是人民創(chuàng)造歷史還是精英創(chuàng)造歷史

周新城

毛澤東的一段話

1960年6月，毛澤東在鄭州分別會見來自亞、非、拉地區(qū)的外國朋友。會見后，毛澤東在修改熊向暉起草的新聞稿時，先后把原稿中“中國人民偉大領(lǐng)袖”、外賓“稱贊中國人民在毛澤東主席領(lǐng)導(dǎo)下所取得的偉大成就”這樣一些話刪去。他解釋說，“為什么一定要說毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)呀，沒有毛澤東，中國人民就取不得成就了？這是唯心史觀，不是唯物史觀。我把唯物史觀概括成一句話，叫做‘人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力。一切成就都來自人民自己的努力。”

當(dāng)熊向暉提到唯物史觀并不否定杰出的領(lǐng)導(dǎo)人的作用時，毛澤東說：“領(lǐng)導(dǎo)人和人民不能分開，也不能等量齊觀。人民是決定的因素，領(lǐng)導(dǎo)人不應(yīng)站在人民之上，不應(yīng)站在人民之外，必須站在人民之中，是人民的一部分。所以，中國人民在自己的工作中所取得的成就，其中包括了你們，也包括了我。如果脫離人民，做官當(dāng)老爺，那就不能包括?？偠灾?，必須突出‘決定的因素，突出人民，決不能突出個人?！雹?/p>

毛澤東這段話把唯物史觀講清楚了：人民是創(chuàng)造歷史的動力，人民是歷史的主人，“決定因素”；領(lǐng)導(dǎo)人（現(xiàn)在常用的話語，就是“精英”）只有站在人民中間，作為人民的一部分，才能起到一定作用，如果站在人民外面，或者站在人民上面，那就不能參與創(chuàng)造歷史。

歷史唯物主義是群眾史觀

人類要生存，必須有食物、衣著、住房。物質(zhì)資料的生產(chǎn)（整個生產(chǎn)過程包括狹義的生產(chǎn)以及交換、分配、消費）是社會存在與發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，生產(chǎn)物質(zhì)資料的勞動人民是創(chuàng)造人類歷史的動力。勞動創(chuàng)造世界，沒有勞動（包括體力勞動和腦力勞動），也就沒有社會，也就不會有社會發(fā)展的歷史。勞動人民是歷史發(fā)展的決定性因素。歷史唯物主義“第一次使我們能以自然史的精確性去考察群眾生活的社會條件以及這些條件的變更”，②得出了“歷史活動是群眾的事業(yè)”③的結(jié)論，這就是群眾史觀，也就是勞動群眾創(chuàng)造歷史的觀點。群眾史觀堅持社會存在決定社會意識，堅持生產(chǎn)力是推動歷史發(fā)展的最根本的力量，堅持人民群眾是物質(zhì)生產(chǎn)的主體。勞動群眾是社會歷史的主體。

歷史唯心主義則是主張英雄史觀（精英史觀），夸大英雄豪杰、帝王將相、天才人物的作用，認(rèn)為他們的意志、愿望、品格、才能，決定歷史的發(fā)展，因而他們可以隨心所欲地創(chuàng)造歷史。比如，俄國的民粹派把群眾看作是盲目的、無所作為的“群氓”，是一連串的零，只有把英雄人物這個實數(shù)加在這些零的前面，才能構(gòu)成有效數(shù)字。我國的梁啟超也說，“歷史者英雄之舞臺也，舍英雄幾無歷史?！边@就是說，少數(shù)英雄人物的意志決定歷史的進(jìn)程，勞動群眾對社會發(fā)展來說是不起什么作用的。

我們當(dāng)然應(yīng)該贊成群眾史觀，反對英雄史觀。這在以馬克思主義為指導(dǎo)的社會主義國家里，是理所當(dāng)然的事，不言而喻。

唯物史觀關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理，在無產(chǎn)階級政黨的活動中的具體運用，就是群眾觀點、群眾路線。相信人民群眾自己解放自己，全心全意為人民服務(wù)，向人民群眾學(xué)習(xí)，這是無產(chǎn)階級政黨從群眾史觀得出的基本觀點。在實際工作中，則表現(xiàn)為群眾路線。一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。群眾觀點和群眾路線，是無產(chǎn)階級政黨的顯著特征，它決定了黨的根本性質(zhì)和作風(fēng)，關(guān)系到黨的生死存亡。堅持群眾觀點和群眾路線，黨就無往而不勝；忘記群眾觀點和群眾路線，黨不僅會失敗，而且有可能變質(zhì)，走到群眾的對立面去。

十九大提出，建設(shè)中國特色社會主義要“以人民為中心”，發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，始終把勞動群眾放到第一位，這是歷史唯物主義的群眾史觀在新時代的體現(xiàn)。它繼承和發(fā)展了我們黨一貫堅持的群眾觀點和群眾路線。

然而由于多年來忽視讀馬克思主義經(jīng)典著作，許多人（包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部）不懂得歷史唯物主義了，忘記了群眾史觀，自覺不自覺地接受了歷史唯心主義的英雄史觀。一個直轄市以市委文件的形式公開鼓吹“企業(yè)家老大”，就是一個典型。

“企業(yè)家老大”的提法是違背唯物史觀的

估計這個市委文件是為了貫徹發(fā)揚“企業(yè)家精神”而下發(fā)的，但它把發(fā)揚“企業(yè)家精神”引導(dǎo)到英雄史觀的歷史唯心主義道路上去了，仿佛中國特色社會主義事業(yè)是由少數(shù)企業(yè)家創(chuàng)造的，主要是少數(shù)企業(yè)家的事，廣大勞動群眾是聽吆喝的，沒有“老大”帶著，就起不了什么作用。這不就是俄國民粹主義者的英雄帶領(lǐng)群氓創(chuàng)造歷史的翻版嗎？這種抬高少數(shù)精英、蔑視勞動群眾的話語（“老大”這種話語還帶有黑社會色彩），見諸我們黨的文件，不能不承認(rèn)我們黨內(nèi)意識形態(tài)混亂到了難于忍受的程度。馬克思主義被邊緣化，已經(jīng)成為黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的常態(tài)了。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，豈不可怕？

說到企業(yè)家，要多說幾句。在社會主義初級階段，對企業(yè)家是要作階級分析的。社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，既有社會主義公有制，又有資本主義私有制。在私營企業(yè)里，企業(yè)家是資本家本人或他的代理人，他們雇傭工人進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)的目的是追逐剩余價值。一切由資本家說了算，工人是處于被壓迫被剝削的地位。在私營企業(yè)里，當(dāng)然企業(yè)家是“老大”，這是由資本主義私有制這種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。但這樣的“老大”，難道要共產(chǎn)黨來肯定、推廣嗎？吹捧企業(yè)家是老大，要工人完全聽命于資本家，這還能叫共產(chǎn)黨嗎？這個市委要考慮一下，共產(chǎn)黨究竟是干什么的？是消滅剝削和壓迫，還是肯定剝削和壓迫？屁股坐到哪一邊去了？難道不依靠勞動群眾，由資本家當(dāng)老大，就能夠發(fā)展經(jīng)濟(jì)了嗎？難道為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就可以什么都不顧了嗎？

在社會主義公有制企業(yè)（國有企業(yè)、集體企業(yè)）里，怎么看待企業(yè)家（企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部）的地位？能不能說企業(yè)家是老大？也不能。毛澤東對此有過精辟的論述。

在三大改造完成以后，國營企業(yè)、集體企業(yè)怎么管理，這個問題，毛澤東進(jìn)行了深入的思考。他認(rèn)為，“所有制問題解決以后，最重要的是管理問題，即全民所有的企業(yè)如何管理的問題，集體所有的企業(yè)如何管理的問題。這方面是大有文章可做的?！雹?/p>

當(dāng)時很多人主張實行一長制，主張照搬蘇聯(lián)馬戈尼托高爾斯克鋼鐵廠的管理制度，把它稱之為“馬鋼憲法”。一長制，按那個市委文件的用語，就是廠長是老大（也就是“企業(yè)家老大”），一切廠長說了算，工人只是聽吆喝的。毛澤東不贊成“一長制”。他說，“一切資本主義國家的企業(yè)，都是實行‘一長制的。社會主義企業(yè)管理的原則，應(yīng)當(dāng)同資本主義企業(yè)有根本的區(qū)別?！雹?/p>

生產(chǎn)資料公有制不僅僅是指生產(chǎn)資料歸勞動人民共同所有，還要體現(xiàn)在生產(chǎn)過程中人與人之間的關(guān)系里。在沒收官僚資本和對私營工商業(yè)進(jìn)行社會主義改造的基礎(chǔ)上形成的社會主義全民所有制企業(yè)，必須建立與公有制性質(zhì)相適應(yīng)的、體現(xiàn)勞動者之間平等互助合作關(guān)系的管理制度。僅僅把生產(chǎn)資料的產(chǎn)權(quán)收歸國家所有是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。如果一幫子人共同占有生產(chǎn)資料，卻去雇傭工人進(jìn)行生產(chǎn)，也就是在生產(chǎn)過程中是一種雇傭與被雇傭的關(guān)系，那仍然是資本主義私有制，而不是社會主義公有制（資本主義股份制企業(yè)就是這樣的）。只有勞動者不僅在法律上共同占有生產(chǎn)資料，而且在實際生產(chǎn)過程中共同使用生產(chǎn)資料，即既共同占有、又共同勞動，排除了雇傭關(guān)系，才能叫公有制。

在社會主義公有制企業(yè)里，生產(chǎn)過程中人與人之間應(yīng)當(dāng)是什么樣的關(guān)系呢？按照毛澤東的意見是：對領(lǐng)導(dǎo)人員來說，“要以普通勞動者的姿態(tài)出現(xiàn)，以平等態(tài)度待人”；對企業(yè)管理人員來說，要“采取集中領(lǐng)導(dǎo)和群眾運動相結(jié)合，工人群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員三結(jié)合，干部參加勞動，工人參加管理，不斷改革不合理的規(guī)章制度，等等”；對工人來說，要保證工人參加企業(yè)的管理，真正體現(xiàn)工人是企業(yè)的主人。他指出，“如果干部不放下架子，不同工人打成一片，工人就往往不把工廠看成自己的，而看成干部的?！薄安荒苷J(rèn)為，在社會主義制度下，不用做工作，就自然會出現(xiàn)勞動者和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的創(chuàng)造性合作?！雹?/p>

這些思想體現(xiàn)了毛澤東對工人階級和其他勞動者的權(quán)利和主人翁地位的尊重，反映了他對人民當(dāng)家作主的真誠愿望。結(jié)合我國當(dāng)前實際情況，這些思想是發(fā)人深省的。

公有制的建立，為人民當(dāng)家作主奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。社會主義企業(yè)里，一切經(jīng)營活動都必須依靠工人群眾，充分發(fā)揮工人階級的創(chuàng)造精神，而決不能只相信和依靠少數(shù)“精英”。全心全意依靠工人階級是國有企業(yè)的優(yōu)越性的根源，因為“生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會主義是由人民群眾自己創(chuàng)立的。”⑦不依靠工人，不承認(rèn)工人是企業(yè)的主人，而把工人當(dāng)作被雇傭的勞動者，那么即使掛著社會主義公有制的招牌，也同資本主義企業(yè)在本質(zhì)上沒有什么區(qū)別。

按照這一原理，在總結(jié)群眾實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，毛澤東對國有企業(yè)如何建立符合社會主義全民所有制性質(zhì)的管理制度進(jìn)行了艱苦的探索。上世紀(jì)60年代初，正在他就這個問題進(jìn)行探索的時候，中共鞍山市委將關(guān)于工業(yè)戰(zhàn)線上的技術(shù)革新和技術(shù)革命開展情況報給中央，毛澤東看了十分高興，他代中央寫了批語，給予充分肯定。他特別對報告中寫到的企業(yè)管理體制大為贊揚，把它概括為“兩參一改三結(jié)合”，并稱之為“鞍鋼憲法”?！皟蓞ⅰ保锤刹繀⒓觿趧?，工人參加管理；“一改”，即改革企業(yè)中不合理的規(guī)章制度；“三結(jié)合”，即在技術(shù)革新和技術(shù)革命中實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員和工人三結(jié)合的原則。這就確定了公有制企業(yè)內(nèi)部人與人之間關(guān)系的基本框架，為企業(yè)管理指明了方向。中共十一屆六中全會《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》也完全肯定“兩參一改三結(jié)合”，把它列為毛澤東思想的重要內(nèi)容之一。⑧可惜的是，這一探索后來由于種種原因而沒有能進(jìn)一步得到發(fā)展，而近年來又被人們忽視了。

鼓吹“企業(yè)家老大”，實際上就是恢復(fù)“一長制”，這完全違背了“鞍鋼憲法”的精神。這不能不說是一種倒退：理論上是從科學(xué)的群眾史觀倒退到唯心主義的英雄史觀，實踐上則是從社會主義的管理原則倒退到資本主義的管理原則。

全心全意依靠工人階級

人民是創(chuàng)造歷史的動力。但在階級社會里，人民是劃分為階級的，不同階級在創(chuàng)造歷史的過程中作用是不一樣的。其中有的階級是創(chuàng)造歷史的主力軍，有的則是輔助力量。因此，在無產(chǎn)階級政黨的具體工作中，要區(qū)分依靠對象、團(tuán)結(jié)對象。毛澤東把運用階級分析方法區(qū)分?jǐn)?、我、友，看作是革命的首要問題。⑨

解放戰(zhàn)爭后期，新中國即將建立，工作重點轉(zhuǎn)移到城市。進(jìn)城以后依靠誰？這是一個原則問題。1949年3月，毛澤東在七屆二中全會上明確回答了這個問題。他說：“在城市斗爭中，我們依靠誰呢？有些糊涂的同志認(rèn)為不是依靠工人階級，而是依靠貧民群眾。有更糊涂的同志認(rèn)為是依靠資產(chǎn)階級。在發(fā)展工業(yè)的方向上，有些糊涂的同志認(rèn)為主要地不是幫助國營企業(yè)的發(fā)展，而是幫助私營企業(yè)的發(fā)展；或者反過來，認(rèn)為只要注意國營企業(yè)就夠了，私營企業(yè)是無足輕重的了。我們必須批判這些糊涂思想。我們必須全心全意地依靠工人階級，團(tuán)結(jié)其他勞動者，爭取知識分子，爭取盡可能多的能夠同我們合作的民族資產(chǎn)階級分子及其代表人物站在我們方面，或者使他們保持中立，以便向帝國主義者、國民黨、官僚資產(chǎn)階級作堅決斗爭，一步一步地去戰(zhàn)勝這些敵人。同時即開始著手我們的建設(shè)事業(yè)，一步一步地學(xué)會管理城市，恢復(fù)和發(fā)展城市中的生產(chǎn)事業(yè)。”⑩

毛澤東運用歷史唯物主義的階級分析方法研究了進(jìn)城以后的斗爭，明確了依靠對象、團(tuán)結(jié)對象、打擊對象：依靠工人階級，爭取和團(tuán)結(jié)民族資產(chǎn)階級，打擊帝國主義、國民黨、官僚資產(chǎn)階級。從而為今后的工作指明了方向。他總是把分清敵、我、友看作革命的根本問題。在中國特色社會主義進(jìn)入新時期，我們?nèi)匀恍枰\用毛澤東的這種方法來研究新的形勢、新的矛盾，提出解決問題的辦法。

但是，毛澤東這一思想，多年不講了?；乇茈A級分析，不分?jǐn)?、我、友，把團(tuán)結(jié)對象當(dāng)作依靠對象，這種現(xiàn)象屢見不鮮。

最近，為了貫徹中央提出的支持私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神，各省紛紛表態(tài)。有的省的表態(tài)就違背了歷史唯物主義的歷史觀，分不清敵、我、友，分不清依靠對象和團(tuán)結(jié)對象，一味迎合私營企業(yè)主。比如有的省委書記說：“不管經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么程度、轉(zhuǎn)型到什么程度，民營經(jīng)濟(jì)始終是xx省經(jīng)濟(jì)的主力軍。”“民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，則xx省強(qiáng)，民營經(jīng)濟(jì)好，則xx省好。”“要把民營經(jīng)濟(jì)搞得香香的，養(yǎng)得壯壯的?！?/p>

寄希望于依靠私營經(jīng)濟(jì)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的急切心情，躍然紙上。顯然，他就是毛澤東批評的那種“更糊涂的同志”，完全忘記了勞動群眾是創(chuàng)造歷史的主體，忘記了建設(shè)中國特色社會主義必須全心全意依靠工人階級的基本原則，忘記了國有經(jīng)濟(jì)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主力，私營經(jīng)濟(jì)只是社會主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，忘記了私營企業(yè)主是我們的團(tuán)結(jié)對象，而不是依靠力量。

在社會主義初級階段，如何看待私營經(jīng)濟(jì)是一個原則性很強(qiáng)的問題，需要嚴(yán)肅認(rèn)真地對待，而不能簡單地迎合私營企業(yè)主的愿望，不講原則，盡揀一些私營企業(yè)主愛聽的話說。

第一，憲法第六條規(guī)定，社會主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料公有制，在社會主義初級階段，實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。建立在資本家私人占有生產(chǎn)資料基礎(chǔ)上、雇傭工人進(jìn)行生產(chǎn)，并無償占有工人創(chuàng)造的剩余價值的私營經(jīng)濟(jì)，是社會主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位，是我國社會保持社會主義性質(zhì)的根本保證。公有制經(jīng)濟(jì)（尤其是國有經(jīng)濟(jì)），是整個中國特色社會主義大廈的頂梁柱，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主力軍。當(dāng)那位省委書記自豪地宣布，私營經(jīng)濟(jì)是他們那個省的主力軍、而且還要進(jìn)一步搞香、搞壯私營經(jīng)濟(jì)的時候，不知道他想過沒有，公有制不占主體地位，不成為主力軍的社會，是屬于什么性質(zhì)的社會？出現(xiàn)私營經(jīng)濟(jì)是主力軍的這種狀況，究竟是成績還是嚴(yán)重的失誤？歸根結(jié)底一句話：究竟是想搞社會主義，還是想搞資本主義？這是個原則問題，必須想清楚。

第二，私營經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展，并不是社會主義的本質(zhì)特征，而是社會主義初級階段特有的現(xiàn)象。在社會主義初級階段，之所以需要發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)作為社會主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，并不是因為私有制符合人的自私本性（說人的本性是自私的，這本身就是歷史唯心主義的觀點，世界上沒有抽象的人的本性），也不是因為私有制是先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，而是因為生產(chǎn)力落后，生產(chǎn)的社會化程度不高。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)力的社會化程度的提高，私有制是會逐步退出歷史舞臺的。私有制的存在是一種歷史現(xiàn)象，它不是永恒的，我們并不是主張私有制萬歲。我們的最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，入黨時宣誓要為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。共產(chǎn)主義是要徹底消滅私有制的。當(dāng)然這是將來的事，在社會主義初級階段還談不上。我們是利用私有制發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為最終消滅私有制創(chuàng)造物質(zhì)條件。這一點毋庸諱言。那位省委書記提出，“不管經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么程度、轉(zhuǎn)型到什么程度，民營經(jīng)濟(jì)始終是xx省經(jīng)濟(jì)的主力軍。”這段不顧條件，絕對肯定私營經(jīng)濟(jì)的話，不符合辯證法，是違背社會發(fā)展規(guī)律的，也是違背入黨宣誓表達(dá)的初心的。

必須明確，在社會主義初級階段，我們需要鼓勵、支持私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但私營經(jīng)濟(jì)也只是補(bǔ)充，而不是主力軍；私營企業(yè)主也只是團(tuán)結(jié)對象，而不是依靠力量。這個界限必須界定清楚，不能模糊。建設(shè)中國特色社會主義，公有制才是主力軍，公有制才是中國特色社會主義的頂梁柱；工人階級才是依靠力量，必須堅定不移地貫徹全心全意依靠工人階級的方針。這個方針，是符合馬克思主義的群眾史觀的，是七屆二中全會早就定下來的，沒有理由拋棄它。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)只是“加工廠”

馬克思主義并不否定杰出領(lǐng)導(dǎo)人的作用。問題是要擺正領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系，把領(lǐng)導(dǎo)人的作用界定清楚。

1962年1月，在擴(kuò)大的中央工作會議（7000人大會）上，毛澤東總結(jié)1958年大躍進(jìn)以來的教訓(xùn)，在闡述民主集中制的時候，把領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)人的作用形象地比喻為“加工廠”。他說：“沒有民主，不可能有正確的集中?！薄皼]有民主，就不可能正確地總結(jié)經(jīng)驗。沒有民主，意見不是從群眾中來，就不可能制定出好的路線、方針、政策和辦法。我們的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，就制定路線、方針、政策和辦法這一方面說來，只是一個加工工廠。大家知道，工廠沒有原料就不可能進(jìn)行加工。沒有數(shù)量上充分的和質(zhì)量上適當(dāng)?shù)脑?，就不可能制造出好的成品來。如果沒有民主，不了解下情，情況不明，不充分搜集各方面的意見，不使上下通氣，只由上級機(jī)關(guān)憑著片面的或者不真實的材料決定問題，那就難免不是主觀主義的，也就不可能達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一行動，不可能實現(xiàn)真正的集中?！?/p>

“加工廠”，意味著群眾的實踐是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)只是把群眾在實踐中的零散的、不系統(tǒng)的經(jīng)驗，加以總結(jié)，形成系統(tǒng)的觀點，制定出路線、方針、政策，然后再貫徹下去。從群眾中來，再到群眾中去，如此循環(huán)往復(fù)，把我們的工作推向前進(jìn)。一刻也不脫離群眾，才能取得成就。離開群眾的實踐，必然一事無成。領(lǐng)導(dǎo)人只有處在群眾中間，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用，站在群眾之外，站在群眾之上，就什么都不是。這是毛澤東教導(dǎo)我們的群眾史觀的基本道理，對此，任何領(lǐng)導(dǎo)都不能忘記，應(yīng)該有自知之明。

現(xiàn)在人們喜歡講“頂層設(shè)計”。決不能把“頂層設(shè)計”理解為少數(shù)精英閉門造車，關(guān)在房間里搞制度設(shè)計。這樣設(shè)計出來的制度必然脫離實際，行不通。必須把“頂層設(shè)計”建立在群眾實踐的基礎(chǔ)上。它只是總結(jié)群眾經(jīng)驗提出來的。必須尊重群眾的實踐。高高在上，自以為高明，那樣設(shè)計出來的方案，是要碰得頭破血流的。

牢記歷史唯物主義的群眾史觀，一切依靠群眾，尊重群眾，拋棄唯心主義的英雄史觀。這是我們工作取得成功的根本保證。

注 釋：

①轉(zhuǎn)引自梁柱：《把毛澤東倡導(dǎo)的為人民服務(wù)堅持到底》，《前線》雜志2013年第12期。

②《列寧選集》，第2卷，第586頁，北京，人民出版社，1995年版。

③《馬克思恩格斯選集》，第2卷，第104頁，北京，人民出版社，1995年版。

④⑤⑥《毛澤東讀政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的批注和談話》，第319頁，第107頁，第455、456頁，中華人民共和國國史學(xué)會印，1997年版。

⑦《列寧全集》，第33卷，第53頁，北京，人民出版社，1985年版。

⑧《三中全會以來重要文獻(xiàn)選編》（下），第828頁，北京，人民出版社，1982年版。

⑨《毛澤東選集》，第1卷，第3頁，北京，人民出版社，1991年版

⑩《毛澤東選集》，第4卷，第1427、1428頁，北京，人民出版社，1991年版。

《毛澤東文集》，第6卷，第294頁，北京，人民出版社，1999年版。