民辦學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)淺析

熊翠燕

摘 要：教師是教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是提高教育質(zhì)量、辦好人民滿意教育的關(guān)鍵。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)對(duì)人才的需求，民辦學(xué)校正如雨后春筍般茁壯成長(zhǎng)起來(lái)。教師隊(duì)伍的建設(shè)是民辦學(xué)校生存和發(fā)展的核心。在分析了目前一些民辦學(xué)?，F(xiàn)狀及存在的問(wèn)題后，提出了加強(qiáng)人力資源管理，切實(shí)解決教師的實(shí)際問(wèn)題，采取科學(xué)的評(píng)價(jià)體系等措施。并指出做好教師的繼續(xù)教育工作是民辦學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵詞：民辦學(xué)校;教師隊(duì)伍建設(shè);教師培養(yǎng)

一、關(guān)于民辦學(xué)校教師隊(duì)伍現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，民辦學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成就，師資隊(duì)伍的變化是令人鼓舞的。但就目前來(lái)說(shuō)，民辦學(xué)校的教師仍然是“弱勢(shì)群體”。薛伯鈞在《加大民辦學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)力度的若干對(duì)策與建議》（2006）中用“不夠（編制不夠）、不高（整體素質(zhì)不高）、不穩(wěn)（流動(dòng)性、隨意性大）、不齊（水平參差不齊）、不順（教師心態(tài)不順）”來(lái)概括民辦學(xué)校教師隊(duì)伍的總體情況可謂恰如其分。

1.結(jié)構(gòu)不合理。這種不合理主要表現(xiàn)在民辦學(xué)校教師的年齡、學(xué)歷、知識(shí)、專(zhuān)兼職、職稱組成不盡合理。民辦學(xué)校教師存在“三少”現(xiàn)象和年齡“兩極化”趨勢(shì)，即退休返聘的老教師多，剛剛走出大學(xué)校門(mén)的年輕教師多;年富力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的中間力量少、專(zhuān)業(yè)帶頭人少，高職稱、高學(xué)歷的教師少。偏老和偏幼的“啞鈴式”年齡結(jié)構(gòu)不利于人員之間的思想交流和學(xué)術(shù)交流，阻礙了新老交替，導(dǎo)致了人員斷層的局面。

2.隊(duì)伍不穩(wěn)定。兼職教師隊(duì)伍流動(dòng)性強(qiáng)、穩(wěn)定性差，專(zhuān)業(yè)建設(shè)和規(guī)范體系難以剪力，教學(xué)質(zhì)量無(wú)法提高。新畢業(yè)的青年教師，由于人事關(guān)系、職稱評(píng)定、住房、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的后顧之憂，許多教師很難安心在民辦學(xué)校長(zhǎng)期執(zhí)教，一旦找到更理想的工作，就會(huì)辭職而去。朱斌在《民辦學(xué)校師資隊(duì)伍穩(wěn)定性研究》中強(qiáng)調(diào)以青、老年為主的師資結(jié)構(gòu)，期穩(wěn)定性是脆弱的，加上兼職教師的流動(dòng)性較強(qiáng)，整個(gè)民辦學(xué)校的師資隊(duì)伍普遍呈現(xiàn)出穩(wěn)定性不足、流動(dòng)性過(guò)大的狀況。

3.待遇不公平。主要表現(xiàn)為與公辦教師相比民辦學(xué)校教師在社會(huì)保障、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先、培訓(xùn)進(jìn)修等方面得不到同等待遇。這也是破解民辦教育師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題的癥結(jié)所在。民辦教師在晉級(jí)、評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定以及進(jìn)修等方面，或多或少存在“厚公辦、薄民辦”的現(xiàn)象。

4.管理不規(guī)范。有些民辦學(xué)校注重眼前利益，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。為了節(jié)減成本，遲遲不愿給教職工辦理各項(xiàng)社會(huì)統(tǒng)籌。在管理上讓不懂教學(xué)的管教學(xué)，不懂科研的管科研，不懂管理的抓管理，導(dǎo)致教師心情不暢，教學(xué)科研無(wú)法順利開(kāi)展。沒(méi)有給引進(jìn)的人才提供寬松的環(huán)境，統(tǒng)的過(guò)多，管的過(guò)死，使教師寸步難行，無(wú)所適從，制約教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。為數(shù)不少的民辦學(xué)校沒(méi)有很好地樹(shù)立起師資隊(duì)伍建設(shè)的理念，缺少師資隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和措施。

5.心態(tài)不積極。目前，民辦學(xué)校的教師大都采用全員聘用制，教師和學(xué)校之間基本上是臨時(shí)的雇傭關(guān)系，缺乏公辦學(xué)校教師的認(rèn)同感和歸屬感。

值得注意的是，這些現(xiàn)象不是孤立存在的，而是相互影響，相互制約的。寬泛的教師來(lái)源卻難以構(gòu)建穩(wěn)定的教師隊(duì)伍;斷層的師資結(jié)構(gòu)帶來(lái)年齡老化等問(wèn)題;雇傭的師資管理導(dǎo)致教師缺乏責(zé)任心;教師權(quán)益無(wú)法可依或有法難依，沉重的師資壓力使積極性受挫。

二、民辦學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的建議

1.加強(qiáng)人力資源管理，確立教師的歸屬感。在我國(guó)，“民辦學(xué)校”是近十幾年以來(lái)在人們心目中形成的新概念，許多民辦學(xué)校的教師，總覺(jué)得在身份上、感情上、經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位上都不如公辦學(xué)校，到民辦學(xué)校教師低人一等，加上個(gè)別民辦學(xué)校的投資者和管理者在工資薪酬、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障和感情溝通上做得不盡人意，使教師的心理受到傷害，讓教師沒(méi)有安全感、穩(wěn)定感和歸屬感，因此，民辦學(xué)?？梢詤⒄展k學(xué)校，成立黨團(tuán)組織和工會(huì)組織，成立專(zhuān)門(mén)為教師工作和生活服務(wù)的教研機(jī)構(gòu)和后勤機(jī)構(gòu)，從政治、工作、學(xué)習(xí)和生活上關(guān)心教師。在管理上，要完善教師社會(huì)保障制度，依法保障教師的合法權(quán)利。

2.動(dòng)之以情，感之用愛(ài)。發(fā)揮教師各自的特長(zhǎng)，使其能更好的服務(wù)學(xué)校?！皢挝弧辈荒苤唤o教師以物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)，而要充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)教師的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，還要每一名教師自己內(nèi)心要有潛在的動(dòng)力。教育投資和其投資有顯著的不同，因?yàn)樗a(chǎn)的產(chǎn)品是“人”，教師能力、水平的高低和道德標(biāo)準(zhǔn)的美丑直接關(guān)系到學(xué)生的成長(zhǎng)。因此，學(xué)校的管理者無(wú)論是在制度上，還是在平常的日常管理中要樹(shù)立以人為本的理念，動(dòng)之以情，感之用愛(ài)，要重視對(duì)教師的情感投入，注意調(diào)整其人際關(guān)系，在管理上少一點(diǎn)命令，多一點(diǎn)協(xié)商。

論文雖然寫(xiě)完，但我還在不斷反思，心里久久不能平靜。學(xué)校的教師隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，它關(guān)涉到上上下下、方方面面，單靠學(xué)校本身是難以實(shí)現(xiàn)的;民辦學(xué)校師資建設(shè)還具有長(zhǎng)期性和動(dòng)態(tài)性，它始終處于不斷變化過(guò)程中，更不是一朝一夕就可以解決。對(duì)于教師隊(duì)伍建設(shè)我們應(yīng)該深刻反思，要突破傳統(tǒng)教育理念的影響、地方經(jīng)濟(jì)條件的制約、現(xiàn)行教育管理體制的束縛這三大“瓶頸”，積極探索，勇于實(shí)踐，提出切實(shí)加強(qiáng)民辦教師隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策。

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