高校科研經(jīng)費“報銷難”的成因及對策研究

【摘要】? 隨著高?？蒲薪?jīng)費在高校經(jīng)費核算中越來越重要，科研經(jīng)費“報銷難”的問題也日趨普遍化，直接影響了高校科研人員從事科研工作的積極性。文章針對目前國家推進科技領(lǐng)域“放管服”改革、優(yōu)化科研經(jīng)費管理的政策導(dǎo)向，剖析了科研經(jīng)費“報銷難”的成因，并從簡化預(yù)算編制及審批流程、減少財務(wù)信息不對稱、實現(xiàn)信息共享、提高財務(wù)人員素質(zhì)等方面提出以人為本、遵循規(guī)律的對策，讓高?？蒲腥藛T從繁重的經(jīng)費報銷工作中解放出來。

【關(guān)鍵詞】? 高校;科研經(jīng)費;報銷難

【中圖分類號】? F810? 【文獻標識碼】? A? 【文章編號】? 1002-5812（2019）07-0080-04

一、引言

高校具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會和文化傳承創(chuàng)新的功能。隨著國家對高?？蒲薪?jīng)費投入的不斷加大，高?？蒲薪?jīng)費總量呈幾何級數(shù)增加，科研報銷的工作量也與日俱增。財務(wù)報銷是會計核算中的基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)，目前高?？蒲袌箐N占據(jù)的份額和地位越來越重，然而財務(wù)報銷手續(xù)繁雜，溝通和協(xié)調(diào)成本高導(dǎo)致科研經(jīng)費報銷低效，造成科研資金大量沉淀，科研預(yù)算執(zhí)行緩慢，高?？蒲腥藛T從事科研工作的積極性嚴重受挫，從某種意義上說也造成了科研資源的浪費，影響了高?？茖W(xué)研究功能的充分發(fā)揮。

針對以上現(xiàn)象及問題，黨中央和國務(wù)院高度重視。2016年4月，李克強總理已明確指出“要加快推進高等教育領(lǐng)域‘放管服改革?！蓖?月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》，提倡為科研人員營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。2018年7月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》，旨在建立完善以信任為前提的科研管理機制，賦予科研人員更大的人財物自主支配權(quán)，減輕科研人員負擔(dān)，充分釋放創(chuàng)新活力，調(diào)動科研人員積極性，為建設(shè)世界科技強國做出更大貢獻。

為貫徹和落實黨中央和國務(wù)院的文件要求，高校財務(wù)部門和人員應(yīng)明確科研經(jīng)費的管理目的是為高校科研人員的創(chuàng)造性活動服務(wù)，財務(wù)人員要結(jié)合高等教育改革的背景，“不忘初心、牢記使命”，認真思考破解財務(wù)報銷難題的方法，優(yōu)化科研經(jīng)費管理的方式，提高服務(wù)質(zhì)量，切實從財務(wù)報銷的角度減輕科研人員的負擔(dān)，讓他們能潛心研究，多出高水平成果。

二、高?？蒲许椖考敖?jīng)費概況

目前高?？蒲许椖糠N類繁多，按經(jīng)費的資金來源分為：國家項目，如國家自然科學(xué)基金項目、國家社會科學(xué)基金項目、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃項目、公益性行業(yè)科研專項、中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費等;省級項目，如省社會科學(xué)基金項目、省自然科學(xué)基金項目等;學(xué)校項目及其他項目等。其中，國家自然科學(xué)基金2017年面上項目資助金額超2 000萬元的高校就有126所，資助項目12 612項，總金額達742 434.9萬元。

各高校按對科研項目經(jīng)費的管理大致分為：縱向科研項目，經(jīng)費來源屬于中央或地方財政資金;橫向科研項目，經(jīng)費來源屬于市場委托的社會資金。其中縱向項目的管理又可分為有專項經(jīng)費管理辦法項目和無專項經(jīng)費管理辦法項目。項目管理辦法對以上兩類科研經(jīng)費從立項條件、預(yù)算編制、管理費提扣比例、經(jīng)費支出范圍、結(jié)題驗收等方面都做出了明確規(guī)定。高?？蒲许椖糠N類多且涉及金額龐大，使得高校科研經(jīng)費報銷成為財務(wù)報銷的重要組成部分。

三、高校科研經(jīng)費“報銷難”的成因剖析

高?？蒲许椖繌纳暾埖浇Y(jié)題，一般都要經(jīng)歷與財務(wù)報銷相關(guān)的幾個階段，即：項目申報時的預(yù)算編制;項目批復(fù)后經(jīng)費到賬;經(jīng)費支出報銷;經(jīng)費結(jié)題驗收提交財務(wù)決算。以上各個階段的工作不當都會導(dǎo)致科研經(jīng)費“報銷難”的問題，主要分析如下：

（一）預(yù)算編制不規(guī)范導(dǎo)致與實際執(zhí)行相脫節(jié)

目前，高?？蒲许椖吭谏陥缶幹祁A(yù)算這一環(huán)節(jié)，學(xué)校受人力、財力、物力所限，一般僅對重點科研項目組織專家進行預(yù)算評審，讓項目負責(zé)人依據(jù)預(yù)算審核意見調(diào)整預(yù)算編制，大部分科研人員在申報項目時對預(yù)算編制主要還是靠自己把關(guān)。由于項目申報人一方面為通過申報而更加重視申報成果的提交，缺乏對編制預(yù)算的重視;另一方面對預(yù)算編制所依據(jù)的文件制度不了解或理解不到位，大部分人往往未經(jīng)過科學(xué)合理的分析和預(yù)測，在項目申請書上憑主觀判斷填列預(yù)算數(shù)據(jù)，日后必將造成預(yù)算實際執(zhí)行難度加大。項目批復(fù)下來后，在項目執(zhí)行的中后期的財務(wù)報銷過程中，就容易出現(xiàn)經(jīng)費支出不合理、經(jīng)費支出分類錯誤、經(jīng)費支出單項超支等問題。為通過項目結(jié)題驗收，項目負責(zé)人經(jīng)常選擇頻繁地調(diào)整項目之間的支出或調(diào)整預(yù)算，這給財務(wù)人員帶來大量重復(fù)性的勞務(wù)，使得賬務(wù)處理隨意性，經(jīng)費使用缺乏整體規(guī)劃。

（二）經(jīng)費審批及特殊事項報銷審批流程復(fù)雜

高?？蒲薪?jīng)費申請批復(fù)到賬后，針對各類項目經(jīng)費，國家或校內(nèi)的經(jīng)費管理辦法眾多，各層次的科研經(jīng)費在財務(wù)報銷管理方面?zhèn)戎攸c不同，所規(guī)定的報銷范圍和報銷標準不同。目前，針對項目負責(zé)人參與的經(jīng)濟事項產(chǎn)生的發(fā)票，如差旅費發(fā)票、電話費發(fā)票等，報銷單上除了項目負責(zé)人簽字外還需要所在院系的領(lǐng)導(dǎo)作為單位負責(zé)人審批;當報銷單金額達到一定數(shù)額時，報銷單就要由財務(wù)處長和分管校領(lǐng)導(dǎo)多級審批。在科研經(jīng)費報銷中遇到特殊事項時，財務(wù)人員既要判斷原始發(fā)票的真實合法性，又要考慮政策中沒有明確規(guī)定的事項的合理性。在此情況下，一般需報銷人提供進一步的證明材料或項目負責(zé)人提供對特殊事項報銷的說明，同時在報銷說明上根據(jù)金額的大小、事項的重要性等由院系領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)層層審批。由此可見，科研報銷審批手續(xù)的復(fù)雜程度是報銷人報銷之前無法預(yù)計的。

目前基于網(wǎng)絡(luò)安全的考慮，在高校報銷中實行網(wǎng)上電子簽名審批的情況并不普遍，項目負責(zé)人大多要找領(lǐng)導(dǎo)取得簽字認可，但找公務(wù)繁忙的領(lǐng)導(dǎo)簽字往往很難一兩次完成。審批手續(xù)繁瑣，特殊事項報銷程序復(fù)雜，使得科研人員報銷經(jīng)費的積極性嚴重受挫。

（三）報銷人與財務(wù)人員財務(wù)信息不對稱增加了報銷溝通成本

財務(wù)報銷是一項政策性很強的工作，報銷人對信息的了解，對科研經(jīng)費報銷政策的把握是決定能否加快報銷進程、提高報銷效率的關(guān)鍵因素。高?？蒲薪?jīng)費報銷流程一般涉及：整理原始票據(jù);按發(fā)票類別填制相應(yīng)報銷單并粘貼票據(jù);按要求完成報銷單上的各類簽字;提交財務(wù)審核幾個主要環(huán)節(jié)?？蒲薪?jīng)費支出范圍主要涉及：差旅費支出;設(shè)備費材料費等支出;勞務(wù)費支出及委托業(yè)務(wù)費等支出。針對不同的報銷環(huán)節(jié)、不同的支出范圍及來源不同的科研經(jīng)費，財務(wù)報銷都有相應(yīng)的管理規(guī)定和政策。高?？蒲腥藛T如果不熟悉報銷涉及的各項規(guī)定，又不能有意識地學(xué)習(xí)利用財務(wù)網(wǎng)絡(luò)報銷平臺提供的幫助信息，加之負責(zé)科研經(jīng)費報銷的人員又不固定，那么在經(jīng)費支出的報銷階段，財務(wù)人員和報銷人員之間的溝通和協(xié)調(diào)成本會越來越高，最終導(dǎo)致科研經(jīng)費報銷低效率運行。

（四）科研項目實施周期內(nèi)校內(nèi)外監(jiān)督檢查存在重復(fù)

高校科研經(jīng)費在使用、管理與監(jiān)督方面受到校內(nèi)科技、財務(wù)、人事、資產(chǎn)、審計、監(jiān)察等職能部門的協(xié)同管理和監(jiān)督。適度的監(jiān)督和檢查對完善高校內(nèi)部控制和監(jiān)督約束機制、加強科研經(jīng)費管理、提高資金使用效益具有積極的作用，然而在項目執(zhí)行期間，存在以下不足之處：有關(guān)部門監(jiān)督檢查過多，并且檢查之前雙方缺乏必要的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與溝通，導(dǎo)致本可合并一次檢查的分多次進行;由于財務(wù)檔案業(yè)務(wù)量龐大，紙質(zhì)檔案存放根據(jù)報銷時間不能做到集中存放，查詢財務(wù)檔案費時費力;高校和科研人員每接受一次檢查，都要花費大量人力、物力和時間，根據(jù)檢查要求查詢財務(wù)憑證，到財務(wù)檔案室拍照或復(fù)印相關(guān)紙質(zhì)檔案，然后經(jīng)過整理，上傳照片、文字說明及報表等電子和紙質(zhì)資料?？梢?，在科研項目實施周期內(nèi)，內(nèi)容重復(fù)的過度檢查對高校和科研人員產(chǎn)生的負面影響較大，浪費科研人員不必要的時間和精力，較大程度地干擾了科研活動。

四、解決高?？蒲薪?jīng)費“報銷難”的總體思路和具體措施

在各高校的科研經(jīng)費報銷中，以上造成“報銷難”的問題具有一定的代表性。2014年至2018年《國務(wù)院關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》等相繼出臺，相關(guān)文件強調(diào)科技領(lǐng)域要“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”，堅持以人為本，堅持遵循規(guī)律，建立完善以信任為前提的科研管理機制。

（一）總體思路

1.簡化預(yù)算編制。賦予科研單位科研項目經(jīng)費管理使用自主權(quán)，在項目總預(yù)算不變的情況下，合并部分預(yù)算編制科目，同時對項目承擔(dān)單位下放直接費用中多數(shù)科目的預(yù)算調(diào)劑權(quán)限。勞務(wù)費預(yù)算據(jù)實編制，不設(shè)比例限制。對于與企業(yè)或其他社會組織簽訂的項目經(jīng)費，主要指橫向科研項目，由項目承擔(dān)單位按照委托方要求或合同約定管理使用，是否編制預(yù)算根據(jù)約定。

2.強化主體責(zé)任。建立完善以信任為前提的科研管理機制，賦予科研人員更大的人財物支配權(quán)，但對于嚴重違背科研誠信要求的行為，實行終身追究、聯(lián)合懲戒。

3.建立健全科研財務(wù)助理制度。保證科研人員潛心研究，把科研人員從報表、報銷等具體事務(wù)中解脫出來，同時加強單位信息化建設(shè)，提高科研管理效率和便利。

4.精簡各類檢查評審。中央有關(guān)部門加強科研項目監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在相對集中時間開展聯(lián)合檢查，避免在同一年度對同一項目重復(fù)檢查、多頭檢查、過度檢查，實行共享和互認檢查結(jié)果，探索實行“雙隨機、一公開”檢查方式。

（二）具體措施

根據(jù)國家減輕科研人員負擔(dān)、調(diào)動科研人員積極性、優(yōu)化科研管理與服務(wù)、為科研活動保駕護航的政策導(dǎo)向，高校應(yīng)結(jié)合自身實際積極作為，貫徹落實國家對科研領(lǐng)域“放管服”的扶持政策。解決高?？蒲薪?jīng)費“報銷難”的對策具體如下：

1.簡化預(yù)算編制，提供編制所需關(guān)鍵信息。根據(jù)國家最新發(fā)布的科研經(jīng)費管理制度的相關(guān)規(guī)定，直接費用中除設(shè)備費外，將材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費及其他支出預(yù)算調(diào)劑權(quán)下放給項目承擔(dān)單位。其中會議費、差旅費、國際合作與交流費在不突破三項支出預(yù)算總額的前提下可調(diào)劑使用，財務(wù)部門可在財務(wù)服務(wù)平臺的預(yù)算申報系統(tǒng)里，簡化預(yù)算編制模板。在預(yù)算編制模板中，課題預(yù)算表里直接費用原來共有11個支出科目，現(xiàn)只需結(jié)合課題研究任務(wù)，重點關(guān)注設(shè)備費預(yù)算數(shù)據(jù)的填列，設(shè)備費預(yù)算包括購置設(shè)備費、試制設(shè)備費、設(shè)備改造與租賃費三項數(shù)據(jù)。直接費用中其余10個支出科目預(yù)算數(shù)據(jù)，由于會議費、差旅費、國際合作與交流費預(yù)算科目合并，現(xiàn)僅需根據(jù)國家規(guī)定的測算標準，同時結(jié)合研究任務(wù)和支出科目之間的相關(guān)性和必要性，填列8個支出科目可能發(fā)生的金額。簡化后的預(yù)算表使得預(yù)算編制復(fù)雜程度大大降低，為了進一步規(guī)范科研項目的預(yù)算編制，財務(wù)部門還應(yīng)將編制預(yù)算依據(jù)的各類科研經(jīng)費政策文件和經(jīng)費管理辦法放在財務(wù)網(wǎng)站或財務(wù)微信公眾號上方便查詢，同時針對預(yù)算支出科目的解釋和編制注意事項，以問答等通俗易懂的方式通過財務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺進行解讀。

2.簡化經(jīng)費審批流程，明確審批人相關(guān)責(zé)任。在高?？蒲薪?jīng)費審批方面，除要考慮高校內(nèi)控的制衡性原則，在審批方面形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機制，還應(yīng)對科研經(jīng)費從學(xué)校、院系、科研項目負責(zé)人三級層面明確職責(zé)權(quán)限，學(xué)校對經(jīng)費管理承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;院系承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;在建立以信任為前提的基礎(chǔ)上，科研人員對經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性、真實性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。在科研經(jīng)費報銷過程中，除了項目負責(zé)人本人參與的經(jīng)濟事項需院系領(lǐng)導(dǎo)正常審批之外，報銷中遇政策文件規(guī)定以外的特殊事項時，對科研項目負責(zé)人不參與的特殊事項、又難以取得外部有效證明材料時，可由經(jīng)辦人填寫報銷情況說明，項目負責(zé)人簽字審批即可辦理報銷手續(xù)，無需再找院系領(lǐng)導(dǎo)甚至校領(lǐng)導(dǎo)層層審批，從而簡化審批手續(xù)。此外，應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H適當提高科研項目負責(zé)人在報銷金額、簽訂合同金額等方面的審批權(quán)限，賦予其更大的人財物支配權(quán)。同時，強化科研人員的主體責(zé)任，科研負責(zé)人對經(jīng)費支出的審批和項目最終驗收審計負責(zé)，納入績效考核范圍。高?？筛鶕?jù)科研報銷情況建立項目負責(zé)人的誠信檔案，對于失信違規(guī)者將加大懲戒力度。

網(wǎng)上報賬系統(tǒng)可通過設(shè)置較為安全可靠的身份認證方式，如生物特性識別認證、物理身份認證等，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)報銷無紙化審批的電子簽名，從而節(jié)約審批雙方的時間和精力。而目前針對高校大部分財務(wù)網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺是通過工資編號與口令認證等弱身份識別方式登錄系統(tǒng)，存在易被冒用的安全風(fēng)險，財務(wù)部門可根據(jù)審批經(jīng)濟事項的重要程度，對非重要的、金額低于一定限額的事務(wù)性網(wǎng)絡(luò)預(yù)約單進行多級電子審批，從而改變傳統(tǒng)實體簽名審批流程讓科研人員費時費力的現(xiàn)狀。

3.減少財務(wù)信息不對稱，加強報銷政策的宣傳。對于科研人員在報銷過程中由于信息不對稱導(dǎo)致報銷效率低的問題，高?？筛鶕?jù)國家文件精神建立健全高?？蒲胸攧?wù)助理制度，通過對科研財務(wù)助理的培訓(xùn)，使其在項目預(yù)算編制和調(diào)劑、經(jīng)費報銷支出、財務(wù)決算和驗收等方面提供專業(yè)服務(wù)，避免倒逼科研人員成為財務(wù)專家。線上報銷政策宣傳方面，財務(wù)部門可將報銷流程、業(yè)務(wù)類型、國家和學(xué)校的政策文件及與財務(wù)有關(guān)的信息查詢等報銷知識，以圖表和問答等方式在校園網(wǎng)或微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺上普及和解讀，同時對最新的財務(wù)報銷規(guī)定在網(wǎng)上設(shè)定固定的專欄，及時更新公告，減少科研人員財務(wù)信息不對稱，讓科研報銷做到有法可依、有章可循。財務(wù)部門在線下對報銷政策的宣傳可以推行校內(nèi)報銷手冊之類的操作指南，在報銷手冊上主要側(cè)重報銷標準流程的介紹。按照報銷業(yè)務(wù)類型和發(fā)票的種類，簡單明了地提示報銷人完成某種業(yè)務(wù)需提供除發(fā)票以外的何種相關(guān)材料，填制何種報銷單或登錄網(wǎng)上報賬系統(tǒng)在哪里錄入信息，進行何種的審批手續(xù)等;同時提醒報銷人去網(wǎng)上查詢最新的報銷規(guī)定。報銷手冊既是對報銷人員的政策宣傳，也是對財務(wù)人員報銷是否規(guī)范的監(jiān)督依據(jù)。

4.優(yōu)化財務(wù)信息平臺服務(wù)，實現(xiàn)信息共享?？蒲许椖控撠?zé)人從項目申報到結(jié)題，需要利用與科研報銷有關(guān)的各類信息，財務(wù)信息系統(tǒng)僅能滿足部分信息需要，實現(xiàn)校內(nèi)各職能部門管理系統(tǒng)和財務(wù)系統(tǒng)的融合，便于提高科研經(jīng)費管理的效率和便利化。例如：項目負責(zé)人在編制項目預(yù)算時，除使用財務(wù)系統(tǒng)提供的預(yù)算模板外，還可以通過科研管理系統(tǒng)查詢所申請項目依據(jù)的經(jīng)費管理政策文件等;負責(zé)人在查詢科研項目設(shè)備費支出中具體涉及的設(shè)備情況，可以直接調(diào)用資產(chǎn)管理系統(tǒng)里本項目中已做資產(chǎn)登記的設(shè)備信息;在財務(wù)信息平臺上，對于將預(yù)算額度嵌入財務(wù)報賬系統(tǒng)的科研項目，項目負責(zé)人可以隨時查詢到各預(yù)算科目額度的使用情況，后續(xù)可報銷額度，是否需要作預(yù)算調(diào)整等。

總之，利用信息化手段，實現(xiàn)財務(wù)信息系統(tǒng)和校內(nèi)科研管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、項目負責(zé)人網(wǎng)上信息門戶的無縫對接，形成財務(wù)網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)報銷信息共享，有利于科研人員以更便捷的方式積極參與到科研經(jīng)費的管理中，實時全程把握項目的使用進度、使用范圍等，實現(xiàn)多系統(tǒng)關(guān)聯(lián)的財務(wù)網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺見上圖。

5.提高財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)。提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，是建立高效快捷的財務(wù)服務(wù)體系的前提。高校財務(wù)人員在科研經(jīng)費報銷過程中承擔(dān)了服務(wù)科研活動和服務(wù)科研人員的雙重責(zé)任和義務(wù)。財務(wù)人員要樹立正確的價值觀和執(zhí)業(yè)觀，提高自身的業(yè)務(wù)技能和政策水平，隨著社會信息化程度的提高，財務(wù)人員還要具備較強的計算機信息技能才能勝任當前工作要求。高校應(yīng)加大財務(wù)人員的培訓(xùn)費投入，定期對財務(wù)人員進行信息化技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)本單位實際需要，聘請軟件公司、銀行、稅務(wù)等專家講授財務(wù)問題的解決方案，讓財務(wù)人員到兄弟院校交流學(xué)習(xí)，以多種方式進行后續(xù)教育，更新財務(wù)人員的知識結(jié)構(gòu)，提高其專業(yè)素質(zhì)。充分發(fā)揮財務(wù)人員的工作積極性和創(chuàng)造性，促使其主動思考和解決提高科研經(jīng)費報銷效率的方式方法。同時，在科研經(jīng)費報銷工作中，財務(wù)人員要增強服務(wù)意識，為科研人員提供熱情、耐心、周到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，減少與科研人員的溝通矛盾，提高教職工的滿意度。

五、結(jié)語

隨著高校科研經(jīng)費報銷業(yè)務(wù)量與日俱增，高校財務(wù)部門除了加強制度建設(shè)、減少科研經(jīng)費違紀行為的發(fā)生以外，面對科研經(jīng)費“報銷難”的問題，高校財務(wù)部門更應(yīng)以高等教育改革為導(dǎo)向，貫徹和落實國家關(guān)于推進科技領(lǐng)域“放管服”的政策;以服務(wù)型財務(wù)理念為指導(dǎo)，利用信息化手段，加強對科研經(jīng)費事中事后監(jiān)管;從財務(wù)報銷的角度采取對高?？蒲腥藛T產(chǎn)生直接影響及感觸最深的舉措，切實減輕科研人員負擔(dān)，調(diào)動科研人員的積極性，釋放其活力，從而充分發(fā)揮高?？茖W(xué)研究的功能，為建設(shè)世界科技強國做出更大貢獻。Z

【主要參考文獻】

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[ 3 ] 陳懿.關(guān)于當前高校科研經(jīng)費報銷管理的認識與思考[J].教育財會研究，2016，（04）.

[ 4 ] 姚利華.高校科研項目經(jīng)費報銷的改進研究[J].會計之友，2014，（17）.

[ 5 ] 許志強.高?？蒲薪?jīng)費報銷存在的問題及解決途徑[J].中國市場，2018，（5）.

[ 6 ] 鄺煥弟.銀校互聯(lián)管理系統(tǒng)在高校財務(wù)報銷中的應(yīng)用分析[J].商業(yè)會計，2017，（21）.

【作者簡介】

陳菁，女，江蘇省南京市河海大學(xué)財務(wù)處，碩士研究生，中級會計師;研究方向：會計核算及財務(wù)管理。