姚宏波
【摘要】隨著反腐力度的加大,紀委在國有企業(yè)的日常運營中發(fā)揮著重要作用。紀委監(jiān)察能夠對國企中存在的貪污受賄等各類問題進行有效的抑制、發(fā)現(xiàn)及解決,促進國有企業(yè)內部環(huán)境的凈化,從而使其更好的為社會主義市場經濟的長遠發(fā)展服務。本文主要從國企中紀委監(jiān)察的作用、紀委監(jiān)察工作阻礙的因素以及提高監(jiān)察效率的策略等方面進行闡述。
【關鍵詞】紀委;監(jiān)察;國有企業(yè);作用
1國有企業(yè)中紀委監(jiān)察的作用
1.1對國有企業(yè)干部在權力使用方面的限制作用
紀委監(jiān)察能夠對國有企業(yè)干部在權力的使用方面起到有效的限制作用。國有企業(yè)的紀委監(jiān)察是國企內部管理體系中一種自我監(jiān)督的途徑,它貫穿于國有企業(yè)運營過程的始終,是對國有企業(yè)各項工作全方位、立體化的監(jiān)督。具體來說,紀委監(jiān)督主要是對國有企業(yè)干部的言行舉止進行嚴格要求,使其按照黨章黨紀以及相關的法律規(guī)定去辦事,并竭力履行好領導干部所應承擔的義務和責任,使得國企領導干部的自我約束力不斷加強。
1.2對提高國有企業(yè)管理水平方面的作用
國有企業(yè)紀委監(jiān)察能夠有效提高企業(yè)內部管理水平。紀委對國有企業(yè)的日常運營進行監(jiān)督,包括員工的考勤、采購、人事、交易以及全體成員在工作中的表現(xiàn)等等。而且其能夠根據國有企業(yè)自身的特點及現(xiàn)存的問題,對國有企業(yè)管理制度進行有針對性的改革和完善,并對制度的執(zhí)行力度進行監(jiān)督,提升國有企業(yè)的管理水平。
1.3對提升國有企業(yè)整體經營效率方面的作用
紀委加強監(jiān)督力度,能夠使得國有企業(yè)的運營過程更加規(guī)范,人力資源和物力資源也更加能做到人盡其用和物盡其用,從而在提高管理水平的基礎上,促進國有企業(yè)的經營更加高效。具體來說,就是紀委監(jiān)督促使國有企業(yè)的各個方面都有序進行,人員的各種行為更加規(guī)范,有損國有企業(yè)利益的行為也得到杜絕,最終國有企業(yè)的經營效率從整體上得到提升。
2目前我國國有企業(yè)中對紀委監(jiān)察工作正常開展造成阻礙的因素
目前我國很多國有企業(yè)都存在一些對紀委監(jiān)察工作正常開展造成阻礙的因素。只有對這些因素進行深入徹底的了解,才能對癥下藥,祛除病根,促進紀委監(jiān)察工作的順利進行。
2.1紀委監(jiān)察人員承擔多職導致本職工作受到影響
紀委監(jiān)察人員的本職工作是對國有企業(yè)內部的運營狀況進行實時監(jiān)督,促使企業(yè)空氣得到凈化,企業(yè)毒瘤得到肅清,最終促進國有企業(yè)正常健康發(fā)展。但就目前的實際情況來看,我國很多國有企業(yè)的紀委監(jiān)察人員承擔的職位較多,除了監(jiān)察工作外還擔負著其他職責。也就是說在實際工作中將很多時間和精力都付諸于其他兼職職位上,那么自然對監(jiān)察工作有所懈怠。
2.2紀委監(jiān)察人員本身的自控能力不強
國有企業(yè)紀委監(jiān)察人員在日常工作中總會面臨很多誘惑,尤其是那些存在違法亂紀行為的人員,會通過一定的手段對紀委監(jiān)察人員進行威脅、賄賂等等。此時監(jiān)察人員應該做到堅守本心,秉公監(jiān)察,力爭對國有企業(yè)中違反犯罪現(xiàn)象進行徹底揭露。但個別監(jiān)察人員本身自控能力不強,對金錢等的誘惑毫無抵抗力,導致監(jiān)守自盜,自身帶頭犯罪,對紀委監(jiān)察隊伍的風氣造成不良影響,阻礙了監(jiān)察工作的正常開展。
2.3紀委監(jiān)察工作機制存在問題
合理的紀委隊伍應該是在組織中的地位較高,至少不會因為權力的壓迫而對監(jiān)察工作造成影響。而且在領導機制上,不僅受國有企業(yè)最高領導的管制,而且還受上級領導的領導。而且在領導的基礎上,也應該實現(xiàn)一定程度的獨立性。只有如此才能保證監(jiān)察工作公平公正的開展。但實際上我國國有企業(yè)紀委監(jiān)察隊伍基本上只受到本單位領導的領導,而且監(jiān)察工作受到領導的干預,導致監(jiān)察工作的透明度和公正度無法得到保證。
3提高我國國有企業(yè)紀委監(jiān)察工作效率的策略
3.1明確紀委監(jiān)察人員的工作職責
只有明確了國有企業(yè)紀委監(jiān)察人員的具體工作職責,對其監(jiān)察工作的范圍和應該履行的責任進行規(guī)定,才能使其有重點、有計劃的開展工作,而且不會出現(xiàn)因身兼數(shù)職導致的工作懈怠。因此國有企業(yè)要以國家相關的法律法規(guī)為基礎和前提,同時根據本企業(yè)的具體特點,制定一套有針對性及鮮明特點的紀委監(jiān)察人員工作條例。條例中應該包括紀委監(jiān)察人員所應具備的素質和技能、應承擔的責任及履行的義務、工作中的職責范圍、注意事項以及對突發(fā)狀況的解決等等。
3.2不斷提高紀委監(jiān)察人員的素質
紀委監(jiān)察人員自身的素質是保證監(jiān)察工作質量和效率的重要條件。只有監(jiān)察人員具備了過硬的心理素質和較高的專業(yè)水平,才能一方面在工作中恪守本分,勤勤懇懇,而且不為外界的誘惑所動搖,提高監(jiān)察工作的質量:另一方面才能較快的識破國有企業(yè)中存在的各種問題,從現(xiàn)象看到本質,并及時對問題進行解決。因此要不斷提高紀委監(jiān)察人員的素質。一方面,國有企業(yè)內部可定期組織紀委監(jiān)察人員進行培訓學習,學習形式也可以是多樣化的,例如座談會、觀看與紀委監(jiān)察工作相關的優(yōu)秀視頻等等:另一方面,紀委監(jiān)察人員自身也要多多學習。這樣雙管齊下,能夠有效提高紀委監(jiān)察人員的素質和水平。
3.3對紀委監(jiān)察工作體制進行改進
理想的紀委監(jiān)察隊伍與國有企業(yè)領導干部隊伍之間的關系應該是相互制約,相互監(jiān)督。只有如此,才不會出現(xiàn)國有企業(yè)領導的意志凌駕于紀委監(jiān)察工作之上并對其進行干預,也不會出現(xiàn)監(jiān)察人員的意志就代表監(jiān)察結果等現(xiàn)象。而對紀委監(jiān)察工作體制進行改革也應該朝著這個方向,保證監(jiān)察環(huán)境的清明和監(jiān)察結果的公正。
4小結
國有企業(yè)對我國國民經濟發(fā)展的重要意義不言而喻。而作為能夠對國有企業(yè)正常運營起到重要促進作用的監(jiān)察工作,其地位也就不言自明。因此要加強國有企業(yè)中的紀委監(jiān)察力度,徹底杜絕腐敗現(xiàn)象。針對目前阻礙我國國有企業(yè)紀委監(jiān)察工作順利開展的因素,相關部門要多加重視,及時制定相應的措施,促進國有企業(yè)健康發(fā)展。