個(gè)案、小組、社區(qū)：化解新生代農(nóng)民工職業(yè)困境新闡釋

周小鈺 李萬(wàn)發(fā)

摘? 要：隨著城市化進(jìn)程地加快，新生代農(nóng)民工已逐漸替代初代農(nóng)民工成為城市建設(shè)的主力軍。新生代農(nóng)民工在大量融入城市務(wù)工的同時(shí)，也不可避免的會(huì)面臨一系列職業(yè)發(fā)展問(wèn)題。社會(huì)工作作為一項(xiàng)以“助人自助”為原則的專(zhuān)業(yè)服務(wù)活動(dòng)，在化解新生代農(nóng)民工職業(yè)困境方面發(fā)揮著重要作用。文章以S市F企業(yè)作為案例，通過(guò)對(duì)F企業(yè)的員工工作壓力大、就業(yè)信息獲取不暢以及自身權(quán)益易受損害等職業(yè)發(fā)展困境進(jìn)行分析，運(yùn)用個(gè)案、小組、社區(qū)三大工作方法進(jìn)行相關(guān)介入，以期能夠幫助他們解決在工作過(guò)程中遇到的問(wèn)題，增強(qiáng)自身能力和信心，使他們更好的適應(yīng)社會(huì)生活。

關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工;社會(huì)工作;職業(yè)困境

中圖分類(lèi)號(hào)：C91??????????? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A????????? 文獻(xiàn)編號(hào)：1672-4437（2019）01-0080-04

隨著城市化進(jìn)程地加快，新生代農(nóng)民工逐漸成為當(dāng)代勞動(dòng)市場(chǎng)的主力軍，在我國(guó)的城市建設(shè)與發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。所謂新生代農(nóng)民工，是指在1980年及以后出生的，外出從業(yè)6個(gè)月以上的農(nóng)村勞動(dòng)力 [1]。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2017年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示，新生代農(nóng)民工已逐漸成為農(nóng)民工主體，該群體的人口數(shù)量較2016年提升了0.6%，占據(jù)全國(guó)農(nóng)民工人口總量的50.5% [2]。新生代農(nóng)民工作為一個(gè)新興的群體，他們從農(nóng)村大量涌入城市，活躍在國(guó)內(nèi)大型生產(chǎn)制造業(yè)的前線，并逐漸成為我國(guó)生產(chǎn)制造業(yè)一線工人的主要力量。他們與“第一代”農(nóng)民工截然不同，他們游離在城市的邊緣地帶，有著較為執(zhí)著的“城市夢(mèng)”，他們中的大多數(shù)不愿在結(jié)束若干年的打工生涯后再回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，他們渴望融入城市并為之揮灑汗水。

一、問(wèn)題的提出

F企業(yè)創(chuàng)立于1974年，是從事電腦、通訊、消費(fèi)電子、汽車(chē)零組件等產(chǎn)業(yè)的高新科技企業(yè)。該企業(yè)作為全球最大的電子制造服務(wù)商，常年需要大量勞動(dòng)力，它以“勞動(dòng)法作保障”和“管吃管住”作為優(yōu)勢(shì)，每年吸引著大批新生代農(nóng)民工的涌入。F企業(yè)自2010年1月23日至2018年1月6日，在深圳、成都、鄭州等廠區(qū)接連發(fā)生員工跳樓事件，且跳樓員工絕大多數(shù)為19到25歲的新生代農(nóng)民工，這一事件的發(fā)生引起了社會(huì)各界廣泛關(guān)注。新生代農(nóng)民工作為社會(huì)中的新興弱勢(shì)群體，該群體由于自身安全感和歸屬感的缺乏，加之存在工作壓力大、就業(yè)信息獲取難以及合法權(quán)益易受損害等方面的問(wèn)題，他們?cè)诿媾R困境時(shí)往往選擇自甘墮落、放棄生命的態(tài)度，同時(shí)這也加劇了社會(huì)悲劇的發(fā)生。

二、新生代農(nóng)民工在職業(yè)發(fā)展過(guò)程中的困境及原因分析

本文主要運(yùn)用文獻(xiàn)研究法，通過(guò)大量搜集和查閱有關(guān)新生代農(nóng)民工和職業(yè)困境的相關(guān)理論和實(shí)務(wù)資料，包括以往學(xué)者發(fā)表的文章和報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的報(bào)道，并結(jié)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2017年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》，將F企業(yè)新生代農(nóng)民工在職業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的困境總結(jié)如下。

（一）新生代農(nóng)民工在職業(yè)發(fā)展過(guò)程中實(shí)際面臨的困境

1.新生代農(nóng)民工工作壓力大

F企業(yè)是主要以電子制造裝配等進(jìn)出口貿(mào)易為業(yè)務(wù)的制造業(yè)企業(yè)，所以該企業(yè)對(duì)每一條生產(chǎn)線有著極為嚴(yán)格的要求。F企業(yè)出于“過(guò)分追求效率”的工作性質(zhì)，它將每一位員工自己的任務(wù)目標(biāo)作為績(jī)效考核和薪酬計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)，在要求一線員工在保證“高質(zhì)量”的同時(shí)還要求員工快速完成工作任務(wù)。F企業(yè)還面對(duì)著員工高流失率以及勞動(dòng)力嚴(yán)重不足的狀況，在一定程度上也導(dǎo)致了一線員工的人均工作量比以前更大。長(zhǎng)期處于高強(qiáng)度工作狀態(tài)下的一線新生代農(nóng)民工，由于高度緊張的工作環(huán)境以及休閑娛樂(lè)活動(dòng)的缺乏，該群體的工作壓力較大。如果沒(méi)有一個(gè)合理的機(jī)制去緩解新生代農(nóng)民工的工作壓力，久而久之，該群體必然會(huì)在心理和生理適應(yīng)方面產(chǎn)生一系列問(wèn)題。

2.新生代農(nóng)民工就業(yè)信息獲取不暢

新生代農(nóng)民工雖然較初代農(nóng)民工思維開(kāi)闊、文化水平高，但從社會(huì)分層的角度來(lái)看，他們較城市居民在就業(yè)方面所擁有資源還是要少得多。新生代農(nóng)民工獲取就業(yè)信息的途徑主要有兩種：正式途徑和非正式途徑。正式途徑包括人才交流中心、正規(guī)勞動(dòng)市場(chǎng)以及職業(yè)介紹所等;非正式途徑包括社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系、馬路市場(chǎng)、招工廣告等 [3]。通過(guò)對(duì)F企業(yè)新生代農(nóng)民工的了解，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的新生代農(nóng)民工主要是由于自身年齡小、社會(huì)閱歷淺以及自信心缺乏等方面的原因大多會(huì)選擇通過(guò)老鄉(xiāng)或親戚介紹、招聘廣告等這樣的非正式途徑來(lái)就業(yè)。這種非正式途徑也導(dǎo)致了新生代農(nóng)民工較難充分了解相關(guān)就業(yè)信息。

3.新生代農(nóng)民工自身維權(quán)意識(shí)差

新生代農(nóng)民工是城市建設(shè)和發(fā)展的主力軍，但他們的許多權(quán)益在職業(yè)發(fā)展過(guò)程中難以得到有效保護(hù)，在勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇等方面更是受到了不公平的待遇。通過(guò)查閱資料得知，F(xiàn)企業(yè)中的大部分新生代農(nóng)民工由于自身受教育程度不高，法律意識(shí)淡薄，對(duì)于自己作為勞動(dòng)者應(yīng)享有的權(quán)利不夠明確，常常導(dǎo)致自己在毫不知情的情況下合法權(quán)益受到侵害。新生代農(nóng)民工的就業(yè)信息獲取途徑單一和自身缺乏維權(quán)意識(shí)在一定程度上也導(dǎo)致了該群體在職業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到困難，比如合同陷阱等。

（二）新生代農(nóng)民工產(chǎn)生職業(yè)發(fā)展困境的原因分析

1.工作時(shí)間長(zhǎng)，業(yè)余生活時(shí)間少

新生代農(nóng)民工由于自身文化水平不高，加之職業(yè)技能缺乏，他們?cè)趧趧?dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位，只能從事簡(jiǎn)單重復(fù)的制造業(yè)工作。如F企業(yè)的工作制度是每工作兩小時(shí)可以休息10分鐘，而該企業(yè)每個(gè)員工的工作強(qiáng)度可以達(dá)到每天近12小時(shí)。與此同時(shí)，F(xiàn)企業(yè)還要求每一名員工需要簽訂一份“自愿加班協(xié)議”，由于“加班”與員工的薪資關(guān)系是呈正比例的，所以說(shuō)這種“加班”在一定程度上也是并非“自愿”的。新生代農(nóng)民工在F企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間和高強(qiáng)度的工作下，他們每日的可自由支配的時(shí)間較少，這也直接導(dǎo)致了他們?cè)诰裎幕矫婵赏度霑r(shí)間和精力的減少。由于該群體業(yè)余生活時(shí)間減少，導(dǎo)致他們參與集體活動(dòng)機(jī)會(huì)較少，相互之間交流匱乏，情感無(wú)處表達(dá)，在一定程度上也加劇了他們內(nèi)心精神世界的空虛。

2.工作收入低，薪資難以滿足日常開(kāi)支

在F企業(yè)工作的新生代農(nóng)民工來(lái)自全國(guó)各地，他們中的多數(shù)是在朋友介紹下才來(lái)到企業(yè)應(yīng)聘的。由于F企業(yè)的招聘條件沒(méi)有學(xué)歷限制，加之“包吃包住”和“依法簽訂勞動(dòng)合同”的雙重保障，還是讓新生代農(nóng)民工源源不斷地涌向這里。通過(guò)查閱資料發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工進(jìn)入F企業(yè)后如果每天只工作8小時(shí)，那么月底只能取得900元的基本工資。新生代農(nóng)民工較他們的“父輩”初代農(nóng)民工相比吃苦耐勞能力差，但該群體普遍具有更高的職業(yè)期望，對(duì)物質(zhì)和精神享受的要求高，游走在城市和農(nóng)村的邊緣地帶，渴望得到社會(huì)的認(rèn)同。對(duì)于新生代農(nóng)民工而言，每月僅僅900元的收入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足該群體的日常生活開(kāi)支的，但如果想要獲得更高的收入，就只能通過(guò)加班這一種途徑來(lái)獲取更多的加班費(fèi)。

3.企業(yè)信息傳遞存在弊端，員工職業(yè)晉升難

溝通是促進(jìn)企業(yè)上下級(jí)共同進(jìn)步的階梯，員工與企業(yè)管理層之間有效的溝通則能夠促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。通過(guò)閱讀資料發(fā)現(xiàn)，雖然在F企業(yè)中溝通的機(jī)制是存在的，但是在實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中卻存在一些問(wèn)題。在F企業(yè)中，嚴(yán)格的等級(jí)制度導(dǎo)致各層之間缺乏民主溝通，新生代農(nóng)民工很難就薪資、工作時(shí)長(zhǎng)等切身利益問(wèn)題對(duì)上層部門(mén)進(jìn)行申訴，久而久之這種溝通機(jī)制便成為了一種阻礙。同時(shí)嚴(yán)格的管理制度，還將F企業(yè)中每一個(gè)員工都分為了不同的級(jí)別，而每個(gè)級(jí)別的薪資也都是不同的。由于企業(yè)內(nèi)部信息是自上而下、逐級(jí)傳遞的，導(dǎo)致大部分新生代農(nóng)民工對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員晉升方式和政策文件都不了解，往往容易錯(cuò)失職業(yè)獲取和晉升的機(jī)會(huì)。

三、社會(huì)工作視角下新生代農(nóng)民工職業(yè)困境研究的可行性分析

社會(huì)工作作為一門(mén)“以利他主義”為指導(dǎo)的新興應(yīng)用學(xué)科、新興專(zhuān)業(yè)和新興職業(yè)，無(wú)論是從專(zhuān)業(yè)特性還是專(zhuān)業(yè)功能上來(lái)看，都是化解新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展困境的有效方法。從社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)性質(zhì)上來(lái)看，社會(huì)工作關(guān)注新生代農(nóng)民工群體作為一個(gè)個(gè)體的全面發(fā)展問(wèn)題。社會(huì)工作者認(rèn)識(shí)到，新生代農(nóng)民工群體不僅僅有平等發(fā)展需要和基本生活物質(zhì)需要，還有各種層次的精神需要。社會(huì)工作者還要注重從系統(tǒng)、整體的角度看待新生代農(nóng)民工群體的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)企業(yè)資源的有效利用幫助新生代農(nóng)民工群體解決問(wèn)題，滿足需求 [4]。從社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)功能來(lái)看，社會(huì)工作一直致力于幫助困難群體預(yù)防和解決他們?cè)谏詈凸ぷ髦兴龅降母鞣N困境，以謀求個(gè)體的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步為目標(biāo)。首先，社會(huì)工作具有一定的治療功能。企業(yè)中的社會(huì)工作者可以通過(guò)運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技巧解決新生代農(nóng)民工苦難，使他們擁有能夠正常參與社會(huì)生活和工作適應(yīng)的能力。其次，社會(huì)工作具有一定的預(yù)防功能。一方面，社會(huì)工作者可以通過(guò)個(gè)案工作對(duì)新生代農(nóng)民工群體提供心理疏導(dǎo)和支持，緩解他們的焦慮情緒和工作壓力。另一方面，社會(huì)工作者能夠以積極主動(dòng)的態(tài)度對(duì)待企業(yè)內(nèi)產(chǎn)生的各種問(wèn)題及早預(yù)測(cè)、發(fā)現(xiàn)并控制那些可能阻礙企業(yè)穩(wěn)定的因素，以實(shí)現(xiàn)職工與企業(yè)的和諧發(fā)展。最后，社會(huì)工作還具有促進(jìn)人的發(fā)展功能。社會(huì)工作者可以通過(guò)小組工作為新生代農(nóng)民工群體提供職業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，建立新生代農(nóng)民工與企業(yè)之間的有效溝通網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)他們的個(gè)人能力建設(shè)，在一定程度上緩解企業(yè)與新生代農(nóng)民工的矛盾與沖突，化解他們的職業(yè)困境，促進(jìn)他們的職業(yè)發(fā)展。

四、社會(huì)工作在新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展困境的具體運(yùn)用

在我國(guó)，大多數(shù)企業(yè)的工會(huì)工作與企業(yè)員工的需求滿足是脫節(jié)的。從F企業(yè)的員工跳樓事件也可暴露出我國(guó)工會(huì)組織在維護(hù)職工利益、緩解職工離職、反映職工呼聲等方面也未能真正發(fā)揮作用。化解新生代農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展困境是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，僅僅依靠政府為農(nóng)民工群體制定的政策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的 [5]。這就需要社會(huì)工作者需要將政府制定的社會(huì)政策轉(zhuǎn)化為新生代農(nóng)民工“摸得見(jiàn)、用得著”的社會(huì)服務(wù)，從而真正的幫助他們解決在職業(yè)發(fā)展中遇到的困難。

（一）個(gè)案工作

個(gè)案工作是社會(huì)工作最重要的專(zhuān)業(yè)方法，其目的在于幫助個(gè)人和家庭減低壓力、解決問(wèn)題 [6]。針對(duì)F企業(yè)新生代農(nóng)民工群體在長(zhǎng)期高強(qiáng)度工作中產(chǎn)生的心理和情緒問(wèn)題，社會(huì)工作者可以通過(guò)與企業(yè)中新生代農(nóng)民工面對(duì)面的交流與溝通，運(yùn)用專(zhuān)注、傾聽(tīng)、同理等支持性技巧，聆聽(tīng)他們內(nèi)心深處的困惑，從而幫助他們理性分析在工作中遇到的各種問(wèn)題，排解內(nèi)心壓力。社會(huì)工作者還可以通過(guò)為新生代農(nóng)民工提供職業(yè)、戀愛(ài)等多種形式的心理咨詢(xún)與輔導(dǎo)，促進(jìn)該群體完成自身心理的調(diào)適，使其保持健康積極狀態(tài)。當(dāng)勞資雙方發(fā)生沖突時(shí)，社會(huì)工作者應(yīng)努力協(xié)調(diào)雙方關(guān)系，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)方法消除勞資對(duì)抗因素，從保護(hù)新生代農(nóng)民工合法權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，完成新生代農(nóng)民工與企業(yè)管理者之間的良好互動(dòng)。與此同時(shí)，針對(duì)F企業(yè)新生代農(nóng)民工就業(yè)信息獲取不暢和合法權(quán)益維權(quán)難的問(wèn)題，社會(huì)工作者可以運(yùn)用個(gè)案工作中提供信息、建議等影響性技巧來(lái)為該群體提供援助。首先，社會(huì)工作者需要改變新生代農(nóng)民工的傳統(tǒng)就業(yè)觀，根據(jù)每個(gè)個(gè)體工作能力的不同，提供必要的咨詢(xún)和就業(yè)信息，拓寬求職方式和渠道，提高工作適應(yīng)能力，增強(qiáng)就業(yè)信心。其次，在新生代農(nóng)民工就業(yè)過(guò)程中，社會(huì)工作者需根據(jù)他們的不同興趣和潛能，有針對(duì)性地開(kāi)展實(shí)用性技能培訓(xùn)，幫助他們獲得一技之長(zhǎng)，在一定程度上改變新生代農(nóng)民工群體的弱勢(shì)地位。最后，針對(duì)新生代農(nóng)民工法律維權(quán)意識(shí)較差的問(wèn)題，社會(huì)工作者需要定期為他們開(kāi)展法制教育輔導(dǎo)，為該群體講解常用法律知識(shí)和維權(quán)技能，鼓勵(lì)他們用法律來(lái)保障自己的合法權(quán)益。

（二）小組工作

與個(gè)案工作方式相比，小組工作方式則更容易被新生代農(nóng)民工群體所接受，也更有利于調(diào)動(dòng)該群體的主動(dòng)性。其目的是通過(guò)建立新生代農(nóng)民工的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用團(tuán)體動(dòng)力來(lái)發(fā)揮新生代農(nóng)民工的潛能，協(xié)助他們?cè)鰪?qiáng)社會(huì)功能，從而解決該特殊群體在工作適應(yīng)、生活適應(yīng)等方面的問(wèn)題。針對(duì)F企業(yè)中新生代農(nóng)民工工作壓力大、維權(quán)意識(shí)差的問(wèn)題，社會(huì)工作者可以通過(guò)構(gòu)建互助小組的方式來(lái)解決。社會(huì)工作者可以把在工作中遇到問(wèn)題和有需要的新生代農(nóng)民工召集到一起，通過(guò)運(yùn)用尊重、關(guān)懷、理解等社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)技巧，讓加入小組的新生代農(nóng)民工相互接納。通過(guò)開(kāi)展主題討論會(huì)等小組活動(dòng)的方式，讓小組成員相互交流就業(yè)信息、求職技巧、維權(quán)經(jīng)歷等，在活動(dòng)中分享自己的感受和體會(huì)，從而產(chǎn)生一種情感上的共鳴。新生代農(nóng)民工互助小組的建立不僅可以幫助該群體獲得情感上的支持，而且也能幫助他們緩解內(nèi)心壓力，宣泄由工作帶來(lái)的負(fù)面情緒。其次，針對(duì)新生代農(nóng)民工社會(huì)閱歷淺、自信心缺乏的問(wèn)題，社會(huì)工作者可以通過(guò)建立自信心提升小組的方式來(lái)解決。社會(huì)工作者可以將那些歷經(jīng)相似問(wèn)題并在事業(yè)上取得成功的新生代農(nóng)民工邀請(qǐng)到自信心提升小組中來(lái)。通過(guò)他們的講述以及經(jīng)驗(yàn)分享，幫助新生代農(nóng)民工轉(zhuǎn)變思維方式，消除小組成員的自卑感。自信心提升小組的開(kāi)展不僅幫助該企業(yè)中的新生代農(nóng)民工樹(shù)立起自信心，也有利于增強(qiáng)該群體對(duì)城市的認(rèn)同感。

（三）社區(qū)工作

社區(qū)工作作為社會(huì)工作的三大專(zhuān)業(yè)方法之一，其重要性與個(gè)案工作、小組工作并列，但不同之處在于它是以整個(gè)社區(qū)及居民作為服務(wù)對(duì)象，利用專(zhuān)業(yè)技巧和方法，從而保持社區(qū)良性發(fā)展。新生代農(nóng)民工群體作為城市建設(shè)的主要力量也被逐步納入社區(qū)體系，并廣泛分布于城市的各個(gè)社區(qū)，該群體由于自身生活習(xí)慣、文化水平以及語(yǔ)言等方面的差異，在一定程度上也給城市居民帶來(lái)各種個(gè)人和社區(qū)適應(yīng)的難題。為解決這一難題，首先社會(huì)工作者需要對(duì)新生代農(nóng)民工分布比較集中的社區(qū)進(jìn)行需求評(píng)估，發(fā)現(xiàn)目前該特殊群體與城市居民在相處過(guò)程中存在的問(wèn)題，并與包括社區(qū)居民、社區(qū)居委會(huì)在內(nèi)的有關(guān)人員建立專(zhuān)業(yè)關(guān)系。其次，社會(huì)工作者可以利用宣傳欄、居民討論會(huì)等形式，改變本地社區(qū)居民對(duì)新生代進(jìn)城農(nóng)民工的排擠態(tài)度，幫助他們樹(shù)立理性信念。最后，社會(huì)工作者應(yīng)針對(duì)新生代農(nóng)民工精神文化匱乏的問(wèn)題，充分利用社區(qū)資源為其開(kāi)展興趣小組活動(dòng)或者團(tuán)體文化娛樂(lè)活動(dòng)，比如排練情景劇、“珍愛(ài)生命”主題演講等。一方面營(yíng)造良好文化氛圍，豐富新生代農(nóng)民工群體的業(yè)余文化生活，增加社交機(jī)會(huì)，提升社區(qū)融入感;另一方面，社區(qū)文化活動(dòng)的開(kāi)展也能在一定程度上規(guī)范新生代農(nóng)民工群體的行為，遏制犯罪率的上升。社會(huì)工作者運(yùn)用社區(qū)工作專(zhuān)業(yè)方法，鼓勵(lì)社區(qū)居民積極開(kāi)發(fā)和利用資源，在一定程度上也能提高包括新生代農(nóng)民工在內(nèi)的社區(qū)居民凝聚力和社會(huì)功能[7]。

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