摘 要 我國(guó)刑法規(guī)定對(duì)單位犯罪中的相關(guān)自然人成員判處刑罰,但是,具體是單位內(nèi)部的哪些自然人成員要承擔(dān)刑事責(zé)任,又是在何種情況下要承擔(dān)刑事責(zé)任,承擔(dān)怎樣的刑事責(zé)任,無(wú)論是在刑法理論中,抑或是司法實(shí)踐中,均存在諸多爭(zhēng)議,且目前有針對(duì)性的研究尚不多,本文正是在此背景下,立足于相關(guān)理論,結(jié)合司法實(shí)例,為研究單位犯罪中自然人成員刑事責(zé)任問(wèn)題提出合理可行的建議。
關(guān)鍵詞 單位犯罪 自然人成員 刑事責(zé)任
作者簡(jiǎn)介:蘇美凈,北京北辰實(shí)業(yè)股份有限公司公寓經(jīng)營(yíng)管理分公司。
中圖分類(lèi)號(hào):D924.3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.05.256
隨著近現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,法人作為主要的市場(chǎng)主體逐漸登上了社會(huì)的舞臺(tái),伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)轉(zhuǎn),法人犯罪的現(xiàn)象也愈加普遍。1842年,英國(guó)判例法通過(guò)伯明翰與格勞賽斯特案判定法人未盡法定義務(wù)而獲罪,有關(guān)法人的刑事責(zé)任理論正式登上英美法系的舞臺(tái)。1994年,作為大陸法系代表的法國(guó),第一次在刑法典中明確的規(guī)定了公司犯罪。自此,法人犯罪也即單位犯罪正式進(jìn)入世界各國(guó)刑事法律的研究范疇。
我國(guó)刑法規(guī)定中一直以來(lái)使用的是單位犯罪的概念。最高人民法院和最高人民檢察院在1985年頒布了《關(guān)于當(dāng)前辦理經(jīng)濟(jì)犯罪中具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解答試行》,該解釋規(guī)定了單位中的自然人成員需要承擔(dān)單位犯罪中的部分刑事責(zé)任,這成為了我國(guó)單位犯罪立法的初始雛形。《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》于1987年6月22日經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò),這是我國(guó)立法上首次規(guī)定單位能夠成為走私犯罪的犯罪主體并可以判處罰金刑,標(biāo)志著我國(guó)的刑法已開(kāi)始在事實(shí)上承認(rèn)了單位犯罪及單位的刑事責(zé)任。
此后的30年間,單位犯罪治理的理論和實(shí)踐獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展,當(dāng)然,對(duì)單位犯罪,包括單位犯罪中自然人成員的刑事責(zé)任承擔(dān)的研究也從未間斷。本文中,作者將從司法實(shí)踐、存在的問(wèn)題,完善建議三個(gè)部分分析研究現(xiàn)階段我國(guó)單位犯罪中自然人成員刑事責(zé)任的認(rèn)定困境。
筆者從中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)上隨機(jī)選出包括“任某、陳玉琦、蘇某、西安皓宇化工有限公司、鄭某某犯非法買(mǎi)賣(mài)制毒物品罪一審刑事判決書(shū)”等100個(gè)典型的單位犯罪案例判決進(jìn)行類(lèi)型化研究,并分析了單位犯罪中對(duì)自然人成員進(jìn)行主從犯區(qū)分的具體情形(注:此100個(gè)案例判決均為一審判決,不區(qū)分地域及具體的單位犯罪類(lèi)型)。
1.范圍的界定標(biāo)準(zhǔn)(如圖1、2所示)
2.是否區(qū)分主從犯關(guān)系(如圖3所示)
各地法院在認(rèn)定單位犯罪中自然人刑事責(zé)任時(shí)所適用的判定標(biāo)準(zhǔn)各不相同,且理論界的界定與實(shí)際案件的適用也存在較大差別,存在的主要問(wèn)題包括:
1.自然人成員的范圍界定標(biāo)準(zhǔn)不明確。刑法對(duì)于界定單位犯罪中自然人成員范圍的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng),紀(jì)要規(guī)定根據(jù)發(fā)揮的作用進(jìn)而確定自然人成員的刑事責(zé)任又過(guò)于片面,給司法機(jī)關(guān)過(guò)多的自由裁量權(quán)的同時(shí)也是對(duì)其的一種極大挑戰(zhàn),考驗(yàn)著各地司法機(jī)關(guān)的辦案水平。無(wú)法可依的條件下各法院標(biāo)準(zhǔn)不一,判決結(jié)果必會(huì)大不相同,這也是導(dǎo)致各地各個(gè)單位犯罪的案件判決各不相同的重要原因,所以在一審判決后,大多數(shù)的單位犯罪案件都會(huì)進(jìn)入二審或再審程序,概括式立法的弊端便顯現(xiàn)出來(lái)。
2.自然人成員承擔(dān)刑事責(zé)任的形式各異。在不同類(lèi)型的單位犯罪中,自然人成員承擔(dān)刑事責(zé)任的形式各不相同,究竟哪一種更具合理性且更符合實(shí)際情況,是一直處于探索中的問(wèn)題。
3.刑事責(zé)任的區(qū)分規(guī)定存在不足。法律規(guī)定層面是可以將自然人成員與犯罪單位的刑事責(zé)任分開(kāi)追究的,這樣做無(wú)疑可以最大范圍的懲罰犯罪行為,但分開(kāi)研究的結(jié)果又會(huì)涉及到主體結(jié)構(gòu)及各自行為的效力認(rèn)定問(wèn)題,更涉及到具體到個(gè)案如何掌握尺度的問(wèn)題,例如上面闡述的自首問(wèn)題就要重新定位和思考,法律規(guī)定不可能“一張網(wǎng)”式過(guò)于粗略,更不可能“一件案”式過(guò)于詳細(xì),更需要其粗細(xì)搭配、前后一致,因此,能否將二者進(jìn)行分開(kāi)研究,是研究的前提和基礎(chǔ),決定著后續(xù)的研究方向。
4.認(rèn)定單位自首的效力范圍不明確。在那些明顯能夠認(rèn)定為自首的自然人成員以外,是否還有其他刑事責(zé)任的承擔(dān)主體可以被納入單位自首的效力范圍以?xún)?nèi)及那些并未自首的自然人成員在單位成立自首前提下該如何承擔(dān)刑事責(zé)任,這些問(wèn)題法律并沒(méi)有具體的規(guī)定,理論界與實(shí)務(wù)界之間也存在很多爭(zhēng)議。
5.自然人成員免于刑事處罰的規(guī)定不明確。刑法的規(guī)定在刑罰處罰的方式之外增加了懲治和預(yù)防犯罪的選擇,那么在單位犯罪中什么情況下可以使用此項(xiàng)規(guī)定,它的適用對(duì)象又是誰(shuí),適用的理論依據(jù)又何在,這都將是單位犯罪中適用此項(xiàng)規(guī)定首先要解決掉的問(wèn)題。
(一)范圍的界定
從筆者選取的100個(gè)案例判決研究分析來(lái)看,法院判決中直接負(fù)責(zé)的主管人員的范圍主要包括單位的董事長(zhǎng)、廠長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)、經(jīng)理、部門(mén)經(jīng)理以及法定代表人等主要領(lǐng)導(dǎo)人以及發(fā)揮了重大作用的股東(意志決策層);其他直接責(zé)任人員既可以是單位聘任、雇傭的員工,也可以是單位內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理人員(意志執(zhí)行者)。
由此可以得出,我們既不能僅憑自然人成員在單位中的職位大小及性質(zhì)也即形式條件來(lái)判定某些自然人成員應(yīng)該承擔(dān)刑事責(zé)任,也不能單靠其在犯罪活動(dòng)中所起到的作用也即實(shí)質(zhì)條件進(jìn)行確定,而應(yīng)以形式條件和實(shí)質(zhì)條件共同加以認(rèn)定,即先以職權(quán)界定人員的范圍,再以其起到的作用具體判定某個(gè)成員是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。
(二)刑罰的適用
1.主刑
死刑。從我國(guó)目前的實(shí)際情況來(lái)看,雖然1997年的刑法規(guī)定中對(duì)死刑的適用范圍有所增加,但單位犯罪仍舊呈逐年上升的趨勢(shì)。因?yàn)閺念A(yù)防犯罪的角度看,有些人最為懼怕的并不是死刑,甚至一味追求盡快死去以作了結(jié) ,所以筆者并不支持?jǐn)U大單位犯罪中死刑的適用范圍。但這并非是對(duì)死刑的“一刀切”式否定,當(dāng)遇到社會(huì)危害性極大,可能造成比故意剝奪他人生命更為嚴(yán)重后果,在涉及到健康、生命等重大法益的情況下,就應(yīng)該考量適用死刑,但是堅(jiān)持罪刑相適應(yīng)的基本原則,是基礎(chǔ),也是底線。
自由刑。喪失自由的懲戒是漫長(zhǎng)的和痛苦的,對(duì)于犯罪人而言,自由刑不僅僅意味著鐵窗電網(wǎng)的束縛,還有漫長(zhǎng)的等待和求而不得的無(wú)能為力,限制自由,是制止犯罪強(qiáng)有效的手段。
2.附加刑
從我國(guó)立法及司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,對(duì)單位的自然人成員適用最多的附加刑是罰金,要想附加刑起到應(yīng)有的處罰效果,需要從完善確定罰金刑的標(biāo)準(zhǔn)入手。在標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際實(shí)施中,對(duì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的自然人成員處以罰金時(shí),既要考慮情節(jié)的輕重,還需考慮自然人成員的實(shí)際承受力。所以在考慮對(duì)單位犯罪中的責(zé)任人員進(jìn)行罰金處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)更加完善確定罰金的標(biāo)準(zhǔn),才能更便于刑罰的執(zhí)行。
(三)是否區(qū)分主從犯
由于自然人成員從屬于犯罪單位并且是單位的一部分,他們不可能成為單位犯罪中的獨(dú)立犯罪主體,這種共犯關(guān)系,使得對(duì)他們區(qū)分主犯、從犯具有理論上的可能性。實(shí)踐中,不區(qū)分主從犯,讓自然人成員與犯罪單位絕對(duì)一致地承擔(dān)法律責(zé)任,無(wú)疑有“一刀切”的嫌疑,不能更好地實(shí)現(xiàn)罪刑相適應(yīng)。因此,區(qū)分主從犯,是單位犯罪中自然人成員責(zé)任問(wèn)題。
(四)刑事責(zé)任是否分開(kāi)追究
從以上的各項(xiàng)規(guī)定不難看出,法律規(guī)定層面是可以將自然人成員與犯罪單位的刑事責(zé)任分開(kāi)追究的,這樣做無(wú)疑可以最大范圍的懲罰犯罪行為,但分開(kāi)研究的結(jié)果又會(huì)涉及到主體結(jié)構(gòu)及各自行為的效力認(rèn)定問(wèn)題,更涉及到具體到個(gè)案如何掌握尺度的問(wèn)題,比如關(guān)于自首的效力范圍問(wèn)題就要重新定位和思考,法律規(guī)定不可能“一張網(wǎng)”式過(guò)于粗略,更不可能“一件案”式過(guò)于詳細(xì),更需要其粗細(xì)搭配、前后一致,也只有這樣才能更好的實(shí)施和執(zhí)行,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(五)非刑罰性處置措施
單位犯罪中,適用非刑罰性處置措施的自然人成員需要符合以下條件:
首先,單位犯罪必須已經(jīng)成立。
其次,單位犯罪情節(jié)輕微,不需要判處刑罰。這是該措施適用的程度條件,社會(huì)危險(xiǎn)性和法益的損害已達(dá)到相當(dāng)高的程度,就說(shuō)明有處罰的必要,那么非刑罰處置措施將不再適用。
最后,各地人民法院在做出判決時(shí),要結(jié)合案件的實(shí)際情況在多種非刑罰處置措施中選擇效果好、適用性強(qiáng)的。
非刑罰性處置措施作為刑罰的補(bǔ)充,對(duì)于自然人成員在單位犯罪中承擔(dān)更適當(dāng)?shù)姆韶?zé)任,做到量刑合理具有重要意義,也是規(guī)避報(bào)復(fù)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、避免社會(huì)資源浪費(fèi)的有效措施。
注釋?zhuān)?/p>
楊嘉,徐秀勇.論我國(guó)單位犯罪中個(gè)人刑事責(zé)任的承擔(dān)[J].金陵科技學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2007,21(4):20-23.