政治建設(shè)引領(lǐng)“兩個(gè)一以貫之”不走樣

韓樹雄

2018年以來，新興際華集團(tuán)有限公司（以下簡稱“集團(tuán)公司”）全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨的十九大以及十九屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用，把增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”貫穿于學(xué)習(xí)教育中、落實(shí)到實(shí)際行動上、體現(xiàn)在工作成效上，以一流的黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有力地促進(jìn)和保障了企業(yè)改革發(fā)展。

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)增強(qiáng)黨員干部政治意識

習(xí)近平總書記明確指出：“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果?！奔瘓F(tuán)公司黨委系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，充分發(fā)揮黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用，深入推進(jìn)黨的政治建設(shè)上水平。

從完善制度上推進(jìn)政治建設(shè)。集團(tuán)公司黨委將政治建設(shè)擺在首位，從制度建設(shè)上強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，研究制定關(guān)于突出黨的政治建設(shè)、增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識的實(shí)施意見，確保做到“兩個(gè)維護(hù)”有制度依據(jù)。

從學(xué)習(xí)培訓(xùn)上推進(jìn)政治建設(shè)。集團(tuán)公司組織458名三級企業(yè)以上領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦了3期領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班，組織了14次黨委中心組專題學(xué)習(xí)研討會，不斷增強(qiáng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識和政治站位；組織集團(tuán)公司所屬100余名黨委書記開展“踏尋總書記青春足跡、感悟梁家河奮斗精神”主題黨日活動，提升黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化黨性鍛煉。

從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活上推進(jìn)政治建設(shè)。集團(tuán)公司派出督導(dǎo)組開展領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會和巡視整改專題民主生活會督導(dǎo)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會，從嚴(yán)開展批評與自我批評，揭短亮丑，“紅臉出汗”，切實(shí)增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

從改進(jìn)作風(fēng)上推進(jìn)政治建設(shè)。集團(tuán)公司堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于整治形式主義、官僚主義的重要批示精神，強(qiáng)化對增強(qiáng)“四個(gè)意識”、貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動上。重新修訂完善集團(tuán)公司9項(xiàng)規(guī)定，出臺《集中整治形式主義、官僚主義工作方案》，組織開展整治“四風(fēng)”問題自查自糾專項(xiàng)工作，集中整治形式主義、官僚主義。

從落實(shí)“三個(gè)不腐”上推進(jìn)政治建設(shè)。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強(qiáng)化“不敢腐”的震懾，堅(jiān)持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，減存量、遏增量；扎牢“不能腐”的籠子，集團(tuán)公司印發(fā)了關(guān)于構(gòu)建“不能腐”體制機(jī)制的實(shí)施意見；增強(qiáng)“不想腐”的自覺，召開了2次全系統(tǒng)警示教育大會，對不正之風(fēng)進(jìn)行通報(bào)曝光，通過點(diǎn)人點(diǎn)事傳遞出正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)烈信號。

從狠抓巡視整改上推進(jìn)政治建設(shè)。把巡視整改作為必答題，進(jìn)一步落實(shí)政治責(zé)任，不折不扣地做好“后半篇文章”，集團(tuán)公司認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要思想，從巡視整改不落實(shí)就是對黨不忠誠的政治高度來認(rèn)識巡視整改，從進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的政治站位來對待巡視整改，從“牢記自己的第一身份是黨員，第一職責(zé)是為黨工作”的政治覺悟來推進(jìn)巡視整改，目前，全系統(tǒng)已完成集中整改工作。通過全方位推進(jìn)政治建設(shè)，推動各級黨員干部進(jìn)一步把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建的重要指示批示精神的思想自覺和行動自覺。

落實(shí)黨中央重大決策部署推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展是黨的十九大提出的明確要求，是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。特別是中央企業(yè)作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)組織，作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的中堅(jiān)骨干，承擔(dān)著政治和經(jīng)濟(jì)雙重任務(wù)，必須立足產(chǎn)業(yè)報(bào)國，堅(jiān)決聚焦主業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)，提高實(shí)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，在振興我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮關(guān)鍵作用、作出重要貢獻(xiàn)。新興際華集團(tuán)公司作為中央企業(yè)一員，作為制造行業(yè)的一分子，以國家大力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為契機(jī)，堅(jiān)持以綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展。集團(tuán)公司黨委認(rèn)真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》、國企改革“1+N”文件精神和國資委提出的各項(xiàng)改革工作任務(wù)，確保中央精神和國資委黨委的重大決策部署在集團(tuán)公司貫徹落實(shí)到位。特別是把打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)來推進(jìn)落實(shí)，確保打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。集團(tuán)公司召開常委會對經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了專題研究，確保不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)；組織三級黨委中心組針對“脫實(shí)向虛”問題進(jìn)行專題研討；組織各二級公司和三級企業(yè)對貿(mào)易業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理排查；約談重要案件涉事企業(yè)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)，采取一案一策，專人專案辦理，盡全力減少損失。為確保打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，集團(tuán)公司黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于污染防治工作重要指示精神，研究部署污染防治工作，推進(jìn)污染防治工程措施和管理措施落地見效。集團(tuán)公司旗下的上市公司“新興鑄管”超低排放改造項(xiàng)目順利建成，成為鋼鐵大省河北第一家超低排放企業(yè)，環(huán)境效益和社會效益顯著。集團(tuán)另一家上市公司“際華股份”壯大環(huán)保濾材業(yè)務(wù)，為鋼鐵、電力等傳統(tǒng)行業(yè)提供除塵防污系統(tǒng)解決方案，積極履行了央企社會責(zé)任。為確保打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，集團(tuán)公司累計(jì)向2個(gè)定點(diǎn)幫扶對象投入資金4 100萬元，先后從集團(tuán)內(nèi)部選派優(yōu)秀干部5人次到定點(diǎn)扶貧區(qū)縣任職，扶貧工作取得了階段性成果。目前，集團(tuán)公司上下圍繞主業(yè)實(shí)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以開展國有資本投資公司試點(diǎn)和建設(shè)軍民融合標(biāo)桿企業(yè)為新時(shí)代的新任務(wù)，通過不折不扣落實(shí)黨中央重大決策部署的實(shí)際行動踐行“兩個(gè)維護(hù)”，在實(shí)際行動中提高對“兩個(gè)維護(hù)”的理解和認(rèn)識，各級黨員干部深刻認(rèn)識到自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作；深刻認(rèn)識到?jīng)]有離開業(yè)務(wù)的政治，更沒有離開政治的業(yè)務(wù)，自覺從政治角度看問題，從政治立場謀劃任務(wù)，從政治高度落實(shí)工作。

以“兩個(gè)一以貫之”為指南充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。兩個(gè)“一以貫之”，是習(xí)近平總書記對新形勢下加強(qiáng)國企黨建工作的重要論斷和明確要求，為國有企業(yè)在全面深化改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大指明了方向。集團(tuán)公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“兩個(gè)一以貫之”要求，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，重新修訂出臺《黨委（常委）會工作規(guī)則》，明確黨委全委會、常委會討論決定的內(nèi)容事項(xiàng)和研究討論重大經(jīng)營管理的具體清單；修訂《董事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會管理辦法》，制定《落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“前置程序”的實(shí)施意見》，進(jìn)一步理清黨委會、董事會、經(jīng)理層各治理主體之間的權(quán)力邊界。2018年，集團(tuán)公司召開了34次黨委常委會，針對“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行集體決策、民主決策，研究討論了107個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營重大事項(xiàng)暫緩?fù)ㄟ^、要求重新研究和調(diào)整4項(xiàng)，黨委議大事管大局的治理能力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過把黨建工作寫入公司章程，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，集團(tuán)公司明確和落實(shí)了黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。堅(jiān)持集團(tuán)-二級-三級法人由上至下聯(lián)動，獨(dú)資、全資、上市公司由簡及難漸進(jìn)，對各企業(yè)黨建工作進(jìn)章程進(jìn)行全面督查，實(shí)行層級備案管理，截至目前，95%以上的控股企業(yè)完成了黨建進(jìn)章程工作。全面推行董事長、黨委書記“一肩挑”，完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，開展了優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)的專項(xiàng)工作，所屬兩個(gè)上市公司配備了專職黨委副書記，部分黨委成員擔(dān)任二級公司董事、監(jiān)事，為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供了組織保障。通過堅(jiān)定不移落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)改革發(fā)展全過程，把集團(tuán)公司各級黨組織打造成為黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，以實(shí)際行動落實(shí)領(lǐng)袖號召，維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。