芻議廉政建設(shè)與唐王朝的盛衰演變

梁明玉 拾順利

【摘 要】 文章梳理了唐王朝從昌盛巔峰走向衰敗開(kāi)端的歷程。唐玄宗統(tǒng)治時(shí)期勵(lì)精圖治、政治清明，官員較為廉潔創(chuàng)建了唐玄宗早期的開(kāi)元盛世。而隨著玄宗晚年恣情享樂(lè)，重用權(quán)奸及安祿山等武將而不加節(jié)制，最終釀成了長(zhǎng)達(dá)八年的安史之亂。唐肅宗登基后，君臣勵(lì)精圖治終于平定了叛亂。但由于在戰(zhàn)亂中積累起來(lái)的宦官專(zhuān)政、藩鎮(zhèn)權(quán)利過(guò)大等問(wèn)題始終沒(méi)有得到解決，導(dǎo)致唐王朝再也未能重現(xiàn)“貞觀之治”“開(kāi)元之治”的盛世局面。

【關(guān)鍵詞】 廉政;唐代;治亂;盛衰關(guān)系

唐王朝是中國(guó)歷史上最為繁盛的王朝之一，其治亂興衰對(duì)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展有很多借鑒意義。從唐高祖李淵至唐玄宗李隆基，初唐的幾位皇帝都非常注意朝廷的廉政建設(shè)，正是以初唐時(shí)期君臣們的勵(lì)精圖治為基礎(chǔ)，到唐玄宗統(tǒng)治時(shí)期，終于出現(xiàn)了歷史上有名的“開(kāi)天盛世”。

一、玄宗晚年君臣驕奢淫逸與安史之亂的發(fā)生

唐玄宗即位后，在姚崇、宋璟等賢相的輔佐下，針對(duì)當(dāng)時(shí)的弊政，勵(lì)精圖治，進(jìn)行了一系列的改革。《資治通鑒》載：“上即位以來(lái)，所用之相，姚崇尚通，宋璟尚法，張嘉貞尚吏，張說(shuō)尚文，李元紱、杜暹尚儉，韓休、張九齡尚直，各其所長(zhǎng)也。”?？梢?jiàn)玄宗初起所任用的宰相各有特點(diǎn)，而且能夠相得益彰，這些宰相在不同時(shí)間段對(duì)唐王朝起到了穩(wěn)定與發(fā)展的作用。正如《舊唐書(shū)》中所評(píng)價(jià)的那樣：“姚、宋入用，刑政多端。為政匪易，防刑益難。諫諍以猛，施張用寬，不有其道，將何以安?！痹趫?zhí)政過(guò)程中，唐朝君臣在《唐律疏議》中首次提出了“刑罰為政教之先”的治國(guó)理念，并重視御史的職責(zé)，力圖懲處官員腐敗。哪怕是當(dāng)時(shí)的宰相張說(shuō)也是因貪污被免職。

與懲治腐敗相聯(lián)系的是，唐玄宗注重提倡勤儉的生活方式。早在開(kāi)元二年七月，玄宗針對(duì)“風(fēng)俗奢靡”的情況，下詔說(shuō)“乘輿服御，金銀器玩，宜令有司銷(xiāo)毀，以供軍國(guó)之用;其珠玉、錦繡，焚于殿前;后妃以下，毋得服珠玉錦繡。”除了自己嚴(yán)格要求外，還要求“百官所服帶及酒器、馬銜、橙，三品以上，聽(tīng)飾以玉，四品以金，五品以銀，自余皆禁之;婦人服飾從其夫、子。其舊成錦繡，聽(tīng)染為皂。自今天下更毋得采珠玉，織錦繡等物，違者杖一百?！迸c此政策相對(duì)的是罷停了兩京的織錦坊，可見(jiàn)玄宗提倡節(jié)儉的決心之堅(jiān)定。司馬光欽佩玄宗早期的作為，說(shuō)“明皇之始欲為治，能自刻厲節(jié)儉如此?！?/p>

正是在玄宗君臣的宮廷努力之下，終于形成了歷史上有名的“開(kāi)元盛世”，杜甫在詩(shī)中曾回憶并歌頌當(dāng)時(shí)的情形是“九州道路無(wú)豺虎，遠(yuǎn)行不勞吉日出?！薄杜f唐書(shū)》中評(píng)價(jià)此時(shí)的政治環(huán)境說(shuō)：“開(kāi)元之初，賢臣當(dāng)國(guó)，四門(mén)俱穆，百度唯貞……雖稍移于勤倦，亦未至于怠荒?！笨芍^公允。

可是，到了天寶后期奸臣當(dāng)?shù)?、吏治逐漸腐敗，唐玄宗對(duì)此有不可推卸的責(zé)任：一方面玄宗日益驕奢、奢華無(wú)度，只圖自己享樂(lè)，不顧國(guó)計(jì)民生;另一方面他先后任用李林甫和楊國(guó)忠擔(dān)任宰相多年，致使宰相權(quán)利過(guò)大，沒(méi)有與之制衡的力量。據(jù)《舊唐書(shū)·苗晉卿傳》載天寶末年“政既寬?cǎi)Y，晉吏多因緣為奸賄賂大行”。在玄宗的默許下出現(xiàn)了嚴(yán)重的賣(mài)官鬻爵，橫征暴斂等腐敗現(xiàn)象。楊國(guó)忠在玄宗的提攜之下，身兼四十余職，在升任宰相后，他在政治上結(jié)黨營(yíng)私，打擊異己;經(jīng)濟(jì)上賄賂公行，瘋狂聚斂財(cái)富。凡朝廷公卿不出其門(mén)者，多被罷黝或調(diào)任外地為官，至使朝政腐敗更加嚴(yán)重。

玄宗晚年寵幸楊貴妃及其姐妹韓國(guó)、虢國(guó)和秦國(guó)夫人，朝廷為此花費(fèi)巨萬(wàn)。史載玄宗“賜諸姨錢(qián)數(shù)百萬(wàn)為脂粉錢(qián)”，《百枝燈樹(shù)》載“韓國(guó)夫人置百枝燈樹(shù)， 高八十尺， 豎之高山上， 元夜點(diǎn)之，百里皆見(jiàn)， 光明奪月色也?！薄而P炭》載：“楊國(guó)忠家，以炭屑用蜜捏塑成雙鳳， 至冬月則燃于爐中， 及先以白檀木鋪于爐底，余灰不可參雜”。楊氏一族的生活是當(dāng)時(shí)上層權(quán)貴們生活的一個(gè)代表，其他貴族也都競(jìng)相效仿攀比，奢侈腐敗之風(fēng)愈演愈烈。據(jù)史載：“諸王子孫凡婚聘，必先因韓、虢以請(qǐng)，輒皆遂，至數(shù)百千金以謝?！?/p>

正是因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)的奢侈無(wú)度，加之玄宗的積極擴(kuò)邊政策，致使朝廷財(cái)政開(kāi)始入不敷出。為了解決財(cái)政入不敷出之事，只能大量選用善于斂財(cái)?shù)挠?jì)臣，李林甫、王鉷、楊國(guó)忠等人相繼掌權(quán)，既是玄宗奢華怠政的產(chǎn)物，也是緩解財(cái)政困難而選用計(jì)臣的必然結(jié)果?！杜f唐書(shū)》并評(píng)價(jià)此時(shí)的政治環(huán)境是“自天寶已退，小人道長(zhǎng)。 如山有朽壞，雖大必虧。”正是因?yàn)樘仆醭瘍?nèi)部奢靡腐敗，加之安祿山專(zhuān)權(quán)一方而皇帝不加節(jié)制，最終導(dǎo)致了安史之亂的突然爆發(fā)。

二、肅宗君臣勵(lì)精圖治與安史之亂的平定

安史之亂發(fā)生后，安史叛軍很快攻陷洛陽(yáng)，后潼關(guān)失守，玄宗倉(cāng)皇中逃亡西蜀，而太子李亨在宦官李輔國(guó)等人的擁戴下北上靈武即皇帝位，是為肅宗。肅宗登基得到了以郭子儀、李光弼為代表的朔方軍的支持，面對(duì)國(guó)家亂局，盡快平定叛亂無(wú)疑是肅宗所面臨的頭等大事。而平叛的戰(zhàn)爭(zhēng)中，大量的財(cái)務(wù)支持無(wú)疑是平叛的前提，故肅宗登基之初，極力選任能夠斂財(cái)?shù)母衫?。如第五琦等人就很快得到了肅宗的重用，據(jù)《大唐新語(yǔ)·厘革》載：“ 肅宗初即位，在彭原、第五琦以言事得召見(jiàn)，請(qǐng)于江淮分置租庸使，市輕貨以濟(jì)軍須?！蹦呐率菚r(shí)任宰相的房琯反對(duì)此事，權(quán)健肅宗說(shuō)：“往者楊國(guó)忠厚斂以怒天下，今已亂矣。陛下即位以來(lái)，人未見(jiàn)德。琦，聚斂臣也，今復(fù)寵之，是除一國(guó)忠用一國(guó)忠也。將何以示遠(yuǎn)方，收人心乎？”肅宗也堅(jiān)持任用第五琦，并提醒房琯說(shuō)：“今天下方急，六軍之命若倒懸然，無(wú)輕貨則人散矣。卿惡琦可也，何所取財(cái)？”反而進(jìn)一步任命第五琦擔(dān)任御史中丞之職。為了籌集軍費(fèi)，肅宗朝廷居然出現(xiàn)了賣(mài)度牒的事情，據(jù)《佛祖統(tǒng)紀(jì)》卷五一載：“唐肅宗至德初，宰相裴冕請(qǐng)鬻度牒，謂之香水錢(qián)?！薄杜f唐書(shū)》載：肅宗至德元年“彭原郡以軍興用度不足”、“權(quán)賣(mài)官爵及度僧尼”，據(jù)《佛祖統(tǒng)紀(jì)》卷四〇記“時(shí)度牒費(fèi)貴至百緡。”

在安史之亂中，由于玄宗倉(cāng)皇入蜀避難，而群臣當(dāng)時(shí)并不知道玄宗去往何處。據(jù)《舊唐書(shū)·李峘傳附李峴傳》載：“二京全陷，萬(wàn)乘南廵，各顧其生?！彪S著安史叛軍攻入長(zhǎng)安，大批官員選擇投降叛軍，據(jù)《明皇雜錄補(bǔ)遺》載：“天寶末，群賊陷兩京，大掠文武朝臣及黃門(mén)宮嬪樂(lè)工騎士，每獲數(shù)百人，以兵仗嚴(yán)衛(wèi)，送于洛陽(yáng)?！钡忍栖娫诨丶v軍隊(duì)的幫助下重新收復(fù)長(zhǎng)安、洛陽(yáng)后，這些偽官受到了肅宗朝廷的處罰。據(jù)《舊唐書(shū)·刑法志》載：“初，西京文武官陸大鈞等陷賊來(lái)歸，崔器草儀，盡令免冠徒跣，撫膺號(hào)泣，以金吾府縣人吏圍之，于朝謝罪，收付大理京兆府獄系之。及陳希烈等大臣至者數(shù)百人，又令朝堂徒跣如初，令宰相苗晉卿、崔圓、李麟等百僚同視，以為棄辱，宣詔以責(zé)之。朝廷又以負(fù)罪者眾，獄中不容，乃賜楊國(guó)忠宅鞫之?！?/p>

鑒于在安史之亂中出現(xiàn)了大量的偽官，肅宗非常重視選拔有德行的人進(jìn)入朝廷。希望能夠通過(guò)提高文士的道德修養(yǎng)來(lái)重整士風(fēng)，于是在上元元年（ 760 年）劉峣上《取士先德行而后才藝疏》，其疏曰：“”夫德行者可以化人成俗，才藝者可以約法定名，故有朝登甲科而夕陷刑辟，制法度使之然也。……夫人之愛(ài)名，如水之就下，上有所好，下必甚焉。陛下若以德行為先，才藝為末，必敦德勵(lì)行，以佇甲科。”時(shí)任禮部侍郎的楊綰也向肅宗提出： “國(guó)之選士，必藉賢良。蓋取孝友純備，言行敦實(shí)，居常育德，動(dòng)不違仁。體忠信之資，履謙恭之操，藏器則未嘗自伐，虛心而所應(yīng)必誠(chéng)，夫如是，故能率己從政，化人鎮(zhèn)俗者也。”他希望通過(guò)改革科舉考試的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“數(shù)年之間，人倫一變，……居家者自修德業(yè)，從政者皆知廉恥。浮競(jìng)自止，敦龐自勸”的社會(huì)風(fēng)氣。

面對(duì)國(guó)家凋敝、百姓疾苦的現(xiàn)實(shí)，肅宗帶頭提倡節(jié)儉?！洞筇平检脲h》卷六載：上元元年肅宗詔“以年荒札殺小祀一切權(quán)停?！鼻昃旁略t“減冬夏祭”。《太平廣記》卷一六五載：韓擇木奏賀肅宗節(jié)儉，妓樂(lè)無(wú)綺繡之飾，飲食無(wú)珍饈之具。上因出衣袖以示之，曰：“朕此三浣矣?！保ǔ觥蹲T氏史》）據(jù)此肅宗日常的節(jié)儉可見(jiàn)一斑。在肅宗的影響下，就連肅宗的妻子張皇后也注重節(jié)儉，在隨肅宗到達(dá)靈武時(shí)“產(chǎn)子，三日起，縫戰(zhàn)士衣。太子勞之曰：‘產(chǎn)忌作勞，安可容易？后曰：‘此非妾自養(yǎng)之時(shí)，須辦大家事?！泵C宗的勤儉作風(fēng)，在后世頗有影響，如唐代宗李豫在大歷十四年所頒布的《傳位皇太子冊(cè)文》中就說(shuō)“宜遵太宗之法度，肅宗之儉約，任賢勿貳，去邪勿疑，與眾守邦，祗敬予訓(xùn)?！?/p>

三、安史之亂后唐王朝未能重新繁盛的原因

在763年，隨著安史之亂的逐漸平定，仍然產(chǎn)生了宦官干政和藩鎮(zhèn)割據(jù)等問(wèn)題，加之朝廷內(nèi)部官員腐敗問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決，而且有愈演愈烈之勢(shì)，使得唐朝始終沒(méi)有重現(xiàn)“開(kāi)元盛世”那樣的盛況。

受到安史之亂對(duì)唐王朝的最直接的影響就是人口的大量減少，在安史之亂發(fā)生前的天寶十三載戶部報(bào)有人口五千二百八十八萬(wàn)，而到了肅宗乾元三年人口不足一千七百萬(wàn)?！杜f唐書(shū)·郭子儀傳》載“夫以東周之地，久陷賊中，宮室焚燒，十不存一。百曹荒廢，曾無(wú)尺櫞。中間畿內(nèi)，不滿千戶?！睉艨诤腿丝诘拇罅繙p少，使得唐王朝的收入大為減少。此時(shí)唐王朝的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已經(jīng)遭到了嚴(yán)重的破壞。

在平定安史之亂的過(guò)程中，唐朝廷曾向回紇求助，至德二年（757年），郭子儀統(tǒng)帥朝廷軍隊(duì)與回紇軍收復(fù)長(zhǎng)安、洛陽(yáng)。當(dāng)時(shí)約定：“克城之日，土地，士庶歸唐，金帛、子女皆歸回紇?！彼栽谑諒?fù)長(zhǎng)安后，肅宗在回紇葉護(hù)太子自東都洛陽(yáng)來(lái)到長(zhǎng)安后，“宴之于宣政殿，便辭還蕃。乃封葉護(hù)為忠義王，約每年送絹二萬(wàn)疋，至朔方王便交授。”這一經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)一直影響到唐朝滅亡。同時(shí)，安史之亂后封賞功臣、維持龐大數(shù)量軍隊(duì)等方面的開(kāi)銷(xiāo)在唐王朝財(cái)政支出中占很大的比重。

安史之亂后宦官干政是政治腐敗的重要原因之一?；鹿偌瘓F(tuán)在唐初受到特別的抑制，《新唐書(shū)》記載貞觀中，太宗定制“內(nèi)侍省不立三品官，以內(nèi)侍為之長(zhǎng)，階第四，不任以事，惟門(mén)閤守御、廷內(nèi)掃除、稟食而已?！倍搅诵跁r(shí)期，宦官由于受到皇帝的寵信而擁有一定的實(shí)權(quán)，但這種實(shí)權(quán)非常不穩(wěn)固，完全處于王權(quán)控制之下。在安史之亂前，雖然宦官高力士也受到了玄宗皇帝的寵信，但是宦官對(duì)朝政的干預(yù)還沒(méi)有形成特別明顯的影響。

安史之亂發(fā)生后，以李輔國(guó)為代表的宦官權(quán)利日益膨脹，在客觀上對(duì)朝政產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。安史之亂的發(fā)生使得皇帝對(duì)于武將不信任，而安史之亂中出現(xiàn)的大量的出任偽職的文臣，也使得肅宗對(duì)文臣也產(chǎn)生了嚴(yán)重的不信任感。于是，天生似乎缺乏危及皇權(quán)能力的宦官在軍事、內(nèi)政上受到肅宗的重視，其地位不斷提升，南衙、北司之爭(zhēng)由是展開(kāi)。這種崛起始于李輔國(guó)，馬嵬之變后，肅宗離開(kāi)玄宗，到靈武登基，在這個(gè)過(guò)程中，寵臣李輔國(guó)發(fā)揮了重要的作用。肅宗即位之后，李輔國(guó)地位極高?！杜f唐書(shū)》卷一八四載：“四方奏事，御前符印軍號(hào)，一以委之?！庇谑?，宦官干政有此愈演愈烈。

在德宗時(shí)，朝廷正式設(shè)立神策軍護(hù)軍中尉一職，憲宗時(shí)設(shè)立內(nèi)樞密使制度，宣宗時(shí)設(shè)立了樞密使的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)樞密院。這使得宦官在掌握禁軍、左右內(nèi)政上獲得了有制度保障的長(zhǎng)期權(quán)力。這種權(quán)力使他們對(duì)皇位繼承擁有極大的控制力，就連宰相也已經(jīng)被他們排除在了議定皇儲(chǔ)的程序之外，《新唐書(shū)》載“自穆宗至昭宗凡八帝，而為宦官所立者七?！背凭醋谑怯商由矸堇^承皇位之外，其余穆、文、武、宣、懿、僖、昭七帝，均為宦官所擁立，宦官的影響力可見(jiàn)一斑?；鹿俑烧M(jìn)一步推助了政治腐敗，加之其他原因，使得唐王朝再未出現(xiàn)盛世的局面。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] （宋）歐陽(yáng)修、宋祁，新唐書(shū)，中華書(shū)局，1975.

[3] （宋）司馬光，資治通鑒，中華書(shū)局，1956.

【作者簡(jiǎn)介】

梁明玉（1980—）男，遼寧朝陽(yáng)人，內(nèi)江師范學(xué)院文學(xué)院副教授.

拾順利（1982—）女，江蘇徐州人，內(nèi)江市桐梓壩學(xué)校教師.