中等職業(yè)教育

張翼

[摘? ? ? ? ? ?要]? 城市化建設(shè)的不斷深化，使城市中的農(nóng)民工數(shù)量逐年增加，農(nóng)民工隨遷子女的教育問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)?；诖耍灾械嚷殬I(yè)教育作為研究對(duì)象，對(duì)農(nóng)民工隨遷子女初中后教育問(wèn)題進(jìn)行分析，首先指出了中等職業(yè)教育在農(nóng)民工隨遷子女初中后教育中的重要作用，然后分析了中等職業(yè)教育開(kāi)展的困境，最后給出了中等職業(yè)教育有效開(kāi)展的對(duì)策，以期為農(nóng)民工隨遷子女初中后教育問(wèn)題的妥善處理提供幫助。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 中等職業(yè)教育;農(nóng)民工;隨遷子女

[中圖分類(lèi)號(hào)]? G712? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2019）04-0036-02

在戶(hù)籍制度的限制下，農(nóng)民工隨遷子女在流入地的初中后教育問(wèn)題難以妥善解決。為了保障農(nóng)民工隨遷子女的教育機(jī)會(huì)，促進(jìn)其未來(lái)發(fā)展，政府部門(mén)需要積極開(kāi)展中等職業(yè)教育，引導(dǎo)農(nóng)民工及其隨遷子女認(rèn)識(shí)到中等職業(yè)教育的重要性，將中等職業(yè)教育作為初中后教育的首要選擇，為城市發(fā)展提供新生勞動(dòng)力，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

一、農(nóng)民工隨遷子女初中后教育中中等職業(yè)教育的重要性

在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中明確指出，在2020年，各地區(qū)需要滿(mǎn)足農(nóng)民工隨遷子女在流入地的初中后教育需求。以上海市為例，上海市的教育政策規(guī)定，在上海就讀的外省市戶(hù)籍學(xué)生初中畢業(yè)之后，不可以參與上海當(dāng)?shù)刂锌?，只可以參加隨遷子女中考，而且僅能進(jìn)入上海市內(nèi)的中等職業(yè)學(xué)校就讀。因此，對(duì)上海市的農(nóng)民工隨遷子女而言，中等職業(yè)教育是其初中后教育的重要路徑。具體而言，中等職業(yè)教育在農(nóng)民工隨遷子女初中后教育的重要性體現(xiàn)在以下幾方面：

（1）有助于個(gè)體的未來(lái)發(fā)展，中等職業(yè)教育的開(kāi)展能夠提升農(nóng)民工隨遷子女的文化水平及綜合素養(yǎng)，可以為其提供接受高等教育或者就業(yè)的機(jī)會(huì)，有助于個(gè)體的未來(lái)發(fā)展;（2）保障社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加了社會(huì)中的矛盾沖突，有很多矛盾沖突都來(lái)自于農(nóng)民工對(duì)自身和市民差距的不滿(mǎn)，在教育領(lǐng)域，中等職業(yè)教育的開(kāi)展可以為農(nóng)民工隨遷子女提供平等的教育機(jī)會(huì)，為農(nóng)民工隨遷子女的未來(lái)發(fā)展和就業(yè)提供保障，進(jìn)一步縮短農(nóng)民工和流入地居民的差距，減少社會(huì)矛盾沖突的產(chǎn)生，保障社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展;（3）促進(jìn)城市化建設(shè)，城市化建設(shè)使農(nóng)民剩余勞動(dòng)力進(jìn)入城鎮(zhèn)，增加了城市人口數(shù)量，有助于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作為城市未來(lái)發(fā)展的新生勞動(dòng)力，流入地政府部門(mén)需要提高對(duì)農(nóng)民工隨遷子女的重視，提升其文化水平及專(zhuān)業(yè)能力，為城市化建設(shè)提供人力保障，而中等職業(yè)教育則是較為有效的培養(yǎng)路徑。[1]

二、農(nóng)民工隨遷子女初中后教育中中等職業(yè)教育開(kāi)展的困境

就目前的狀況而言，農(nóng)民工隨遷子女對(duì)中等職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)不足，并沒(méi)有將中等職業(yè)教育看作是初中后教育的首要選擇，對(duì)中等職業(yè)教育重要作用的發(fā)揮產(chǎn)生不利影響。具體而言，農(nóng)民工隨遷子女初中后教育中中等職業(yè)教育開(kāi)展困境主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（1）對(duì)中等職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)不足，中等職業(yè)教育在社會(huì)中的地位較為尷尬，很多人都將中等職業(yè)教育看作是二流教育，再加上應(yīng)試教育理念下對(duì)文化知識(shí)的重視，使社會(huì)各界普遍認(rèn)為中等職業(yè)教育為“弱勢(shì)教育”，這在很大程度上降低了農(nóng)民工隨遷子女選擇中等職業(yè)教育的積極性;（2）財(cái)政投入不足，我國(guó)財(cái)政部門(mén)對(duì)中等職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)較低，再加上財(cái)政投入主體相對(duì)單一，使中等職業(yè)教育的開(kāi)展缺少資金支持，對(duì)中等職業(yè)院校的發(fā)展產(chǎn)生不利影響，很容易使中等職業(yè)院校的招生數(shù)量降低，農(nóng)民工隨遷子女失去接受教育的機(jī)會(huì);（3）中等職業(yè)教育模式存在不足，目前開(kāi)展的中等職業(yè)教育雖然與高等職業(yè)教育有連接，但是僅涵蓋專(zhuān)科教育這一個(gè)維度，升學(xué)空間相對(duì)狹窄，再加上中等職業(yè)院校對(duì)市場(chǎng)導(dǎo)向的忽視，導(dǎo)致中等職業(yè)教育難以滿(mǎn)足農(nóng)民工隨遷子女接受高等教育及未來(lái)就業(yè)的要求。[2]

三、農(nóng)民工隨遷子女初中后教育中中等職業(yè)教育開(kāi)展的對(duì)策

農(nóng)民工隨遷子女初中后教育問(wèn)題的解決，需要從教育理念、宏觀政策及職業(yè)教育模式等角度入手，引導(dǎo)農(nóng)民工及其隨遷子女正確認(rèn)識(shí)中等職業(yè)教育，政府部門(mén)需要為中等職業(yè)教育的開(kāi)展提供支持，中等職業(yè)院校需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，不斷完善自身的職業(yè)教育模式，為農(nóng)民工隨遷子女的未來(lái)發(fā)展提供保障，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

（一）提高對(duì)中等職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)

社會(huì)各界需要提高對(duì)中等職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，正確看待中等職業(yè)教育在個(gè)體發(fā)展中的重要性，提高中等教育對(duì)農(nóng)民工隨遷子女的吸引力，充分發(fā)揮中等職業(yè)教育在其初中后教育中的作用。首先需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“重文化、輕技能”理念，教育部門(mén)及中等職業(yè)院校需要在社區(qū)、初中等區(qū)域，開(kāi)展中等職業(yè)教育宣傳工作，引導(dǎo)社會(huì)各界正確認(rèn)識(shí)中等職業(yè)教育，培養(yǎng)農(nóng)民工及其隨遷子女樹(shù)立“三百六十行，行行出狀元”的理念。比如，上海某中等職業(yè)院校選擇多個(gè)初中開(kāi)展職業(yè)教育宣傳活動(dòng)，向初中生及其家長(zhǎng)介紹了本校的辦學(xué)特色、學(xué)生就業(yè)及畢業(yè)待遇等相關(guān)內(nèi)容，使農(nóng)民工隨遷子女對(duì)自身的未來(lái)選擇有了更為深刻的認(rèn)識(shí)。

與此同時(shí)，教育部門(mén)可以通過(guò)微博、微信等新媒體及電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體，進(jìn)行中等職業(yè)教育相關(guān)政策的宣傳，提高農(nóng)民工及其隨遷子女對(duì)中等職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，使其更好地接受職業(yè)教育。以上海市為例，上海市中等職業(yè)教育政策指出，對(duì)符合農(nóng)民工隨遷子女條件的學(xué)生，可以在上海參與中高職貫通學(xué)習(xí)、三校生高考，還可以在所在中等職業(yè)院校的推薦下選擇就業(yè)，農(nóng)民工隨遷子女的未來(lái)選擇相對(duì)較多，而且上海市的高考狀況相對(duì)樂(lè)觀，中等職業(yè)教育學(xué)校的學(xué)生也有一定的上榜率。因此，上海市的各級(jí)教育部門(mén)需要加強(qiáng)相關(guān)政策的宣傳，加深農(nóng)民工及其隨遷子女對(duì)中等職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)。就目前的狀況而言，上海和長(zhǎng)三角地區(qū)每年都舉辦職業(yè)體驗(yàn)日活動(dòng)，可以使農(nóng)民工隨遷子女認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育的重要性，使社會(huì)各界認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育的成果，有助于職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。