民辦高職院校開展學分制教學管理改革對策研究

唐玉群

摘 要 學分制教學管理改革打破了原有的教學管理模式，是民辦高職院校教學管理改革的一項重大舉措，它給民辦高職院校帶來了全新的機遇與挑戰(zhàn)。本文首先分析了民辦高職院校在推行學分制管理改革中存在的問題并對其進行了深入剖析，最后提出了針對性對策，有助于民辦高職院校學分制教學管理改革更加健康地發(fā)展。

關鍵詞 民辦高職院校 學分制 改革 對策

中圖分類號：G717 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ?DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2019.04.010

Abstract The teaching management reform of credit system has broken the original teaching management mode， and is an important measure of teaching management reform in private higher vocational colleges. It has brought new opportunities and challenges to private higher vocational colleges. Firstly， this paper analyses the problems existing in the reform of credit system management in private higher vocational colleges， and makes a thorough analysis of them. Finally， it puts forward some corresponding countermeasures， which will help the reform of credit system teaching management in private higher vocational colleges develop more healthily.

Keywords private higher vocational colleges; credit system; reform; countermeasures

隨著經濟社會的不斷發(fā)展，人才市場對技術、技能人才的需求規(guī)格日趨多樣化;另一方面，隨著高職招生制度改革，高職的生源不再是單純的高中畢業(yè)生，越來越多樣化的生源使得學生對“自主學習、個性選擇”的學習模式需求迫切，高職院校要解決上述兩個問題，勢必需要推行學分制教學管理改革。

學分制起源于19世紀70年代美國哈佛大學的選課制，20世紀北京大學最早在我國實行學分制，至今學分制已在本科院校普遍實行，然而高職院校在此方面起步較晚，直至20世紀90年代后期，才開始有個別高職院校進入試點行列。2015年教育部印發(fā)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）》的通知（教職成[2015]9號），提出“推動專科高等職業(yè)院校逐步實行學分制，推進與學分制相配套的課程開發(fā)和教學管理制度改革，建立以學分為基本單位的學習成果認定積累制度”。至此，高職院校才正式啟動大范圍推動學分制改革工作。民辦高職院校作為高職院校的重要組成部分，因其有別于公辦高職院校的辦學實際，在學分制管理改革中面臨著諸多的困難，本文就此工作進行研究并提出相應的對策。

1 民辦高職院校開展學分制教學管理改革存在的問題

（1）教育理念的改革不到位，“以人為本、以學生為中心”的教育理念沒有真正樹立。近年，高職院校一直在貫徹“以人為本、以學生為中心”的教育理念。民辦高職院校也不例外，但大多數(shù)民辦高職院校僅停留在學生自主管理方面或在課堂設計中略微有所體現(xiàn)和實踐，在學生自主學習、自主構建知識體系等方面卻沒有深入落實，收效甚微。針對能力參差不齊、素質差異明顯、興趣愛好不同的學生個體，仍按照完全相同的人才培養(yǎng)方案、相同的學制、整齊劃一的培養(yǎng)模式進行培養(yǎng)，沒有很好地體現(xiàn)因材施教。

（2）因教學資源等條件約束，學分制實施舉步維艱。在民辦高職院校實行學分制教學，各種條件的制約是最大障礙。第一，課程資源不足。學生自主選課、自主構建知識體系，需要教學資源的提供者——學校有能力提供足夠豐富，可供自由、自主選擇的課程資源。民辦高職院校的辦學歷史相對較短，課程設置考慮了人才市場的需求，但因辦學成本、教學資源、經費等客觀條件的制約，使得課程設置比較單一，難以滿足學生的自由選擇。第二，師資隊伍不足。推行學分制改革，必然要求學校有一支數(shù)量足夠、結構合理、層級穩(wěn)定的師資隊伍，但民辦高職院校普遍存在師資隊伍數(shù)量不足、結構不合理、流動性大的問題，這使得民辦高職院校推行學分制的理想很豐滿，但實際操作過程中，往往力不從心，導致動作變形效果不理想，甚至舉步維艱。第三，硬件條件不足。學分制改革背景下，學校開設的課程數(shù)量應足夠多，使得學生有自由選擇的空間。高職院校很多課程要求鍛煉實踐操作能力，如開設此類課程需要更多的實訓室、多媒體課室及相應的儀器設備等，民辦高職院校因受自身經濟實力的影響，在實踐教學條件、課室資源的建設方面心有余而力不足，這也阻礙了學分制教學管理改革的順利進行。

（3）管理工作較為復雜，學分制推廣困難重重。第一，推行學分制導致教學管理的復雜程度大大增加，主要表現(xiàn)在跨行政班組建教學班、課表編排、教學過程管控以及補考、重修等環(huán)節(jié)。學分制增加了教學管理工作的復雜性和工作量，很容易導致教學管理工作的混亂。第二，就目前民辦高職院校的實際情況來說，普遍存在教學信息化管理程度不高的問題，比如網上選課存在高峰時選課擁堵，甚至因選課導致網站崩潰現(xiàn)象每個學期均要上演一次，大部分民辦高職院校使用的教務系統(tǒng)仍是基于學年制開發(fā)的系統(tǒng)還無法很好地滿足學分制管理實施的要求。第三，目前大部分民辦高職院校的教學運行管理制度均是在多年傳統(tǒng)教學管理的基礎上沉淀下來的，能很好地適用于學年制的教學管理模式，但確無法滿足學分制改革的需要。第四，推動學分制改革，勢必要求學校從頂層設計至具體制度流程均要進行全面改革重造，短時間會增加很多管理工作，使得學校管理人員產生為難情緒，對推動學分制教學管理積極性不高。

（4）學生基礎薄弱，學分制改革效果難言樂觀。民辦高職院校的學生相比普通本科院校、公辦高職院校的學生，高考分數(shù)相對較低，體現(xiàn)在知識基礎薄弱、自控能力較差，對知識構建的想法缺乏，學習主動性不足。然而，學分制要求學生自主選擇、自主構建知識體系，對學生的約束較少，容易出現(xiàn)學生為了畢業(yè)湊學分的現(xiàn)象，這非但不是學分制改革的初衷，更有可能因學分制改革不倫不類而耽誤了學生的培養(yǎng)。

2 民辦高職院校開展學分制教學管理改革的對策

（1）進一步更新教育理念，促進師生觀念轉變。民辦高職院校應全面加強新教育理念的學習、理解，并狠抓落實，從各級領導干部到普通教職員工，從專業(yè)課教師到工勤服務人員，都要貫徹落實“以人為本、以學生為中心”的教育理念，將學生的發(fā)展看成第一要務，盡可能滿足學生的合理需求，改革相關政策，出臺切實措施、完善各項條件保障;促進教師角色轉變，使教師從單純的知識講授和技能訓練轉變?yōu)閹椭鷮W生個性發(fā)展實現(xiàn)成才成功;促進學生學習態(tài)度轉變，變“要我學”為“我要學”，實現(xiàn)自主選擇、個性發(fā)展，為開展學分制教學管理改革奠定堅實基礎。

（2）做好學分制改革分步實施方案。學分制改革，本質上還是管理模式的改革，改革涉及面廣，任務艱巨，民辦高職因條件限制，無法將改革一步推進到位，應在充分分析自身條件的基礎上，可從擴大選課比例再到教學班改革等先易后難，先試點后全面逐步突破推進學分制改革，最后實現(xiàn)全面學分制。

（3）優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)方案。民辦高職院校應積極主動以專業(yè)群為基礎優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)方案，改革僵化的課程體系，把學生需求與市場需求相結合，突破傳統(tǒng)教學管理的束縛，使學生真正實現(xiàn)在全校范圍內可以跨專業(yè)、跨年級選課，進一步擴大專業(yè)人才培養(yǎng)方案可選課程的比重，設置合理的必修課和選修課比例，給學生選課充分的空間和自由度。

（4）加強教學資源建設。針對民辦高職院校的客觀實際，主要從節(jié)流與開源兩個方面加強教學資源建設力度。減少不必要的開支，將好鋼用在刀刃上，集中學校經費加大教學設施的投入力度;同時多渠道拓展教育經費，著力加強校企合作，探討校企共建專業(yè)、共建課程、共建實踐教學場所、共建師資隊伍等措施，建設一批優(yōu)質課程資源。通過整合和優(yōu)化傳統(tǒng)課程、引進優(yōu)質網絡課程、與周邊兄弟院校共享共建優(yōu)質課程等，進一步豐富課程資源，增加課程數(shù)量和開課數(shù)量。深入推進教學模式改革，利用網絡教學平臺、信息化教學手段，部分課程建設或引進幕課、微課，探索開展翻轉課堂教學改革，提高學生自主學習意識和能力，同時也緩解師資壓力。

（5）建立適應學分制改革的教學管理機制。應建立科學的、系統(tǒng)的、規(guī)范化的學分制教學管理制度體系，這是學分制教學改革的制度保障。建立選課制、學分計量制、學分績點制、學分收費制等制度，改革學籍管理制度，完善學業(yè)預警、幫扶制度，推行主輔修制，完善學分互認以及教學質量評價制度，構建教學內部質量保證制度，保障學分制教學改革平穩(wěn)推進。

（6）建立適應學分制改革的學生管理機制。首先，在學分制下，將逐步弱化行政班級管理，學校應完善學生管理體系，創(chuàng)新學生管理機制，改革傳統(tǒng)班級的管理模式，積極探索學分制下“行政班”與“教學班”相結合的管理機制。其次，學生管理的重心應從以往的“重管理”轉移到“重服務”方面，尤其是加強對學生在學習方面的服務，如通過創(chuàng)新學生導師制，實行學業(yè)導師制和朋輩輔導員制，加強對學生自主確定修業(yè)計劃、修讀課程、選擇發(fā)展方向的指導和引導;設立學生服務中心，為學生的學業(yè)、職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、心理健康、社團活動等提供一站式服務。

（7）建立學分制教學管理信息系統(tǒng)。學校應在調研分析學分制管理需求和信息化系統(tǒng)建設基礎上，優(yōu)化完善現(xiàn)有的教學管理信息系統(tǒng)，因地制宜建設適合學校學分制教學管理改革的信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)須具備但不限于課程管理、大規(guī)模選課、混班排課、學分認定、學分和績點計算、考試和成績管理、學業(yè)預警、教材管理、教學評價等功能。

3 小結

民辦高職院校雖然面臨理念、生源、管理模式、基礎設施等方面的制約，但積極推進學分制管理改革是大勢所趨，順應時代發(fā)展的洪流。民辦高職院校應進一步改革思想更新理念，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，多渠道加強教學資源建設，以期建立適應學分制改革的教學管理機制和學生管理機制，在現(xiàn)代化信息技術的幫助下，進一步推動學分制改革深入落地。

參考文獻

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