特色村寨建設(shè)中精準(zhǔn)脫貧的路徑創(chuàng)新

白興虎

摘 要：精準(zhǔn)扶貧本身能夠更好的推進(jìn)民族文化的保護(hù)以及傳承，而民族文化本身則是精準(zhǔn)扶貧過程中最重要的文化資本。當(dāng)前，特色村寨建設(shè)中的不足主要部是先天弱勢、民族文化規(guī)約、內(nèi)生發(fā)展能力存在一定不足、制度供給存在不足等五種貧困，另外當(dāng)前扶貧工作的整體效果不夠理想，扶貧整體監(jiān)測機(jī)制以及靶向存在明顯問題。在未來扶貧工作發(fā)展當(dāng)中必須要辯證的看待當(dāng)前特色村寨的貧困，并且積極的采取行動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。

關(guān)鍵詞：特色村寨；精準(zhǔn)扶貧；文化制約；

受歷史原因的影響，國內(nèi)的少數(shù)民族大都生活在邊遠(yuǎn)的地區(qū)，在發(fā)展過程當(dāng)中所需要的資源數(shù)量也明顯不足，總體而言，目前少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)較差，而且開放的程度也明顯較低。目前，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、工業(yè)化以及城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的大背景之下，少數(shù)民族地區(qū)長期以來堅(jiān)守的“互惠互利”系統(tǒng)已經(jīng)遭受到了嚴(yán)重的沖擊，已貨幣為基礎(chǔ)的市場體系已經(jīng)將其完全取代，目前人們進(jìn)行物質(zhì)交換的媒介也轉(zhuǎn)而成為貨幣符號(hào)。作為少數(shù)民族地區(qū)的群眾而言，必須要獲得基本的生存資源，主要包括：醫(yī)療、教育以及養(yǎng)老等等，必須要擁有一定數(shù)量的貨幣而在城市本身拉力進(jìn)一步增強(qiáng)以及落后村寨本身的推動(dòng)力之下，作為村寨中的居民受迫于生計(jì)而進(jìn)城務(wù)工。導(dǎo)致國內(nèi)的大量的民族地區(qū)出現(xiàn)了諸多的空心村，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2000年～2017年17年的時(shí)間國內(nèi)的自然村落整體數(shù)量急劇減少了100萬個(gè)以上。而其中少數(shù)民族村寨是其中最先消失的，而且村落本身的聚合功能也逐步的喪失掉。

1 精準(zhǔn)扶貧與文化傳承間的關(guān)聯(lián)

實(shí)現(xiàn)特色村寨之中村民的精準(zhǔn)扶貧是進(jìn)一步推進(jìn)民族文化保護(hù)以及傳承的重要前提，而所謂的精準(zhǔn)扶貧指的是與扶貧相關(guān)的措施以及政策要真正的對(duì)接到真正貧困的家庭以及人口上面，力求能夠通過針對(duì)性的實(shí)現(xiàn)幫扶，力求從本質(zhì)上消除導(dǎo)致貧困出現(xiàn)的諸多因素，最終達(dá)到脫貧的目的。幫助村民實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧不僅是進(jìn)行特色村寨建設(shè)最重要的目標(biāo)，同時(shí)也是民族文化傳承最主要的基礎(chǔ)。從國內(nèi)的實(shí)際來看，國內(nèi)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場是我國的民族地區(qū)，而以往由于生產(chǎn)力整體水平有限，我國西南地區(qū)的少數(shù)民族在生存的要求之下聚集居住于村寨之中，而村寨也就成為維系內(nèi)部成員的聚合體，同時(shí)也是村寨之中居民的歸宿，村寨之中的任何成員都不能夠脫離村寨生存。此種方式抑制保留至現(xiàn)在，尤其是在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)的大背景之下，中華人民共和國民委2009年開始啟動(dòng)少數(shù)民族的特色村寨建設(shè)項(xiàng)目，希望可以通過我國少數(shù)民族地區(qū)特色村寨的文化資源優(yōu)勢，更好的開展文化自然資源的整體開發(fā)，進(jìn)一步提升村寨的整體活力，讓村寨居民在安居樂業(yè)的同時(shí)，能夠更好的吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。但是就目前而言，國內(nèi)仍然有一大部分村寨依然處于貧困之中，即便是發(fā)展較好的村寨依然有一部分村民外出務(wù)工。并且導(dǎo)致了一部分文化基因的消亡，在此背景之下更好的解決特色村寨的貧困問題則尤為迫切。

2 特色村寨貧困問題的成因

特色村寨建設(shè)過程之中的貧困問題的主要表現(xiàn)為貧困程度深整體貧困面較廣而且扶貧的難度相對(duì)較大，而2020年之前，則是脫貧攻堅(jiān)工作的重中之重，貧困本身是由于政治、自然、文化以及社會(huì)等方面因素的綜合結(jié)果，這導(dǎo)致扶貧的整體難度明顯更大。通過調(diào)研，我們可以將特色村寨貧困的原因歸結(jié)為以下幾類：

2.1 制度導(dǎo)致貧困

眾所周知，特色村寨大多數(shù)位于偏遠(yuǎn)地區(qū)，政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持、公共服務(wù)、醫(yī)療制度、設(shè)備制度以及權(quán)力制度上面都存在明顯的不足，都是導(dǎo)致村民產(chǎn)生貧困的重要因素。通過針對(duì)民族村寨進(jìn)行調(diào)研，在制度貧困整體的顯示之下，作為政府應(yīng)該立足于加強(qiáng)整體基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)方面的投入，建立健全醫(yī)保以及社保制度。當(dāng)前階段，一部省市已經(jīng)在逐步的推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合并，力求進(jìn)一步降低正式制度上面的供給，例如將原本的村鎮(zhèn)銀行以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院進(jìn)行撤銷，而且未來在基礎(chǔ)設(shè)施上面的投入也在進(jìn)一步縮減，最終導(dǎo)致民族存在的貧困程度進(jìn)一步加深。

2.2 自然環(huán)境制約而導(dǎo)致貧困

從生態(tài)人類學(xué)上面來看，人類為了能夠更好的滿足生存的基本需求而從自然資源之中進(jìn)行能量物質(zhì)的獲取，而少數(shù)民族居民基本都生活于偏遠(yuǎn)地區(qū)，很難獲得充足的生存的物質(zhì)，而其產(chǎn)業(yè)形態(tài)則主要為農(nóng)業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)較為落后。

2.3 文化原因?qū)е仑毨?/p>

少數(shù)民族本身擁有自己的文化系統(tǒng)，但是特殊的文化習(xí)俗本身卻對(duì)于少數(shù)民族群眾整體的發(fā)展造成了巨大的影響，最終導(dǎo)致村民自身的脫貧致富受到了巨大的影響。在以往的經(jīng)濟(jì)體制之下，少數(shù)民族村寨傳統(tǒng)的互利互惠的物質(zhì)交換基本滿足了村寨居民的生存發(fā)展的基本需求，但是卻忽略了未來的長期發(fā)展，在文化規(guī)約的影響之下，必須要應(yīng)用相同的方式來更好的獲得村寨之中成員的認(rèn)可。

3 特色村寨精準(zhǔn)脫貧的路徑分析

3.1 通過辯證的角度來看待貧困

首先，貧困的產(chǎn)生不僅是一種自然規(guī)律也是社會(huì)規(guī)律。整個(gè)社會(huì)必須要正視貧困，不僅需要從行動(dòng)上采取相應(yīng)的措施來進(jìn)行貧困人口的幫扶工作，除此之外，還要在思想上面辯證的看待特色村寨本身的貧困問題。任何一個(gè)國家的發(fā)展都不可能實(shí)現(xiàn)共同富裕，受客觀基礎(chǔ)、個(gè)人能力以及天賦、后天是否努力等諸多因素，都說明發(fā)展差距是由于客觀規(guī)律所導(dǎo)致。目前，雖然我國中央政府已經(jīng)明確的提出了脫貧攻堅(jiān)的具體時(shí)間，不過作為基層政府而言不能夠?qū)⒇毨丝谧鳛椤吧系邸?，片面的為了脫貧而采取非常手段?/p>

第二，應(yīng)該將幫扶去同情化。受歷史條件的影響，特色村寨的建設(shè)過程中貧困人口一直處于劣勢，存在受到貧困帽的影響而存在一定的發(fā)展壓力，如果對(duì)于其發(fā)展全面的兜底你給，最終勢必會(huì)導(dǎo)致脫貧積極性受到巨大影響。從文化相對(duì)理念上來說，事物都有自身發(fā)展的客觀規(guī)律，針對(duì)貧困必須要應(yīng)用辯證的角度去看地啊，尊重其尊嚴(yán)以及人格，并且積極采取有效措施幫助其脫貧致富，進(jìn)而更好的提升群眾的發(fā)展自信。

3.2 保證扶貧措施能夠內(nèi)外發(fā)力

扶貧本身是個(gè)社會(huì)性的問題，究其原因主要是特色村寨之所以貧困不僅是受到區(qū)位因素限制而且也受到傳統(tǒng)文化的制約，另外與政策方面的限制也有直接的聯(lián)系。由此，當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)已經(jīng)成為整個(gè)社會(huì)的問題，不僅需要政府以及社會(huì)各界充分的發(fā)揮自身的作用，而且需要村寨中的群眾能夠發(fā)揮自身的力量。扶貧的方式不僅需要傳統(tǒng)的輸血式的扶貧方式，而且更需要積極的采取造血的方式來進(jìn)行扶貧。首先，作為政府必須要將政策的驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)采用雙管齊下的方式。作為基層的政府不僅需要應(yīng)用物質(zhì)的幫扶，而且需要為村民提供更加強(qiáng)有力的政策上的支持。其次，作為企業(yè)必須要始終堅(jiān)持就業(yè)帶動(dòng)與市場推動(dòng)并行。采取反哺方式促進(jìn)村寨發(fā)展，并且為當(dāng)體村民提供必要的發(fā)展平臺(tái)，保證企業(yè)與農(nóng)戶之間完成對(duì)接。并且為特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

特色村寨在精準(zhǔn)扶貧過程之中，首先要積極轉(zhuǎn)變貧困人口自身的理念，幫助居民建立全新的脫貧觀念。而脫貧的方法不僅需要從物質(zhì)上，更好從精神上做到扶貧，積極制定一系列的相關(guān)措施與平臺(tái)，進(jìn)而更好幫助村民實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

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