企業(yè)實施全面預(yù)算管理的對策研究分析

趙曉莎

摘 要：我國改革開放已經(jīng)迎來第40個年頭，日漸全球化的今天，需要企業(yè)具有更加強大的管理水平，才能在激烈的經(jīng)濟市場中保持一定的競爭力，在這個趨勢下全面預(yù)算管理概念應(yīng)運而生，并且受到社會各領(lǐng)域的關(guān)注。實施全面預(yù)算管理可以保證企業(yè)內(nèi)部管理效益，控制經(jīng)營風(fēng)險，本文就實施全面預(yù)算管理的重要意義進行分析，研究當(dāng)下企業(yè)實施全面預(yù)算管理現(xiàn)狀存在的問題，并提出推進實施全面預(yù)算管理相關(guān)的策略。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;企業(yè)管理;實施策略

一、全面預(yù)算管理理論

全面預(yù)算管理是分析綜合企業(yè)內(nèi)部各部門單位的財務(wù)信息，對企業(yè)未來的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行預(yù)算，制定企業(yè)未來的管理規(guī)劃，達到管控企業(yè)內(nèi)部的全面管理方向及相關(guān)資源分配控制管理，能夠使企業(yè)未來的生產(chǎn)經(jīng)營活動達成確定的目標。全面預(yù)算管理不同于傳統(tǒng)管理方法的地方是在于其針對企業(yè)整個主體，結(jié)合了企業(yè)傳統(tǒng)管理和企業(yè)財務(wù)管理，是針對內(nèi)部全對象、經(jīng)營全過程的一種管理方式，這種創(chuàng)新的管理方式更具有全面性。

全面預(yù)算管理的全面性主要體現(xiàn)在三個方面：全面的財務(wù)數(shù)據(jù)、全面的內(nèi)部對象、全面的經(jīng)營過程。全面的財務(wù)數(shù)據(jù)表達出全面預(yù)算管理涉及到企業(yè)全部財務(wù)信息數(shù)據(jù)，全面預(yù)算管理需要利用財務(wù)信息中的資本信息、負債數(shù)據(jù)、所有者權(quán)益等全面的財務(wù)數(shù)據(jù)，全面反映出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況;全面的內(nèi)部對象指的是企業(yè)全體人員全面參與到全面預(yù)算管理中，實施全面預(yù)算管理需要整個企業(yè)成員充分積極參與進來，整個企業(yè)具有統(tǒng)一的全面預(yù)算管理理念才能達成全面預(yù)算管理目標;全面的經(jīng)營過程體現(xiàn)了企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有流程是企業(yè)全面預(yù)算管理的對象，只有對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程進行全面控制監(jiān)管，才能保證全面預(yù)算管理效果。

二、企業(yè)實施全面預(yù)算管理的意義

（一）有助于強化內(nèi)部管理

全面預(yù)算管理實現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的方方面面進行監(jiān)督控制管理，可以明確反映出企業(yè)內(nèi)部每個部門的財務(wù)狀況和每個業(yè)務(wù)項目的經(jīng)營情況。有助于企業(yè)管理者把握每個業(yè)務(wù)項目當(dāng)前的運營狀況，對企業(yè)后續(xù)經(jīng)營管理每個運營項目進行決策提供有力數(shù)據(jù)，財務(wù)狀況也能體現(xiàn)當(dāng)前部門的運營情況，方便企業(yè)管理者及時發(fā)現(xiàn)部門內(nèi)部存在的問題并進行管理調(diào)整。進行全面預(yù)算管理能夠?qū)⒉煌块T和不同項目相互比較，通過橫向?qū)Ρ鹊姆绞侥軌蝮w現(xiàn)部門和項目的管理不足點，管理者可利用反映出的管理問題進行調(diào)整提高各部門和項目的管理水平。

（二）提高資源配置效率

資源配置是企業(yè)在經(jīng)營活動中對所擁有的各種資源進行分配，進行合理的資源配置有利于企業(yè)達成長久發(fā)展的經(jīng)營戰(zhàn)略。全面預(yù)算管理體現(xiàn)企業(yè)全面管理現(xiàn)狀，根據(jù)當(dāng)前的情況可以對企業(yè)內(nèi)部資源配置進行調(diào)整優(yōu)化，制定預(yù)算管理目標。調(diào)整優(yōu)化資源配置有助于企業(yè)資金有效分配、資產(chǎn)有效使用、人工有效利用，避免企業(yè)資源浪費，提高了企業(yè)資源配置效率，有助于企業(yè)滿足既定的經(jīng)營目標，達到企業(yè)可持續(xù)長遠經(jīng)營發(fā)展。

（三）降低經(jīng)營風(fēng)險

企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)者對不同利益存在偏好、內(nèi)部管理方向影響未來發(fā)展方向、資金現(xiàn)狀影響經(jīng)營方向等。企業(yè)實施全面預(yù)算管理，在結(jié)合當(dāng)前企業(yè)現(xiàn)狀進行預(yù)算過程時，通過管理領(lǐng)導(dǎo)者多方審批制定全面經(jīng)營預(yù)算，對預(yù)算信息進行企業(yè)內(nèi)部全面?zhèn)鞑?，有利于企業(yè)內(nèi)部全面落實預(yù)算管理，同時對預(yù)算管理的實施情況進行監(jiān)督考核，便于企業(yè)進行后期決策預(yù)算上的調(diào)整，有助于企業(yè)制定滿足發(fā)展目標的全面預(yù)算管理。實施全面預(yù)算管理可以統(tǒng)一管理領(lǐng)導(dǎo)者的管理方針、全面滲透企業(yè)現(xiàn)狀制定符合企業(yè)長遠發(fā)展的管理方向，降低了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。

三、企業(yè)實施全面預(yù)算管理中存在的問題

（一）企業(yè)沒有科學(xué)的全面預(yù)算管理理念

企業(yè)實施全面預(yù)算管理需要整個企業(yè)深入認知和重視全面預(yù)算管理，才能將全面預(yù)算管理理念體現(xiàn)在工作中，實現(xiàn)全面預(yù)算管理。但是當(dāng)下企業(yè)缺乏對這項理念科學(xué)性的認知，管理者不夠重視全面預(yù)算管理的落實，導(dǎo)致員工在工作中缺乏對該理念的貫徹，企業(yè)整體沒有具備科學(xué)的全面預(yù)算管理理念，導(dǎo)致實施該項管理方針時企業(yè)整體參與力度不大，不能做到全面參與實施全面預(yù)算管理。特別是有些企業(yè)對全面預(yù)算管理理念有偏差，錯誤認為進行全面預(yù)算管理只需要財務(wù)部門進行預(yù)算工作，忽略了其他部門的參與，不能達到全面預(yù)算管理的效果，企業(yè)管理水平受到限制。

（二）預(yù)算管理體制不夠完善

企業(yè)在實施全面預(yù)算管理時沒有完善的預(yù)算管理體系將會影響全面預(yù)算管理效果，甚至讓企業(yè)錯誤認識到實施全面預(yù)算管理沒有效果，科學(xué)有效的預(yù)算管理流程需要制定系統(tǒng)地執(zhí)行體系。但是很多企業(yè)都沒有讓每個部門和員工積極完成每一個預(yù)算管理環(huán)節(jié)，沒有科學(xué)的流程管理，在預(yù)算管理執(zhí)行過程中某一環(huán)一旦出現(xiàn)問題將無法收到信息反饋，影響管理者做出正確的決策。另外缺乏相關(guān)監(jiān)督管理，全面預(yù)算管理執(zhí)行過程不能明確是否真實落實，影響全面預(yù)算管理目標的實現(xiàn)。同時缺乏考核約束，或者沒有按照不同部門現(xiàn)狀制定相關(guān)的考核標準，導(dǎo)致部門和員工對參與預(yù)算管理不夠積極，全面預(yù)算管理實施過程得不到保障。

（三）風(fēng)險防控能力較弱

企業(yè)實施全面預(yù)算管理也是為了利用財務(wù)結(jié)合企業(yè)情況來降低企業(yè)經(jīng)營過程中遇到的風(fēng)險，從而提高企業(yè)管理水平和企業(yè)經(jīng)濟狀況。但是大部分企業(yè)對風(fēng)險的防控能力較弱，往往是風(fēng)險事件來臨時或者發(fā)生后才進行相應(yīng)的管理調(diào)整，當(dāng)前企業(yè)擁有的風(fēng)險管理措施不足以對風(fēng)險來臨前進行準確預(yù)測，也不能夠在遇到風(fēng)險時做好科學(xué)的應(yīng)對措施，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險較高。如果企業(yè)不能提高風(fēng)險防控能力，可能會對企業(yè)整體經(jīng)營活動帶來不可估量的損失。

四、企業(yè)實施全面預(yù)防御調(diào)整算管理的策略

（一）貫徹全面預(yù)算管理觀念

全面預(yù)算管理是為了適應(yīng)復(fù)雜激烈的競爭市場應(yīng)運出的較新的管理方式，企業(yè)應(yīng)該積極更新自己的管理觀念，認識全面預(yù)算管理方式對企業(yè)管理的重要性。加強對全面預(yù)算管理理念的宣傳，讓企業(yè)部門和員工全面貫徹全面預(yù)算管理的理念，充分結(jié)合到工作每個部門和環(huán)節(jié)中去，提高管理者對全面預(yù)算管理的重視，甚至可以對推行全面預(yù)算管理做合理的資金激勵，雖然資金激勵會影響企業(yè)短期的利益，但是落實全面預(yù)算管理對企業(yè)管理長期發(fā)展來說是有重大作用的。

（二）完善全面預(yù)算管理制度

結(jié)合經(jīng)濟市場方向和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來科學(xué)完善企業(yè)全面預(yù)算管理制度，制定符合企業(yè)的長遠發(fā)展戰(zhàn)略。建立預(yù)算管理流程體系，將每個預(yù)算管理工作環(huán)節(jié)進行科學(xué)合理的分配，及時反饋處理預(yù)算工作情況，設(shè)立預(yù)算管理監(jiān)督小組，對企業(yè)各個部門的執(zhí)行工作進行監(jiān)督審核，采用定期或不定期的審核方式督促企業(yè)各部門落實好預(yù)算管理，制定預(yù)算管理考核指標，約束激勵每個部門員工充分投身于企業(yè)的全面預(yù)算管理工作上，建立好全面預(yù)算管理制度，完善預(yù)算管理體系。

（三）提高風(fēng)險防控能力

在企業(yè)進行經(jīng)營項目的事前、事中、事后的每一個環(huán)節(jié)做好監(jiān)管控制，收集反饋項目相關(guān)市場信息結(jié)合財務(wù)數(shù)據(jù)調(diào)查，做好事前風(fēng)險預(yù)判，發(fā)生不符合預(yù)期情況及時進行事中風(fēng)險防范，及時溝通應(yīng)收賬款處理情況降低事后風(fēng)險，建立完善的風(fēng)險管理系統(tǒng)，提高對風(fēng)險的防控能力，保證實施全面預(yù)算管理的效果。

結(jié)語

通過全面預(yù)算管理使全成員、全資源、全過程的全面參與到預(yù)算管理中，使企業(yè)對未來整體經(jīng)營方向進行科學(xué)合理規(guī)劃安排。實施全面預(yù)算管理不僅能促進企業(yè)管理水平更加有效化、科學(xué)化，保障企業(yè)在激烈經(jīng)濟市場的競爭力，更能使我國經(jīng)濟社會踏上更高一層的臺階。

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