新形勢下實現(xiàn)城市居民家庭檔案管理的有效途徑

葉耘

[摘 要] 我國的社會經(jīng)濟發(fā)展速度越來越快，人們生活水平日漸提高，城市居民在追求現(xiàn)代化生活方式的同時，也對家庭生活品味方面有了一定的要求。在這樣的大背景下，城市中越來越多的居民開始有了建立家庭檔案的渴求，在時代發(fā)展的浪潮中，對城市居民的家庭檔案進行科學管理，是完善廣大人民服務(wù)體系，提高城市居民家庭檔案管理水平，更新檔案管理行業(yè)機制。這對城市居民來說意義深遠，能夠促進居民的家庭文明建設(shè)，為建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明添磚加瓦。

[關(guān)鍵詞] 新形勢 城市居民 檔案管理

中圖分類號：G275.9 文獻標志碼：A

家庭是社會的細胞，也是社會經(jīng)濟活動最基本的組成形式。家庭檔案是家庭成員在社會生活中產(chǎn)生的一種有形的原始記錄，是家庭成員在家庭生活中形成的一些歸屬個人和保存?zhèn)洳榈奈淖?、圖表、照片、錄音、錄像等實物和其他形式的歷史記錄，能真實地反映家庭成員的學習情況、工作成就和生活水平，而且從不同的側(cè)面反映了家庭生活的變化和社會發(fā)展歷程。如果每個家庭都建設(shè)并利用好這些檔案，不僅方便了自己的利用，而且對社會和家庭都會產(chǎn)生良好的效益。因此，新時期大力倡導建立家庭檔案，無論是對和諧社會、和諧家庭的建設(shè)，還是對檔案工作本身，都有著重要而深遠的意義。

一、新形勢下家庭檔案建檔意義

（一）家庭檔案是科學管理、構(gòu)建和諧的重要依據(jù)

隨著人民生活水平的不斷提高，日常人們需要保存的檔案材料非常豐富，如果不能進行科學整理、分類和保存，很容易遺失或被損壞。而家庭檔案的出現(xiàn)，則有效解決了這一問題，其合理收集、歸檔那些有現(xiàn)實價值和利用價值的材料，并通過編制目錄等方式進行妥善保存[1]。通過查詢目錄，人們就可以快速準確找到所需要的家庭檔案材料，大大促進家庭事務(wù)管理的條理化和科學化。諸多實踐證明，家庭檔案是家庭日常生活的得力助手，在解決家庭糾紛、促進家庭成員健康、維護家庭合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。

（二）家庭檔案是傳承家風、崇尚文明的重要手段

家庭檔案對每個家庭來說有著不可取代的作用。家庭檔案中的信件往來、家庭榮譽證書、孩子獎狀、父母結(jié)婚證等這些歷經(jīng)年代滄桑感的東西，記錄著一個家庭的發(fā)展與演變，生活過程中的步步變化，夫妻之間相敬如賓，白頭到老的愛情，家庭成員互幫互助，相互照顧的親情。通過對家庭檔案的翻閱，回憶過去像火一般的日子，感受著家庭的溫暖，長輩的關(guān)愛，兄弟姐妹的支持。家庭檔案的建立，拉近了家庭成員之間的距離，使父母情、姐妹情越來越深，為幫助每個家庭傳承優(yōu)良家風、建立溫馨、和諧的精神家園奠定基礎(chǔ)。

二、家庭檔案管理過程中亟待解決的問題

家庭是居民的主要生活場所，一個健康的家庭對國家的順利發(fā)展有著積極的推進作用。近幾年來，在國家檔案部門和相關(guān)學者的共同努力下，存在于各大論文中的家庭檔案管理開始實際化，被城市大眾居民所接受，家庭檔案管理工作也取得了一定的成績。同時，因為家庭檔案管理工作還在起步階段，沒有太多的科學理論依據(jù)支撐，實踐經(jīng)驗太少，家庭檔案管理工作過程中大大小小的問題不斷[2]。

（一）居民家庭檔案管理的意識薄弱

家庭檔案工作是近些年興起的，在城市普通居民群體中幾乎不知道家庭檔案是何物，將家庭中有紀念意義的檔案資料進行規(guī)劃與收集，整理成家庭檔案的居民更是少之又少。當前，城市中大部分普通居民認為，檔案收集與管理不是尋常百姓的事，而是國家檔案部門的本職工作，與尋常百姓沒有太大的關(guān)系，對家庭檔案的收集也僅僅是為了日常小事而為之，對檔案的分類、整理和妥善保管沒有太深刻的意識。

（二）居民對檔案管理方面缺乏一定的專業(yè)知識

在居民群體中，每個家庭受教育程度不一，其中許多家庭中的成員沒有一定的家庭檔案保管意識。另外，在檔案保管方面也沒有太多的專業(yè)知識，在檔案管理過程中無法對家庭檔案進行科學整理，導致某些家庭中一些存儲價值高的檔案資料丟失或者損毀。另外，家庭檔案的內(nèi)容與形式不一，要對其進行科學管理是有一定難度的，而大部分的居民百姓沒有受過檔案管理方面的專業(yè)培訓，在對家庭檔案進行管理的過程中，很難做到專業(yè)化與規(guī)范化。

（三）家庭檔案管理的法律保障缺失

關(guān)于家庭檔案管理方面的法規(guī)，我國并沒有對其進行針對性的立法，各地出臺的關(guān)于家庭檔案管理的地方性規(guī)范也只是對家庭建檔的內(nèi)容和方法、分類等基礎(chǔ)理論問題進行了解釋，對解決家庭檔案管理實際的法律問題影響不大。家庭檔案管理法律的缺失，導致工作人員在工作過程中鉆法律的空子，居民檔案管理工作在百姓眼中的可行度降低?，F(xiàn)階段《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案實施辦法》作為我國居民家庭檔案方面最權(quán)威的法律法規(guī)依據(jù)，顯然無法滿足檔案管理實踐對法律的需求。

三、家庭檔案實現(xiàn)科學化管理的途徑

家庭檔案管理水平的提高，不僅能為城市居民的生活帶來很大便利，還推動了社會的現(xiàn)代化發(fā)展步伐。居民紛紛建立家庭檔案，是社會文明發(fā)展與進步的重要標志。在當前形勢下，實現(xiàn)對城市居民家庭檔案的有效管理是當前亟待解決的問題。家庭檔案與普通的檔案不同，其私密性極強，因為這個特性，導致我國的家庭檔案管理工作停滯不前，缺少相關(guān)的法律保護，導致家庭檔案管理工作混亂無序。在新形勢的要求下，需要對家庭檔案管理工作中問題的根源進行深究，使檔案管理工作合法化、有序化。

（一）樹立家庭檔案建檔理念，加大對家庭檔案管理工作的宣傳力度

國家的檔案管理部門要及時意識到宣傳這一工作的重要性，向社會大眾普及家庭檔案建立的必要性，充分借助現(xiàn)代化的媒體資源，大力宣傳家庭檔案建檔工作。例如，在電視欄目中開展家庭檔案宣講活動，將復(fù)雜的檔案知識簡單化地呈現(xiàn)在百姓面前，激發(fā)百姓對家庭檔案的了解與認知，并在自己家庭中進行家庭檔案前期工作，如檔案分類、裝訂、編號、目錄編纂等工作，節(jié)省相關(guān)工作人員的精力投入，提高他們的工作效率。

（二）從居民實際需求出發(fā)，優(yōu)化檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)

檔案是社會的重要組成部分，是社會發(fā)展程度的直觀顯示，而家庭檔案就是國家發(fā)展歷程的縮影，是檔案資源的關(guān)鍵因素。社會發(fā)展至今，家庭檔案的建立對國家的發(fā)展和個人的生活有著積極的推動作用。檔案行政管理部門和檔案工作者應(yīng)該予以積極的政策鼓勵和技術(shù)支持。做好家庭檔案建設(shè)工作，首先要提高檔案工作者自身的素質(zhì)，提高檔案工作者的社會意識，科學制定檔案工作的服務(wù)策略。其次要做好家庭檔案的服務(wù)、指導工作，讓每個家庭了解建立家庭檔案的意義，如何進行收集、整理。最后采取激勵政策，鼓勵每個家庭參與檔案整理工作，調(diào)動他們的積極性。

（三）從加強科學管理出發(fā)，完善家庭檔案管理工作的相關(guān)法律法規(guī)

任何一項工作都離不開法律的保護與支持，對家庭檔案管理工作來說也是如此。完善家庭檔案管理工作的相關(guān)法律法規(guī)，首先要有基本的法律原則，將其作為大背景，在這樣的大背景下，再輔以具體的操作管理辦法，也就是說法律是家庭檔案管理工作順利進展的必要前提[3]。筆者認為國家首先要針對家庭檔案管理工作制定適用的法律法規(guī)，明確家庭檔案的法律效應(yīng)，設(shè)置相關(guān)的家庭檔案管理部門，細化部門職責，完善家庭檔案的管理辦法，從而保障家庭檔案信息資源的私密性、共享性。

四、結(jié)語

家庭檔案的建立是社會現(xiàn)代文明向前發(fā)展的重要標志，國家應(yīng)當完善家庭檔案管理方面的法律法規(guī)，提高居民對該項工作的認可度。檔案工作人員也要不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)，履行好職責，全力做好家庭檔案的宣傳和指導工作，在家庭檔案重整理的基礎(chǔ)上更重應(yīng)用研究。家庭檔案除了為家庭生活提供便利、提高家庭的綜合素質(zhì)外，應(yīng)該還有更廣泛的社會用途，利用各級檔案館的互聯(lián)網(wǎng)平臺，建立“互聯(lián)網(wǎng)+家庭檔案”，成為社會服務(wù)的最佳手段，實現(xiàn)家庭檔案信息資源共享，實現(xiàn)家庭檔案與社會接軌，使家庭檔案信息在更為廣泛的范圍內(nèi)交流，為家庭檔案價值的實現(xiàn)創(chuàng)造條件，滿足百姓提高生活品味的需求，推動社會文明的高效發(fā)展，提高家庭檔案工作的社會影響力。

參考文獻：

[1]張寶.高職院校家庭經(jīng)濟困難學生受助檔案管理的問題與對策[J].廣西職業(yè)技術(shù)學院學報，2017（3）：91- 94.

[2]羅莉莉.由NAS家庭電子資料存儲方案思考簡易檔案管理系統(tǒng)私有云的搭建[J].蘭臺世界，2016（10）：56- 57.

[3]王礫，王曉鳴，桂元，等.家庭健康檔案建立及健康管理在孕產(chǎn)婦管理中的應(yīng)用分析[J].中國婦幼保健，2018（13）.