我國職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制課程體系實施的現(xiàn)狀、問題及對策

□何蓓蓓 謝莉花

現(xiàn)代學徒制是一種企業(yè)本位、基于工作進行學習的職業(yè)教育制度，它綜合了學歷職業(yè)教育和在職職業(yè)培訓的優(yōu)點，有利于深化產教融合、加強校企之間的合作深度，培養(yǎng)出更符合社會需求的技能型人才，是一種理想的職業(yè)教育模式。自2014年6月教育部等六部門印發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014-2020年）》中明確提出要發(fā)展現(xiàn)代學徒制的職業(yè)教育模式以來，國內職業(yè)院校作為當前我國職業(yè)教育的實施主體大規(guī)模推動現(xiàn)代學徒制試點工作， 并在實施過程中展示了一批批可喜的成果，不斷向構建中國特色職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制課程體系的方向發(fā)展，但同時在實施過程中也不斷暴露一些問題。許多國內職業(yè)院校對現(xiàn)代學徒制仍然缺乏基本認識，尤其在作為核心的課程體系建設上缺乏獨特性、創(chuàng)新性，實施力度不足，最終導致現(xiàn)代學徒制在實踐中質量不佳。如何破解我國職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制實踐中的問題，建立符合現(xiàn)代學徒制精神實質的課程體系還需要繼續(xù)探索。本文基于現(xiàn)代學徒制課程體系的內涵分析， 通過調查上海XJ 學?，F(xiàn)代學徒制具體實施狀況，系統(tǒng)分析我國職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制課程的實施現(xiàn)狀及問題， 并提出相應對策，為我國現(xiàn)階段現(xiàn)代學徒制課程體系的建設提供些許思考。

一、職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制課程體系的內涵與特點

隨著國家對現(xiàn)代學徒制重視程度的不斷增加，政府多次發(fā)布文件支持現(xiàn)代學徒制的發(fā)展。 自2014年以來，國務院、教育部先后出臺了《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》[1]和《關于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》[2]。 在2015年至2017年期間，人社廳與教育部又陸續(xù)分別發(fā)布了《關于開展企業(yè)新型學徒制試點工作的通知》[3]與《關于公布首批現(xiàn)代學徒制試點單位的通知》[4]等文件，在2018年3月6日，教育部辦公廳又發(fā)布了《關于做好2018年度現(xiàn)代學徒制試點工作的通知》，與此同時，人社部為推動現(xiàn)代學徒制的進一步發(fā)展于2018年10月12日，出臺了《關于全面推行企業(yè)新型學徒制的意見》[5]。 在國家各種政策的大力推動下，現(xiàn)代學徒制作為一種人才培養(yǎng)模式也成為當前學術界研究的熱點問題。

現(xiàn)代學徒制與傳統(tǒng)學徒制存在較大差異性?，F(xiàn)代學徒制是建立在傳統(tǒng)學徒制基礎之上的一種現(xiàn)代性職業(yè)教育制度，是將企業(yè)工作本位職業(yè)培訓與學校本位學歷教育緊密結合，將產與教深度融合的一種“學校對企業(yè)式的職業(yè)教育制度”[6-7]。從總體上來看，現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式包括人才培養(yǎng)定位、課程體系、人才培養(yǎng)過程三大要素。2014年8月

25日教育部根據 《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》要求，頒布《教育部關于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》就開展現(xiàn)代學徒制試點工作提出：“工學結合人才培養(yǎng)模式改革是現(xiàn)代學徒制試點的核心內容。各地要選擇適合開展現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)的專業(yè)，引導職業(yè)院校與合作企業(yè)根據技術技能人才成長規(guī)律和工作崗位的實際需要，共同研制人才培養(yǎng)方案、開發(fā)課程和教材、設計實施教學、組織考核評價、開展教學研究等……”[8]。由該文件可知，我國現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式的關鍵在于把握好其人才培養(yǎng)目標、課程內容、教學組織活動、課程評價等各個環(huán)節(jié)的方向，這也表明現(xiàn)代學徒制課程體系的建設是其實施成功與否的核心要素。從廣義上來看，課程體系包含了課程觀、課程內容、課程邏輯安排、課程實施與評價等要素。但相對于普通的課程體系來說，現(xiàn)代學徒制課程體系因其根本性質的不同，在其課程體系基本內容的構建上獨具自身特色。

現(xiàn)代學徒制在其課程內容的構建上遵循相關原則，如課程內容與培養(yǎng)標準相一致、校內學習與企業(yè)工作相一致、 學校課程與企業(yè)課程相一致、教學實施“雙主體”、教學過程“雙控制”、課程評價“多維度”等原則。 第一，在培養(yǎng)目標上，在上述文件中明確提出現(xiàn)代學徒制要全面實施素質教育，把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，培養(yǎng)學生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力[9]，其為我國現(xiàn)代學徒制的人才培養(yǎng)目標指明了方向。第二，在課程觀上，我國職業(yè)教育課程觀在總體上經歷了從知識導向到技能導向,再到工作過程導向的變化。 目前工作過程導向的課程觀是我國職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制課程體系建設與實施的主要依據，其著力于現(xiàn)代學徒制發(fā)展過程中知識導向與技能導向課程的銜接，以能力為本位，體現(xiàn)工作過程的學習領域，將理論與實踐有機整合[10-11]。 第三，在課程內容上，現(xiàn)代學徒制更加注重課程內容的校企交互性。一般來說其特點有：兼顧學校課程與企業(yè)課程；融通國家職業(yè)資格標準；對接專業(yè)課程內容與職業(yè)崗位工作任務；圍繞課程學習項目選擇課程內容等[12]。 第四，在課程實施上，課程培養(yǎng)目標達到的程度，課程內容實施的效果等都依賴于課程實施。集中講授、企業(yè)培訓、任務訓練和崗位培養(yǎng)是現(xiàn)代學徒制的四種主要授課方式，但目前在我國職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制的課程實施方式也在不斷創(chuàng)新，強調學生的自主學習和探索，培養(yǎng)學生的自學能力。 第五，在課程評價上，針對職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制課程體系的獨特性，應該建立“多層次”“企業(yè)+學?！薄敖處?學生”的多維課程評價體系，以工作過程為導向，使用定性化的評價標準以及多元化的評價方法。

總體而言，相較于傳統(tǒng)的職業(yè)教育課程體系結構，現(xiàn)代學徒制課程體系結構更具有科學性、情境性和人本性。 其更注重以工作任務為學習內容，注重崗位工作任務、職業(yè)能力、職業(yè)資格考試與課程體系的對接，注重學生職業(yè)生涯的發(fā)展與個性化發(fā)展，密切關注學生的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德并且更加強調企業(yè)師傅在課程體系建設中的作用。

二、職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制課程體系實施現(xiàn)狀及問題分析——以上海XJ 職校為例

根據《教育部關于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》（教職成〔2014〕9 號）和教育部職業(yè)教育與成人教育司《關于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的通知》（教職成司函〔2015〕2 號）精神和要求，上海XJ 學校成為公布的首批上海市中等職業(yè)學?，F(xiàn)代學徒制試點學校之一，并率先以該校機電系的數控技術應用專業(yè)為試點專業(yè)[13]。后來在成功開辦的基礎上，該系的電氣運行與控制、機電技術應用專業(yè)相應實施現(xiàn)代學徒制。其自實施以來，效果顯著，并且在教學以及學生培養(yǎng)方面積累了很多成功的經驗。但同時，在實施的過程中也不斷暴露出其存在的一些問題與不足。

本研究主要采取訪談調查法對上海XJ 學校機電專業(yè)系主任進行訪談，通過訪談收集資料，了解相關信息。 首先，確定訪談主題，選擇訪談對象。 其次，根據訪談主題以及訪談對象準備訪談提綱和訪談計劃。再次，正式訪談。根據訪談提綱進行提問并靈活地進行問題追問與補充， 在過程中注意記錄，得到想要了解的信息與資料。 最后，對訪談的資料進行整理分析，完成訪談調查報告，得出結論。通過此次訪談較為全面了解到上海XJ 學校機電系現(xiàn)代學徒制課程體系的實施現(xiàn)狀、問題及其目前不斷改善的措施與方向。

（一）現(xiàn)代學徒制課程體系實施現(xiàn)狀

上海XJ 學校機電系在該校率先開展現(xiàn)代學徒制的試點，在這一過程中，該專業(yè)探索出一些成功的經驗，并在課程體系實施上獨具特色。上海XJ 學校機電系主要與三家企業(yè) （APL 企業(yè)、EGE 企業(yè)、OD 企業(yè)）合作開展現(xiàn)代學徒制項目。 該專業(yè)設置中外合作現(xiàn)代學徒制班，基本采用“雙元制”教學模式，30%的課程在企業(yè)培訓中心完成。 其現(xiàn)代學徒制課程體系特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，培養(yǎng)目標重視人才培養(yǎng)的精準性。 上海XJ 學校機電系下設三個專業(yè)分別為： 電氣運行與控制、機電技術應用、數控技術應用。該校根據不同專業(yè)的特點分別明確不同的培養(yǎng)目標，以數控技術應用專業(yè)為例，其主要培養(yǎng)面向航天航空、汽車、機械、電子、電器、日用品、模具制造等企業(yè)，能從事數控車削加工、數控銑削加工以及相關機械冷加工等崗位工作，具備職業(yè)生涯發(fā)展基礎的中等應用型技能人才。 由此可以看出，該校在設置課程培養(yǎng)目標時，既兼顧了培養(yǎng)中等應用型技能人才的課程觀又充分結合專業(yè)性質和特點明確了不同專業(yè)的課程培養(yǎng)目標。

第二，課程內容上注重理論與實踐知識的兼顧性。 上海XJ 學校機電系在課程觀與課程培養(yǎng)目標的基礎上設置不同專業(yè)的課程內容，同樣以數控技術應用專業(yè)為例，在實際實施過程中，企業(yè)與學校雙方成立現(xiàn)代學徒制小組，雙方提前利用一年的時間商討課程內容的相關問題，并根據課程觀與培養(yǎng)目標，最終確定為該專業(yè)學生在4年期間分別開設機械制圖機械基礎、機械加工設備、電工電子基礎、車銑綜合實訓、數控入門、電氣控制設備實訓、機械拆裝與測繪、車銑工藝編制、產品造型設計等課程，以充分滿足學生理論知識與操作技能的需要，從而落實該專業(yè)的課程培養(yǎng)目標。

第三，課程結構上重視理論與實踐知識分配的合理性。從總體上來看，上海XJ 學校機電系在課程結構上考慮到了不同的學科門類，以及各學科內容的比例，同時注重必修課與選修課、分科課程與綜合課程的搭配。并根據不同學期的學習重點合理分配理論與實踐操作知識的占比。 此外，在訪談過程中了解到，該專業(yè)除了專業(yè)必修課程之外，也為學生開設了豐富的選修課，如合唱、舞蹈、繪畫、首飾圖形處理、檔案數字化技巧等選修課程，培養(yǎng)學生多方面的興趣與技能，促進學生全面發(fā)展。 在企業(yè)里，企業(yè)師傅的言傳身教以及企業(yè)的各種規(guī)章制度、企業(yè)文化等， 作為一種隱形課程對學生情感態(tài)度、職業(yè)理念都會通過潛移默化的方式產生深刻的影響。

第四，課程實施上強調教學方法的靈活性。 在參觀該校以及對該專業(yè)系主任及學生訪談的過程中，我們了解到該專業(yè)采用分層教學、分類指導、因材施教的方式進行理實一體化教學模式，通過對學生實行“分層教學、分類指導”的教學手段，使每位學生都能有針對性地完成專業(yè)學習任務，以達成課程目標。在校內專門為現(xiàn)代學徒制班級開設理實一體化教室，教室里的各種教學設備不僅能滿足師生基礎理論知識學習，還能使學生邊學邊操作，真正實現(xiàn)理實一體化教學。 一般來說，一個現(xiàn)代學徒制班級人數為20 人左右，小班教學，主要采取講解法、演示法、問題探究法、練習法、實驗法相結合的方式進行教學。 教師先講解理論知識，然后再實際操作展示，最后學生通過學習觀察自己操作，教師在旁指導。 在企業(yè)，企業(yè)師傅一般會采取任務驅動或項目教學法指導學生的企業(yè)學習。首先，企業(yè)師傅進行理論、安全知識培訓；然后，針對某一專業(yè)技能，以普車為例，學生需要學習八周，前兩周由企業(yè)師傅教授一些基礎的操作，后期以學生自學為主。

第五，課程評價上注重評價體系的廣泛性與合理性。首先，在實現(xiàn)課程培養(yǎng)目標方面，校企雙方會通過對學生實際掌握情況進行考核， 通過每周測試、階段測試、期中與期末測試的結果來了解課程培養(yǎng)目標達成的情況。 此外，校企雙方還會根據勞動力市場的技能需求的變化來評價其課程培養(yǎng)目標的時效性。 其次，雙方還通過對學生考核結果的分析以及召開師生座談會的形式，根據師生的意見來評價其課程內容及結構是否合理。 另外，校企雙方還會對學校老師以及企業(yè)師傅進行考核，通過學生評價，企業(yè)與學校的考核以及雙方教師之間的互評，對雙方教師進行全面綜合評價。最后，對學生的評價是校企雙方評價的重點，對學生的考核也較為嚴格，其通過過程性評價與終結性評價相結合的方式，在課程進行過程中，對學生學習掌握情況定期測驗，學生必須全面掌握了才能順利進入下一個階段，并且在過程中如果學生出現(xiàn)能力不足，情感態(tài)度有問題且多次協(xié)調無效的情況下，學生會被要求退出現(xiàn)代學徒制班。 因此，只有當學生在過程性評價與總結性評價中，其理論知識、實踐操作技能、情感態(tài)度等各方面符合校企雙方的共同要求時，才能夠同時拿到歐盟認證的技能等級證書以及學校的技能等級證書的兩張證書而順利畢業(yè)（見表1）。

（二）課程體系在實施中存在的問題

上海XJ 學校中外合作現(xiàn)代學徒制項目始于2013年，并于2015年被批準為上海市首批現(xiàn)代學徒制試點項目。從總體上來看，自實施以來，教學效果顯著，培養(yǎng)了一批批企業(yè)與勞動力市場所需要的技術技能人才，并且也為其他學校和企業(yè)提供了成功的經驗。但是，與此同時，其存在的一些問題也不容忽視，通過訪談了解到主要存在以下幾方面問題。

1.校企課程目標存在偏差。 校企雙方沒有統(tǒng)一的目標定位，導致人才培養(yǎng)未能形成合力。一方面，對于企業(yè)來說，從其自身的盈利目的出發(fā)，在培養(yǎng)學生的過程中，更加強調效率與速度，更加注重其為企業(yè)創(chuàng)造的價值。而另一方面，對于學校來說，從其自身教育性的目的出發(fā)， 在對學生的培養(yǎng)過程中，更加強調質量，更加注重其知識、技能與情感態(tài)度等綜合能力的提高以及滿足其終身發(fā)展的需要。

2.校企合作課程銜接脫節(jié)。 學校培養(yǎng)與企業(yè)培訓在體系上各行其道，內容上存在脫節(jié)。上海XJ 學校機電系現(xiàn)代學徒制班的學生，自第二學期開始之后，每學期會有十二周在企業(yè)學習，六周在學校學習。這種學校與企業(yè)之間課程的交互進行雖然為了將學校的理論知識與企業(yè)的實踐操作靈活結合，從而更好地學以致用，但是在實際實施過程中比較容易產生學校與企業(yè)之間課程銜接不順的問題。通過對參加現(xiàn)代學徒制班學生的調查， 學生們普遍認為，學校與企業(yè)的課程銜接不緊密。例如，學生在企業(yè)學習結束回到學校后，學校的課程往往落后或超前于企業(yè)里學習的課程，并且雙方之間還經常出現(xiàn)課程內容學習上不同步，課程學習章節(jié)不匹配等現(xiàn)象。 因此，課程銜接上不完善不僅不能達到將雙方理論知識與實踐操作相結合的目的，而且還會導致在學校或企業(yè)里學習內容的重復，最后使學生的學習效果大打折扣。

表1 上海XJ 學校機電系現(xiàn)代學徒制課程實施的現(xiàn)狀

3.校企課程內容各存弊端。 學校課程內容存在滯后性，企業(yè)課程內容缺乏育人性。 企業(yè)與學校是有本質區(qū)別的兩種機構，企業(yè)是盈利性組織，其目的是為謀求最大利益； 而學校是非盈利性組織，其目的是培養(yǎng)人才。 因此，企業(yè)從其根本盈利目的出發(fā)，在技術等方面的應用上不斷更新，學生在企業(yè)學習到的往往是最新以及更側重于實際應用的技術與知識。 而學校從育人的目的出發(fā)，傳授的往往是一種更基礎更為系統(tǒng)化的知識。 另外，從校企與勞動力市場的關系來看，學校與勞動力市場之間的聯(lián)系程度遠遠不及企業(yè)與勞動力市場的聯(lián)系緊密，其對于勞動力市場的人才知識、技能需求的變化與更新等各方面的了解往往存在滯后性，這就導致學校無論在學習內容上還是在技術的更新上都比較落后。 訪談中發(fā)現(xiàn)，該校課程體系的實施過程中還存在課程內容陳舊，更新不及時等問題。因此，這容易產生很多學生在企業(yè)學習一段時間回到學校之后表現(xiàn)出對學校課程內容的不適應以及學習的積極性降低等問題。

此外，對于企業(yè)來說，其課程內容也存在一些不足，其中比較突出的問題就是企業(yè)課程內容育人性的缺失。 上海XJ 學校機電系的現(xiàn)代學徒制課程體系中，企業(yè)方主要以操作技能的傳授為主，尤其在最后一學年，學生沒有課程安排，幾乎所有時間都在企業(yè)車間或工廠內在實際生產環(huán)境中進行實踐操作。 因此，從總體的4年學制的時間分配以及課程安排來看， 在企業(yè)都主要側重于教授操作技能，很少或者幾乎沒有正規(guī)且系統(tǒng)的課程去促進學生情感態(tài)度的發(fā)展以及綜合能力的培養(yǎng)。

4.校企教材開發(fā)存在落差。 教材是學生在學校獲得系統(tǒng)知識，進行學習的主要材料，也是教師采取何種課程活動方式的主要依據，是整個課程體系中不可或缺的一部分。 上海XJ 學校中現(xiàn)代學徒制項目中合作的多為德國以及奧地利等歐洲內陸國家的企業(yè)， 這些國家在文化傳統(tǒng)上比較認真嚴謹，與中方學校在傳統(tǒng)文化觀念上也有很多分歧。 例如，中方學校比較注重靈活應變，所以在教材的開發(fā)與使用上，更傾向于邊開發(fā)邊使用教材，其有利于在過程中發(fā)現(xiàn)與解決問題。而外方的企業(yè)則認為課程教材的開發(fā)是一個系統(tǒng)完整的過程，教材應當在完全開發(fā)出來之后并通過一段時間的測試與使用，確定其適合并滿足該課程教師教學以及學生學習的需要才能完全投入使用。

5.校企教學方法不合時宜。 學校教學方法缺乏情境性，企業(yè)教學方法過于傳統(tǒng)，未能根據學生與自身特點進行創(chuàng)新。 在上海XJ 學校中外校企合作現(xiàn)代學徒制中，在教學方法上主要采用“分層教學、分類指導”的教學手段。一方面，校方通過開設現(xiàn)代學徒制理實一體化教室進行理論和操作知識的教學。 一般來說，大部分課程由學校教師在校內課堂上完成，學校教師將理論與實踐知識相結合，先對理論知識進行講解， 再通過實際操作向學生展示，最后由學生自主完成，教師在旁指導。 通過分析可知，這種現(xiàn)代學徒制教學方法實際上與其他非現(xiàn)代學徒制班級的教學方式大同小異， 缺乏情境性，并沒有實質上的差別。

而另一方面在企業(yè)里，通常也是通過安排企業(yè)師傅進行簡單的理論知識的講解，然后再進行操作演示教學。 從總體上來看，雖然校企雙方根據教學內容側重點的不同略有區(qū)別，但實際上雙方教學方式很相似，都是綜合采用講授式與訓練實踐式相結合的方式進行教學，除了理論知識與操作技能的教學時間及內容占比的不同之外，教學方法上沒有很大的不同，沒有根據企業(yè)和學校雙方性質的不同開發(fā)出更為合適的教學方法。 尤其從企業(yè)的角度來看，上海XJ 學校機電系合作的三家公司，其公司的經營范圍，生產的產品種類，企業(yè)所需要其掌握的技能需求等許多方面都是不同的，但是這三家企業(yè)在教學方法上都是采用統(tǒng)一的模式，沒有根據不同企業(yè)的不同特點進行教學方法上的創(chuàng)新。 因此，在教學方法上，還存在許多問題需要解決，特別是企業(yè)方忽視了自身企業(yè)的特色，缺乏創(chuàng)新性。

6.師資隊伍缺乏有力合作。 校企雙方師資隊伍力量不均等，缺乏合作。 對于職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制來說，能否達到預期目標，建立起一支強有力的現(xiàn)代學徒制師資隊伍尤為重要。目前，上海XJ 學校與國內大多數中等職業(yè)院校一樣也面臨現(xiàn)代學徒制項目中師資短缺的問題。實際上，上海XJ 學校內部教師隊伍資源較為充足，不僅有大量的學科帶頭人、骨干教師、高級講師還有一定的職業(yè)技能大賽指導師。但其較為忽視兼職教師即企業(yè)師傅的師資隊伍建設。 雖然通常企業(yè)師傅由企業(yè)選拔與招聘，但是對于職業(yè)學校來說，其專業(yè)教師隊伍需要與企業(yè)師傅合作，共同對學生進行培養(yǎng)。因此，職業(yè)院校也應該重視企業(yè)兼職教師的招聘， 與企業(yè)師傅共同學習，加強對話，互幫互助，從而能真正通過密切合作以更好地培養(yǎng)學生。然而，在上海XJ 學校內部更專注于校內教師隊伍的發(fā)展，相對來說忽視與企業(yè)師傅的互動，導致其現(xiàn)代學徒制隊伍出現(xiàn)專業(yè)教師、兼職教師矛盾多，對話不暢通，合作不緊密等問題。

7.缺乏統(tǒng)一完善管理機制。 在上海XJ 學校機電專業(yè)現(xiàn)代學徒制中，雖然政府給予了極大的資金以及相關政策的支持，但是，在整體上仍然缺乏一個系統(tǒng)完整的現(xiàn)代學徒制保障機制。

首先，缺乏完善的法律體系。 我國雖然相繼頒布了《職業(yè)教育法》等職業(yè)教育相關法令法規(guī)，并且其在規(guī)范、引導職業(yè)教育的發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。 但這些法律法規(guī)過于籠統(tǒng)模糊，對于校企合作各方的權利、 責任和義務等缺乏明確的要求與規(guī)定，可操作性差。上海XJ 學校機電專業(yè)同樣面臨此類問題，該專業(yè)在設立相關專業(yè)標準、明確雙方的義務與職責時由于缺乏明確的政策法規(guī)指導，導致雙方經常會針對專業(yè)標準產生不同的意見、以及在彼此之間的權利與義務上的“模糊地帶”產生爭執(zhí)與摩擦，從而給合作帶來障礙。

其次，缺乏宏觀有序的管理體制。 在職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制的實施過程中，一般來說會涉及職業(yè)院校、企業(yè)、行業(yè)、政府等多方部門，這就需要政府發(fā)揮統(tǒng)籌兼顧的作用，有效管理和協(xié)調多方部門合作以促進現(xiàn)代學徒制的實施。 但是，目前在我國相對缺乏相關的管理機制，尤其是在協(xié)調與行業(yè)組織的關系上，其往往會弱化行業(yè)組織的主導地位，缺失明確有效的行業(yè)標準。 實際上，行業(yè)組織有著十分重要的作用， 其集中代表了本行業(yè)的共同利益，對行業(yè)內企業(yè)有一種天然的約束力，是職業(yè)院校與企業(yè)之間交流的橋梁與紐帶[14]。 但在實際的合作過程中，尤其在職業(yè)院校與行業(yè)組織的關系上，職業(yè)院校往往更多的與政府、企業(yè)進行對話，這就容易導致兩者之間缺乏緊密的聯(lián)系，不能充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用。 例如，在其課程標準、教學方法、課程的管理、評價等方面，一般由學校與企業(yè)直接溝通商討，行業(yè)部門在這一過程中沒有實際發(fā)揮其應有的推動作用。

三、我國職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制課程體系實施對策及建議

近年來，國家大力推行現(xiàn)代學徒制，職業(yè)教育界也積極響應。 因此，為了更好地推行職業(yè)教育的現(xiàn)代學徒制，健全現(xiàn)代學徒制課程體系，促進職業(yè)教育的進一步發(fā)展， 本文以上海XJ 學校中現(xiàn)代學徒制課程實施過程中出現(xiàn)的問題為例，從以下幾個方面提出相關建議。

（一）宏觀層面：政府完善現(xiàn)代學徒制保障機制

對于現(xiàn)代學徒制課程體系來說，是否能夠成功的建立與實施最重要的就是校企之間的配合程度。尤其從我國現(xiàn)代學徒制課程體系實施的現(xiàn)狀來看，企業(yè)方的參與程度非常重要。 因此，要想加強校企之間的配合程度， 鼓勵企業(yè)參與并與學校積極合作， 首先必須建立完善的保障機制和管理體系，需要從以下幾個方面進行加強：

1.提供政策及資金支持。 對于我國職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制而言， 政府能否能夠成功的通過政策引導、平臺搭建、資金保障、制度重構等舉措創(chuàng)造良好的制度發(fā)展環(huán)境，成為其順利運行的關鍵。 在2019年3月召開的“兩會”期間，相關專家提出讓國家發(fā)展改革委、教育部、財政部設立“引企入教”改革專項引導資金，對企業(yè)參與職業(yè)教育過程中的辦學成本、設備損耗、資源投入等進行獎勵補助，引導社會資金參與職業(yè)教育等建議。 例如，由國家稅務總局梳理形成職業(yè)教育稅收減免政策目錄，并設計配套的實施細則和操作程序、標準，釋放稅收減免的撬動效應；財政部明確以購買服務、發(fā)放補貼等方式鼓勵企業(yè)參與職業(yè)教育的規(guī)范標準；教育部開展職稱評審條例修訂研究，加大教師下企業(yè)鍛煉、參與研發(fā)的權重，不斷提升師資隊伍的教學能力和實踐能力等[15]。 國家不斷重視職業(yè)教育并在各個方面從法律法規(guī)上為其提供保障。

2.推動社會力量支持。 通過分析其他國家的成功經驗可知，許多國家的社會團體或機構在政府的支持下設立了特別的獎勵基金或獎勵政策來鼓勵企業(yè)開展現(xiàn)代學徒制。這些獎勵通常是為了特殊的招募對象、特殊的企業(yè)或者在特殊的時期而設立。例如，在我國的相關團體或機構可以針對一些特殊群體如偏遠地區(qū)貧困的青少年學生設立專項基金，幫助其在無法繼續(xù)接受正常中等普通教育或者職業(yè)教育的情況下，使其通過相關資金的幫助參與到職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制項目中繼續(xù)接受教育。目前我國不斷重視社會力量對推動現(xiàn)代學徒制發(fā)展的作用，2019年3月“兩會”期間，李克強總理在政府報告中明確提出設立中等職業(yè)教育國家獎學金，支持企業(yè)和社會力量興辦職業(yè)教育，大力倡導社會各界共同促進中等職業(yè)教育以及現(xiàn)代學徒制項目的發(fā)展[16]。

3.加強管理體制建設。 職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制作為一種新的工學結合人才培養(yǎng)模式，其對教學評價與管理制度都提出新的挑戰(zhàn)。 因此，針對其培養(yǎng)模式的特殊性，需要政府從宏觀層面對其評價與管理制度加以引導與規(guī)范，從而對職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制加以保障。首先，在管理體制上，政府應該加強對學校與企業(yè)在現(xiàn)代學徒制實施過程中的管理。 第一，建立專門的管理機制，協(xié)調教育、行業(yè)、勞動等多個相關部門，并對職業(yè)教育的相關規(guī)劃、標準、需求等做出有效管理。 并且國家應該建立起新型的、規(guī)范化的運作機制，專門對職業(yè)教育進行管理。 如瑞士的聯(lián)邦職業(yè)教育與技術署（BBT），英國的商業(yè)、技能與創(chuàng)新部（BIS），德國的聯(lián)邦教育與研究部以及德國聯(lián)邦經濟與勞動部等都為我國建立專門的職業(yè)教育管理機構提供了諸多可借鑒的經驗[17]。 第二，加強對校企合作的過程管理。 校企合作質量是現(xiàn)代學徒制持續(xù)推進的重要保障，其中學徒培訓標準、教師資質是兩個最為重要的因素。 政府應該建立目的明晰的培訓標準，對學校專職教師和企業(yè)師傅進行資格規(guī)范，以充分保證學徒在培訓過程中得到專業(yè)的指導。 第三，政府應該將嚴格規(guī)范與有效管理相結合， 給予學校與企業(yè)自由發(fā)展的空間，并幫助校企雙方可以根據自身的特點制定一套適合的自己管理方法。

（二）中觀層面：校企雙方完善對話與評價機制

從當前職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制課程體系的問題以及現(xiàn)狀的分析來看，學校與企業(yè)之間的密切配合以及實施過程中問題的及時評價與反饋是其真正能夠發(fā)揮作用的關鍵。 因此，在職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制的校企合作過程中，首先要對其對話機制加以完善，其次要加強對雙方評價機制的建設。

1.拓寬校企雙方對話途徑。 目前在我國職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制中，校企雙方合作對話機制的途徑不暢通并且過于狹窄是其存在問題的主要原因之一。在我國，大部分校企合作模式都是學校與單一企業(yè)的“點對點”合作，其難以滿足當前企業(yè)和學校更加多樣化的需求。 因此，為了更大程度地發(fā)揮校企合作的優(yōu)勢，校企合作應該拓寬其合作的途徑，從“點對點”向“面對面”的合作模式轉變。 “面對面”的合作模式不僅能夠促使校企之間的合作關系更加緊密，而且能夠保證其既不會因某個學校缺乏某專業(yè)學生而導致合作無法開展，也不會因為某個企業(yè)在合作過程中的缺失或退出而終結合作。此外，“面對面” 的校企合作模式還可以發(fā)揮多方聯(lián)動的作用，從單一的校企合作變成校-企、校-校、企-企、校-企-校、企-校-企合作，拓寬了合作深度和廣度，真正做到優(yōu)勢互補，實現(xiàn)共同發(fā)展，從而真正達到社會、企業(yè)、學校、學生等多方共贏[18]。 校企合作從“點對點”向“面對面”的轉變，從“單通道”向“多通道”的拓寬，能夠有效促進學校與企業(yè)之間更有效更緊密的合作。

2.增強校企雙方對話深度。 我國職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制還存在著合作穩(wěn)定性差、合作層次較低等問題。由上述分析可知，企業(yè)是以利益為導向，相對較少關注社會公眾意識。 而學校則是非盈利機構，以培養(yǎng)學生為主，從而相對缺乏市場意識和客戶服務意識。 因此，合作雙方要深刻理解對方的價值和文化，做到求同存異、互惠共贏。 首先，政府部門在制度層面上的制約以及政策層面上的扶持，幫助學校與企業(yè)之間對話更加順暢，更加有深度。其次，職業(yè)院校自身主動性的提高也是核心。一要引入企業(yè)的話語體系，建立共同語言。目前，企業(yè)的用人標準和學校的育人標準之間存在嚴重的信息不對稱。 因此，學?？梢灾鲃舆m應市場，將企業(yè)、行業(yè)廣泛使用的共同語言，如ISO 質量管理體系等引入學校的教學管理過程。 二要主動引入企業(yè)文化。 例如共同打造實踐實習基地、舉辦相關專業(yè)技能競賽以及將學生課外文化活動與企業(yè)職工課外文化活動相結合等方式促進學校對接企業(yè)。 三在制度建設方面，學?？梢蚤_放其治理結構，邀請相關密切合作行業(yè)的領軍企業(yè)參與學校管理[19]。 最后，對于企業(yè)來說，其也必須主動適應學校文化，尋找共贏的平衡點。企業(yè)應該轉變理念，加入更多的社會責任感，在校企合作中應該從更加長遠的角度來考慮，將關注點更多地放在如何與學校更好的合作培養(yǎng)學生，促進學生在知識、技能、情感等各方面的完善，從而真正培養(yǎng)符合企業(yè)需求的學生，更好地為企業(yè)服務，互利共贏。

3.完善校企雙方評價機制。 針對于中等教育現(xiàn)代學徒制的特殊性，應該大力推動校企雙方實施與職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制相適應的融合柔性評價機制，并對其加以創(chuàng)新。首先，在評價范圍上，要將評價過程與評價結果相結合；在評價主體上，不僅僅是政府、學校、企業(yè)等主體，還應該擴大范圍，將學生、家長、社會等都納入評價主體范圍；在評價對象上，校方的有關現(xiàn)代學徒制制度、教學環(huán)境、管理方法、課程與教學建設，師資隊伍等，企業(yè)的實踐環(huán)境、企業(yè)教學活動方式、企業(yè)兼職教師隊伍的整體建設等也都應納入評價對象的范圍。 此外，對于既作為評價主體又作為評價對象的學生來說，不僅對其學業(yè)成就進行評價，還應該對其知識、技能、情感等多方面進行評價， 如可采取學生成長記錄袋的評價方式，詳細記錄學生在校企雙方的成長及學習過程并歸入檔案，使雙方加深了解，促進對話，加強合作以解決矛盾。 同時學生也能更加清楚自己的收獲與不足，發(fā)現(xiàn)學校與企業(yè)對自身培養(yǎng)中可以進一步改善的地方，從而促進建立與完善學校、企業(yè)、學生三方對話機制。

（三）微觀層面：校企雙方完善內部課程及教學實施方案，保證其有效進行

1.加強校企雙方課程銜接。 現(xiàn)代學徒制課程是“工作”與“學習”一體化的綜合發(fā)展過程。 因此，開發(fā)校企一體化的專業(yè)課程標準，加強校企課程之間的銜接，是保障其成功實施的關鍵。 校企一體化的專業(yè)課程標準要求校企雙方在開發(fā)課程的過程中貫徹系統(tǒng)化、貫通性的理念，通過“校企聯(lián)動、貫通崗位、重構課堂、雙師共育”，從課堂、崗位、教師等各個層次貫徹實施校企一體化專業(yè)課程標準[20]，從而為加強校企雙方課程銜接提供堅實的保障。在這一方面，我們可以學習借鑒德國的經驗。首先，學習德國從國家層面通過“教育框架計劃”與“框架教學計劃”將學校與企業(yè)在專業(yè)教學內容方面以及職業(yè)規(guī)范和職業(yè)素質教育內容方面相互聯(lián)系起來。 其次，從中觀層面上進行協(xié)調，使校企雙方根據宏觀層面的框架性教學要求來制定自身的教學實施計劃，保證了在教學實施過程中有章可循，并且使企業(yè)和學校在協(xié)調統(tǒng)一的基礎上根據自身情況開展教學。最后，從微觀層面上，各職業(yè)學校每年召開的校企教育培訓協(xié)調會，幫助職業(yè)學校與合作企業(yè)進一步共同確定學校教學計劃與企業(yè)培訓計劃，使雙方在培養(yǎng)內容和時間安排上具有一致性，并且校企雙方應該提供多種途徑加強雙方教師之間的溝通與對話，推動共同育人[21]。 因此，我國可以合理借鑒德國經驗，使校企雙方既能保持課程內容上的協(xié)調，又能動態(tài)調整，使學校內理論知識能夠很好地與企業(yè)實踐操作內容對接，避免出現(xiàn)雙方教學超前或者落后的問題，防止教學內容出現(xiàn)不必要的重復。

2.完善校企雙方課程內容。 學校及時更新課程內容，企業(yè)應增強課程內容育人性。目前，我國職業(yè)學校課程內容陳舊的問題普遍存在，在課程內容上側重理論的完整性和知識的系統(tǒng)性， 沒有形成清晰、完整的技能培養(yǎng)體系和明確的職業(yè)針對性。 同時，企業(yè)課程內容往往過多地關注于社會發(fā)展的需要，忽視了人的發(fā)展。 因此，一方面，在我們學校課程內容的選擇與開發(fā)時，應該深入勞動力市場了解崗位需求，對于該專業(yè)原有課程體系中不合適的落后的內容進行篩選與刪除，特別是近年來我國政府取消了大量不必要的職業(yè)資格證書，因此，學校課程體系的設置要更加積極適應勞動力市場的變動以及國家政策等多方面的改革與變化，并根據其所需要的知識、技能重新對課程內容進行合理的篩選與編制。 另一方面，企業(yè)的課程內容也應該適當地加入教育性知識或者在教授技能的過程中，融入對學生情感態(tài)度價值觀的培養(yǎng)，幫助學生在掌握該工作崗位所必要的知識技能之外，還可提升學生的職業(yè)素養(yǎng)、自學能力等。最后，課程內容還應該注重協(xié)同多方開發(fā)多元化的模塊，例如，從宏觀上可分為基礎性模塊、核心模塊、企業(yè)特色模塊與學生發(fā)展模塊，以區(qū)分不同模塊的基本功能定位，促進學生多元能力的發(fā)展。

3.創(chuàng)新校企雙方教學方法。 一方面，學校應該充分利用學校已有的設施，盡量為學生創(chuàng)設一個真實的學習與實踐環(huán)境，然后學校教師要引導學生通過實踐來探索學習中的問題，除了采用講授式、示范教學法、訓練與實踐式等傳統(tǒng)職業(yè)學校中運用的方法之外，還應積極采用項目教學法以及問題探究式方法，通過師生共同完成教學項目使學生獲得知識、能力并且在學習過程中明確學生的主體地位，提倡“個性化”的學習，以學生學習為主，教師指導為輔。

另一方面， 針對企業(yè)的特點創(chuàng)新教學方法，如以EGE 企業(yè)為例，其公司主要的營業(yè)范圍為設計、開發(fā)、制造采用比例和伺服液壓技術的塑料加工設備及其相關零配件和附件等。學生往往在剛進入企業(yè)時對這些不是很熟悉，企業(yè)則可以適當調整教學方法，先對企業(yè)產品進行了解，再結合項目教學法由企業(yè)師傅進行指導教學，如“項目化+技能化+學徒制”教學方式，先實際情境設置，其次進行技能操作示范，再次讓學生獨立探索，以學徒制的方式進行小組合作學習，然后由學生自我評價，最后企業(yè)師傅檢驗學生知識點的掌握情況，并指導學生對項目進行拓展和延伸，教會學生觸類旁通，舉一反三，對知識點的靈活運用，以任務為引領進行教學使學生既在實際場景中學又在工作場景中做，更有利于學生真正掌握技能。

4.建設校企雙方師資隊伍。 職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制的成功實施有賴于校企雙方內部專兼職教師的共同努力。 職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制不同于普通教育，因此在其師資隊伍建設時要打破現(xiàn)有的教師編制和用工制度模式，探索出一條更加適應其自身發(fā)展的模式。

首先，對于職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制的學校教師來說，在其教學過程中要求反而比普通教育老師更高。根據職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制自身的特殊性，其要求教師不僅需要掌握理論知識，還需具備熟練的操作技能。因此，這就要建立一套相應的教師流動編制，使教師進行雙向掛職鍛煉。 如在今年“兩會”期間，相關人大代表提出，教育部門應當創(chuàng)新出臺職業(yè)教育特點的教師聘用具體辦法指導文件，破解中等職業(yè)教育教師編制問題，向社會企業(yè)招聘具有豐富實踐經驗的優(yōu)秀高級技師或工程師。并且出臺制定工作激勵制度的政府指導文件， 切實提升教師地位，改善待遇[22]。

其次，對于企業(yè)內的師資隊伍來說，也要設立出一套相應的制度以對其隊伍質量加以保障。 第一，合作企業(yè)要嚴格把關選拔企業(yè)師傅的門檻，提高標準，以選拔出優(yōu)秀且合適的高技能人才擔任企業(yè)師傅。第二，加強企業(yè)師傅教育教學能力的培養(yǎng)。從某種程度來說企業(yè)師傅也是教師，具有教師職業(yè)的特性，需要對學生進行理論知識、實踐操作、道德情感等各方面的教育。 第三，明確企業(yè)師傅的責任和相關待遇。 一方面，企業(yè)師傅需要真正了解其責任對學生進行培養(yǎng)。 但同時，也要根據其在培訓和指導學生實踐中的勞動量及質量給予相應的報酬，以充分調動其積極性，鼓勵其培養(yǎng)學生的積極性。第四，嚴格對企業(yè)師傅進行考核。 對于企業(yè)師傅來說，除了采取一些物質激勵手段， 還要制定相應標準，將日常管理、月度考核、年度總考核動態(tài)結合在一起，將企業(yè)師傅考核與學生學業(yè)水平考核有機結合，以建立起既嚴格又靈活有效的動態(tài)管理與考核制度。

現(xiàn)代學徒制對于實現(xiàn)產教融合、加快職業(yè)培訓與學歷教育融合，提高人才培養(yǎng)質量等都發(fā)揮著十分重要的作用。尤其是其課程體系的構建是實施現(xiàn)代學徒制教學的前提與基礎，但目前我國職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制課程體系尚未完全構建，各大職業(yè)院校以及研究者仍在不斷的探索。我國現(xiàn)代學徒制課程體系的構建應該從各個層次入手，準確把握我國當前勞動力市場對人才的需求；努力爭取政府的政策幫助；積極完善校企雙方合作機制；深入推進課程體系內部建設，從課程內容、教學實施、師資隊伍、評價機制等各個方面推動現(xiàn)代學徒制課程體系的不斷完善與發(fā)展。