(yè)……必須競(jìng)爭(zhēng)始克顯其效能者”),國(guó)有企業(yè)對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)緩慢造成浪費(fèi)(“其中自不免許多耗廢,但此泰半因其目的純?cè)诒M速盡量生產(chǎn),不顧費(fèi)用之多寡,對(duì)于獲利與否或供過(guò)于求與否,皆未嘗措意耳”),但孫中山樂(lè)觀地判斷,“國(guó)家社會(huì)主義在<最>近的將來(lái)亦將遭許多阻力,迨經(jīng)數(shù)十年之經(jīng)驗(yàn)后,阻力自可漸消。”其理由便是:“余以為為公共利益作工,不為私利作工,縱有上述之弊,亦為利重弊輕矣。”[6]635-636這個(gè)談話反映出孫中山對(duì)國(guó)有化存在效能弊端的客觀認(rèn)識(shí),但與能迅速完成工業(yè)化的宏愿相比,孫中山認(rèn)為這些經(jīng)濟(jì)方面的瑕疵是可以接受的。

    其次,民主政治是保證經(jīng)濟(jì)國(guó)有化方向的基石。孫中山的國(guó)家社會(huì)主義觀的出發(fā)點(diǎn)來(lái)自“公共利益”,如何能使國(guó)家的代理人——政府全身心投入此事業(yè)之中,需要的是一個(gè)能夠充分考慮各方利益的政治運(yùn)行機(jī)制以及一個(gè)民主政府的建立。政府代表國(guó)家持有國(guó)家所有重要工業(yè)資產(chǎn),在全社會(huì)行使公平合理分配各種社會(huì)資源的功能,其意義至關(guān)重要。而德國(guó)提供的例證卻是,一個(gè)專制的政府也能夠做同樣的事情,通過(guò)社會(huì)福利的安排,麻痹了工人階級(jí)斗爭(zhēng),使專制統(tǒng)治在風(fēng)雨飄搖中得以延續(xù),這就引起了孫中山對(duì)俾斯麥的社會(huì)福利中隱藏的政治獨(dú)裁圖謀的批評(píng)。孫中山曾就民國(guó)鐵路國(guó)有與滿清政府鐵路國(guó)有做過(guò)比較,二者的根本不同在于,經(jīng)濟(jì)國(guó)有化背后是否為代表人民利益的民主政府,“雖然國(guó)有之策,滿清政府以之亡國(guó),吾人所反對(duì)者也。然則向之反對(duì)鐵道國(guó)有者,豈與本政綱抵觸者乎?是不然,滿清政府者,君主專制之政府,非國(guó)民公意之政府也。故滿清政府之所謂國(guó)有,其害實(shí)較少數(shù)資本家為尤甚。故本會(huì)政綱之次序,必民權(quán)主義實(shí)施,而后民生主義可以進(jìn)行者此也?!币虼?,國(guó)家社會(huì)主義并不是孤立的存在,只有在政治民主的保障作用下,“茍土地及大經(jīng)營(yíng)皆歸國(guó)有,則其所得,仍可為人民之公有。蓋國(guó)家之施設(shè),利益所及,仍為國(guó)民福利,非如少數(shù)人之壟斷,徒增長(zhǎng)私人之經(jīng)濟(jì),而貧民之苦日甚也。”[4]338-339

    最后,針對(duì)中國(guó)革命面臨的復(fù)雜形勢(shì),數(shù)種革命“一齊襲來(lái)”,孫中山提出政治民主與經(jīng)濟(jì)社會(huì)民主共進(jìn)的觀點(diǎn)。在《中國(guó)之鐵路計(jì)劃與民生主義》中,他明確提出民生主義(以國(guó)有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)福利避免貧富分化的社會(huì)矛盾),以此促進(jìn)國(guó)民政治民主意識(shí)的萌發(fā),通過(guò)積極的政治參與過(guò)程,建立和鞏固政治民主制度,最終實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面民主化。即“余所以主張民生主義制度者,蓋欲用一種制度,使國(guó)民對(duì)于國(guó)事發(fā)生直接之興趣,愿全國(guó)人民皆享受其生產(chǎn)之結(jié)果”。

    由此,孫中山對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)民主相互關(guān)系的認(rèn)識(shí)是:首先,經(jīng)濟(jì)社會(huì)民主化是民生主義的價(jià)值所在,“但欲行一方策,使物產(chǎn)之供給,得按公理而互蒙利益耳。此即余所主張之民生主義的定義。余將使勞工得其勞力所獲之全部?!边@就是以社會(huì)主義和民主化領(lǐng)域的擴(kuò)展的方式,對(duì)西方貧富分化社會(huì)問(wèn)題的解決。其次,承認(rèn)在工業(yè)化基礎(chǔ)薄弱的中國(guó),空談工業(yè)化成功后的美好生活無(wú)異于畫餅充饑, “此種思想,固難達(dá)到,但吾人當(dāng)努力以求理想之實(shí)現(xiàn),以改良社會(huì)之情狀,使臻于完善之域也。” 因此關(guān)鍵在于實(shí)干和巧干,前者在工業(yè)化、后者則在政治民主化的背書。最后,強(qiáng)調(diào)民主政治對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的保障作用,中國(guó)革命實(shí)際情況是,政治民主和經(jīng)濟(jì)民主均從零出發(fā),借助二者同時(shí)啟動(dòng)的時(shí)機(jī),通過(guò)其相互促進(jìn)的作用,使 “政治與實(shí)業(yè)皆民主化”最終實(shí)現(xiàn)。

    總之,孫中山具體的規(guī)劃是,采用更加公平合理的方式實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,“依照此種計(jì)劃,生產(chǎn)將日益增加,以最少限度之窮困與奴役現(xiàn)象,以達(dá)到最高限度之生產(chǎn)?!毙纬梢?guī)模強(qiáng)大的國(guó)有經(jīng)濟(jì);以經(jīng)濟(jì)社會(huì)民主原則為出發(fā)點(diǎn),民主政治的政府對(duì)國(guó)民承諾就具有了可靠保障,實(shí)現(xiàn)“對(duì)于待開(kāi)發(fā)之產(chǎn)業(yè),人人皆得按其應(yīng)得之比例,以分沾其利益,享受其勞力結(jié)果之全部,獲得較優(yōu)良之工作狀態(tài),并有余暇之機(jī)會(huì),可以思及其他工作以外之事件。如此,勞工必能知識(shí)日進(jìn),獲得充分之娛樂(lè)與幸福。此種娛樂(lè)與幸福,本為一切人類所應(yīng)享。但在他國(guó),勞工與窮苦之人,常無(wú)享受之權(quán)利耳。故在一個(gè)民族之中,須給人民全體以生活之機(jī)會(huì),并與以完全之自由。此即余之希望?!盵4]487-493只有在這樣未來(lái)的指引下,民主平等才會(huì)在中國(guó)全面、穩(wěn)步地實(shí)現(xiàn)。

    從孫中山對(duì)俾斯麥“國(guó)家社會(huì)主義”的吸納與排斥,足見(jiàn)其鮮明的傾向:對(duì)工業(yè)化路徑的國(guó)有化和社會(huì)福利制度的借鑒,絕不以犧牲政治民主為代價(jià),這也反映出民生主義與民權(quán)主義二者間的依存關(guān)系。如果再向后看,后來(lái)南京國(guó)民政府以民生主義為名所實(shí)施的“官僚資本主義”及其背后獨(dú)裁專制政權(quán),官僚經(jīng)濟(jì)與專制政治的攜手共存等亂象,正是對(duì)孫中山民主潮流擴(kuò)展和政治民主原則的徹底背叛所產(chǎn)生出的一個(gè)典型錯(cuò)誤例證,不能也不應(yīng)視其為孫中山對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑規(guī)劃的失敗。

    三、意義與啟示

    孫中山從進(jìn)化觀和世界發(fā)展的角度,識(shí)別并迎合民主潮流的大勢(shì),那么在他的革命中,如何適應(yīng)這種平等化在社會(huì)生活的擴(kuò)展,就成為其接受國(guó)家社會(huì)主義的原因;孫中山對(duì)俾斯麥專制政治圖謀的反對(duì),也是建立在民主潮流不可逆的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)之上。但是,孫中山其實(shí)也多少意識(shí)到,俾斯麥能夠順利推動(dòng)工業(yè)化和社會(huì)福利制度化的前提,是統(tǒng)一的德國(guó)和強(qiáng)大的中央政府,這樣才使俾斯麥能夠強(qiáng)力壓制反對(duì)聲音,強(qiáng)行推行其既定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)政策。

    孫中山一直所期盼的平穩(wěn)的民主政治制度對(duì)工業(yè)化的推動(dòng)作用,以工業(yè)化發(fā)展救中國(guó)人大多數(shù)的“貧”、以“人人發(fā)財(cái)”的民生主義為號(hào)召,試圖觸發(fā)民眾積極參與民主政治制度建設(shè),從始至終根本沒(méi)有出現(xiàn),民生主義陷于空談,假借民生主義之名的官僚資本大行其道。所以,問(wèn)題又回到了孫中山民國(guó)初年就提到的“必民權(quán)主義實(shí)施,而后民生主義可以進(jìn)行者此也”的循環(huán),政治是否良性運(yùn)行成為制約經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的最根本因素。孫中山“畢其功于一役”的主觀愿望是非常美好的,意義也是非常深遠(yuǎn)的,但是政治問(wèn)題的解決在中國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中始終要先行,政治態(tài)勢(shì)的穩(wěn)定和民主制度的建立,始終是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提。否則,就如德國(guó)雖然最早草草建立起現(xiàn)代社會(huì)福利制度,消除了工人階級(jí)的不滿,完成工業(yè)革命,但政治上的民主化直到二戰(zhàn)后才進(jìn)行了補(bǔ)課,由威廉德國(guó)至納粹德國(guó)的傳統(tǒng)獨(dú)裁政治譜系才被徹底顛覆,以社會(huì)福利換取不同類型的專制統(tǒng)治的伎倆終于破產(chǎn),但德國(guó)整個(gè)國(guó)家和人民都付出了慘痛的代價(jià)。

    孫中山真誠(chéng)地希望中國(guó)走上一條獨(dú)特的、適合自己的現(xiàn)代化發(fā)展道路,完成國(guó)家強(qiáng)盛、人民幸福的偉大使命。雖然這些想法有這樣那樣的缺陷和不成熟,但孫中山所探索的路徑和指明的方向,成為后來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨繼承和長(zhǎng)期努力奮斗的方向,穩(wěn)定的民主政治體制使當(dāng)今中國(guó)現(xiàn)代化步入正軌,加速推進(jìn),以經(jīng)濟(jì)社會(huì)民主化為核心,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障制度不斷完善,人民群眾從經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展中得到了切實(shí)的好處,無(wú)數(shù)仁人志士所期盼的全面小康社會(huì)正在中國(guó)大地成為現(xiàn)實(shí)。

    參考文獻(xiàn):

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    [4] 廣東社會(huì)科學(xué)院歷史研究室等編.孫中山全集(第2卷)[M].北京:中華書局,1982.

    [5] 廣東社會(huì)科學(xué)院歷史研究室等編.孫中山全集(第5卷)[M].北京:中華書局,1985.

    [6] 廣東社會(huì)科學(xué)院歷史研究室等編.孫中山全集(第6卷)[M].北京:中華書局,1985.

    [7] 廣東社會(huì)科學(xué)院歷史研究室等編.孫中山全集(第9卷)[M].北京:中華書局,1986.

    【責(zé)任編輯:梁 鈞】

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