李瀅瀅 陳靜娜 朱文斌 聶常樂 周永東
[摘要]通過構(gòu)建休閑漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)體系,采用投影尋蹤評價模型,對浙江省2006年和2016年休閑漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)證研究。結(jié)果顯示,浙江省休閑漁業(yè)整體取得了較大成效,但是區(qū)域內(nèi)部發(fā)展不平衡,各地市休閑漁業(yè)發(fā)展在這十年間差異明顯。根據(jù)目前浙江省休閑漁業(yè)發(fā)展情況提出了加強(qiáng)對漁業(yè)文化的保護(hù)和傳承,推進(jìn)品牌建設(shè);提升服務(wù)品質(zhì),豐富產(chǎn)品體系;因地制宜,發(fā)展休閑漁業(yè)等建議。
[關(guān)鍵詞]浙江省;投影尋蹤模型;休閑漁業(yè)
[中圖分類號]F270[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
休閑漁業(yè)是我國的新興產(chǎn)業(yè),為漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)提供了良好機(jī)會,為海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了可行辦法。近年來,我國對休閑漁業(yè)的研究主要為基礎(chǔ)理論研究、資源價值研究以及管理研究等。從概念、功能、類型到發(fā)展對策,結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行了多角度的研究分析(如楊子江2007,包特力根白乙2008,柴壽升2010),這些研究方法大多是描述性和概念性,從宏觀角度出發(fā),但缺乏與微觀實(shí)證的結(jié)合,沒有運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)理統(tǒng)計(jì)工具和模型對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比較。本文創(chuàng)新性的使用了投影尋蹤模型,選取浙江省休閑漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來分析,并提出一些建議。
休閑漁業(yè)是指利用漁村設(shè)備、漁村空間、漁業(yè)生產(chǎn)的場地、漁法漁具、漁業(yè)產(chǎn)品、漁業(yè)經(jīng)營活動、自然生物、漁業(yè)自然環(huán)境及漁村人文資源,經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì),以發(fā)揮漁業(yè)自然環(huán)境休閑旅游上的功能,增進(jìn)國人對漁村與漁業(yè)之體驗(yàn),提升旅游品質(zhì),并利用漁民收益,促進(jìn)漁村發(fā)展。
1材料與方法
1.1 數(shù)據(jù)來源和評價指標(biāo)的確定
浙江省作為我國的漁業(yè)強(qiáng)省,早在20世紀(jì)90年代就開始發(fā)展休閑漁業(yè),經(jīng)過幾十年的發(fā)展,現(xiàn)已初具規(guī)模和特色。因此,本文將以浙江省的休閑漁業(yè)為案例進(jìn)行實(shí)證分析研究。
從浙江省海洋與漁業(yè)局內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料《浙江省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料》中選取了2006年和2016年浙江省全市休閑漁業(yè)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)材料。考慮到單指標(biāo)無法客觀全面的反映地區(qū)休閑漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平,采用多指標(biāo)綜合評價。材料里一共有14個指標(biāo),本著指標(biāo)的科學(xué)性、代表性、全面性、可獲得性選取了其中10個指標(biāo)。這10個指標(biāo)分別能從經(jīng)濟(jì)效益、投資規(guī)模、投資重點(diǎn)以及發(fā)展模式等不同方面來評價各地市休閑漁業(yè)的綜合實(shí)力(見表1、表2)。通過投影尋蹤分析對全地市的休閑漁業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行分級,從而對比出各個地市的發(fā)展變化情況。
1.2 研究方法
投影尋蹤是用來處理和分析高維數(shù)據(jù),尤其是來自非正態(tài)總體的一類統(tǒng)計(jì)方法,既可作探索性分析,又可作確定性分析,其基本思想是把高維數(shù)據(jù)投影到低維子空間上,尋找出反映高維數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)或特征的投影,以達(dá)到研究分析高維數(shù)據(jù)的目的。
1.3數(shù)據(jù)處理方法
DPS數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)以簡便實(shí)用占優(yōu)勢,是浙江大學(xué)唐啟義教授編制的多功能數(shù)理統(tǒng)計(jì)和數(shù)學(xué)模型處理軟件系統(tǒng),將數(shù)值計(jì)算、統(tǒng)計(jì)分析、模型模擬以及畫線制表等功能融合為一體,具有更加強(qiáng)大的統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)學(xué)模型分析功能。
ARCGIS是一款由ERSI公司開發(fā)的具有強(qiáng)大的空間分析能力和輔助決策功能的軟件,依靠其進(jìn)行地圖制作和空間分析十分簡便,對于區(qū)域分析具有極大的促進(jìn)作用。
2研究結(jié)果
2.1 休閑漁業(yè)發(fā)展水平變動分析
通過對2006年和2016年浙江省各市休閑漁業(yè)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,運(yùn)用DPS數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),得出2006年和2016年浙江省休閑漁業(yè)水平投影綜合值(見表3)。
通過表3的投影值可以看出,從2006年到2016年,浙江省休閑漁業(yè)整體發(fā)展水平不斷上升,但是各市之間變化較大。杭州市、嘉興市、金華市、衢州市投影值大幅上升,其中衢州市上升幅度最大為9.62,排名也從第8位升到了第2位;溫州市投影值雖然也上升了,但是排名不變;嘉興市、湖州市、舟山市雖然投影值有所上升,但是排名卻下降了,說明這些城市的休閑漁業(yè)雖然也在發(fā)展,但是發(fā)展速度明顯慢于上述的其他地市;其中寧波市、紹興市、臺州市、麗水市的投影值呈下降趨勢,其中麗水市下降幅度最大為2.32倍,排名也從第5名掉到了第9名。
2.2? ? 休閑漁業(yè)發(fā)展格局分析
為了對2006年和2016年浙江省休閑漁業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行更加深入的分析,本文將DPS數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)得到的投影綜合值進(jìn)行排序,通過以投影綜合值為縱坐標(biāo),城市為橫坐標(biāo)做條形統(tǒng)計(jì)圖,得出水平測度綜合排序條形圖(見圖1、圖2)。
由圖1、圖2可知,2006年和2016年浙江省各市休閑漁業(yè)水平測度投影值分布存在幾個明顯的突變斷點(diǎn)(其反映事物在過程中值的突變,在一定程度上能避免某些計(jì)算結(jié)果差異值帶來的影響,同時可以消除專家法和確定等距離閡值法等的一些主觀性[9])。將投影值按自然斷點(diǎn)法進(jìn)行分級(自然斷點(diǎn)法就是將數(shù)據(jù)集中不連續(xù)的地方作為分級的依據(jù)對數(shù)據(jù)集合進(jìn)行分級的方法[10]),在ARCGIS技術(shù)的支持下,將投影值低于0.5的城市劃分為低發(fā)展水平,大于0.5小于1.69的城市劃分為中等發(fā)展水平,大于1.69的城市劃分為高發(fā)展水平,繪制出相應(yīng)的水平測度分級圖(見圖3、圖4)。
2006年浙江省休閑漁業(yè)發(fā)展處于高水平的是杭州市和寧波市,處于中等水平的是臺州市、紹興市、麗水市和舟山市,處于低水平的是衢州市,湖州市,金華市,嘉興市,溫州市。從2005年開始,浙江省從杭嘉平原到金衢麗山區(qū),從錢江兩岸到東海之濱,休閑漁業(yè)迅速發(fā)展成為漁業(yè)經(jīng)濟(jì)一個新的亮點(diǎn)。
2016年浙江省休閑漁業(yè)發(fā)展處于高水平的是杭州市、衢州市和寧波市,處于中等水平的是金華市、臺州市、紹興市、溫州市和舟山市,處于低水平的是麗水市、嘉興市、湖州市。對比2006年,衢州市休閑漁業(yè)從低水平發(fā)展到高水平,金華市和溫州市的休閑漁業(yè)從低水平發(fā)展到中等水平,而麗水市的休閑漁業(yè)則從中等水平掉到了低水平。浙江省休閑漁業(yè)經(jīng)過前幾年高額投資,在2016年逐步完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的階段后,進(jìn)入穩(wěn)步產(chǎn)出階段。
這與浙江省“十一五發(fā)展規(guī)劃綱要”中提出的浙江區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān),其提出的發(fā)展“新興服務(wù)業(yè)、綠色屏障、藍(lán)色屏障、欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程、山海協(xié)作工程、三大產(chǎn)業(yè)帶、千萬農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工程”對各地市休閑漁業(yè)發(fā)展起到了一定的推動作用。
3 結(jié)論與發(fā)展建議
3.1 結(jié)論
(1)從2006年到2016年,選取的10個指標(biāo)中除了人文景觀景點(diǎn)和專業(yè)礁釣、船釣項(xiàng)目的數(shù)值下降,其余指標(biāo)的數(shù)值都是呈現(xiàn)明顯的增加;從投入產(chǎn)出率來看,2006年為1.12, 2016年為1.72,這些都反映出浙江省休閑漁業(yè)整體取得了較大成效。
(2)浙江省休閑漁業(yè)發(fā)展存在著區(qū)域不平衡性。從2006年到2016年,浙江省臨海城市休閑漁業(yè)發(fā)展迅速,基本處于中高等發(fā)展水平。內(nèi)陸城市發(fā)展層次不齊,到2016年,杭州市和衢州市發(fā)展處于高水平,而湖州市、嘉興市和麗水市處于低水平。
(3)浙江省的各個市的休閑漁業(yè)發(fā)展在這十年間差異明顯。其中發(fā)展最快的是衢州市,投影值上升幅度為9.62,排名也從第8位升到了第2位,由低水平升到高水平;發(fā)展相對滯后的是麗水市,下降幅度為2.32倍,排名也第5名掉到了第9名,由中等發(fā)展掉到了低水平。
3.2 發(fā)展建議
(1)加強(qiáng)對漁業(yè)文化的保護(hù)和傳承,推進(jìn)品牌建設(shè)。衢州休閑漁業(yè)之所以發(fā)展迅速,究其根本在于衢州市發(fā)展?fàn)€柯山文化,打造錢江源文化,弘揚(yáng)中國根雕藝術(shù)文化,建設(shè)休閑生態(tài)旅游品牌。因此浙江省政府應(yīng)傳承和傳播漁業(yè)非物質(zhì)文化遺傳,建設(shè)非遺傳習(xí)基地;保護(hù)我國傳統(tǒng)漁村,綜合整治漁村村容村貌,開展?jié)O業(yè)科普教育。通過深入調(diào)研,挖掘并打造一批特色鮮明、文化濃厚、參與性強(qiáng)、影響力大、示范效益顯著的國家級示范性漁業(yè)文化節(jié)慶和賽事活動。挑選一批規(guī)模大、效益好的傳統(tǒng)養(yǎng)殖場進(jìn)行改造,開展技術(shù)改造示范工程。地方政府要根據(jù)地方漁村特色建設(shè)“最美漁村”, 如已經(jīng)建設(shè)成功的臺州市石塘鎮(zhèn)五岙村;積極培育一批精品休閑漁業(yè)示范基地,如已經(jīng)建設(shè)成功的龍和碼頭漁業(yè)園。
(2)提升服務(wù)品質(zhì),豐富產(chǎn)品體系。在休閑漁業(yè)發(fā)展相對緩慢或者滯后的城市,比如湖州市、嘉興市和麗水市,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化其相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是漁政、漁港、市場、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要與相關(guān)城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌進(jìn)行。拓展游玩內(nèi)容,培育一批高水平、精品化、綜合性、有特色的休閑漁業(yè)精品項(xiàng)目;為游客營造優(yōu)質(zhì)的休閑環(huán)境氛圍,保證旅游設(shè)施的安全,建設(shè)公共旅游服務(wù)信息平臺,加強(qiáng)漁業(yè)服務(wù)技能培訓(xùn)和監(jiān)管。在發(fā)展的過程中,向外界樹立一個積極向上的城市形象,傳遞給社會一種服務(wù)至上的理念,做好休閑漁業(yè)的品牌宣傳和維護(hù)。
(3)因地制宜,發(fā)展休閑漁業(yè)。浙江省于2010年在杭嘉湖紹甬溫臺等大中城市周邊主打都市型旅游,舟甬溫臺沿海地區(qū)主打黃金海岸型旅游,金衢麗地區(qū)主打山區(qū)生態(tài)型旅游。如杭州市利用其省會優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),人口眾多,同時這里自古就是休閑漁業(yè)的聚集地和中國金魚的發(fā)源地,發(fā)展休閑漁業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。根據(jù)浙江省不同區(qū)域的漁文化資源類型、水資源格局、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,再由各個城市結(jié)合自身的發(fā)展情況、旅游資源以及文化背景,由地方政府科學(xué)規(guī)劃,緊密圍繞休閑漁業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會效益制定發(fā)展規(guī)劃。
(4)加強(qiáng)企業(yè)自律,鼓勵協(xié)會建設(shè)。企業(yè)應(yīng)積極發(fā)揮市場主體作用,加強(qiáng)企業(yè)自律性,規(guī)范企業(yè)競爭行為,讓企業(yè)的自我管理和社會監(jiān)督有效結(jié)合,規(guī)范市場秩序。加大休閑漁業(yè)企業(yè)管理者的相關(guān)知識培訓(xùn)和法律意識。目前浙江省休閑觀賞漁業(yè)行業(yè)協(xié)會正在籌建中,政府應(yīng)積極支持鼓勵,簡政放權(quán),充分發(fā)揮行業(yè)在自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)等方面的作用,協(xié)會應(yīng)自覺承擔(dān)政府扶持項(xiàng)目、行業(yè)發(fā)展相關(guān)調(diào)查研究、品牌建設(shè)、推介營銷、誠信管理、信息平臺建設(shè)等工作。
(5)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要統(tǒng)籌考慮資源和環(huán)境承載能力,養(yǎng)護(hù)水生生物資源,保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境;要對區(qū)域、時間、漁具規(guī)模、最小網(wǎng)目尺寸、漁獲物幼魚比例進(jìn)行嚴(yán)格限制并做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì);通過伏季休漁,增值放流,建設(shè)海洋牧場等措施增加魚類資源。休閑漁業(yè)作為海洋捕撈業(yè)的窗口,企業(yè)需要自覺承擔(dān)起宣傳和踐行海洋生態(tài)文明的任務(wù)。
(6)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),提供政策扶持。如舟山市政府就在2018年明確提出了《關(guān)于加快推進(jìn)休閑漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》,還印發(fā)了《舟山市休閑漁業(yè)船舶管理暫行規(guī)定》的通知。應(yīng)盡快建立規(guī)劃引領(lǐng)工作機(jī)制,加快編制休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃。創(chuàng)新投融資機(jī)制,鼓勵有條件的地方設(shè)立休閑漁業(yè)促進(jìn)基金并實(shí)行市場化運(yùn)作,促進(jìn)資源市場化配置。鼓勵金融機(jī)構(gòu)明顯的休閑漁業(yè)項(xiàng)目適當(dāng)放寬擔(dān)保抵押條件,并在貸款利率上給予優(yōu)惠。實(shí)施“人才強(qiáng)漁、科教興漁”戰(zhàn)略,將休閑漁業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)納入現(xiàn)代漁業(yè)人才的建設(shè)中來;實(shí)施休閑漁業(yè)扶貧富民工程,健全完善“基地帶村、能人帶戶”的漁業(yè)扶貧模式。
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