堅持正確選人用人導向 打造高素質(zhì)干部隊伍

陳英

新修訂的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》正式施行，為新時代選人用人工作提供了根本遵循。我們必須全面貫徹落實《條例》，不斷加強和改進干部選任工作，公道正派、察人識人、唯才是舉，努力培養(yǎng)造就一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。

突出政治標準。認真落實“二十字”好干部標準，樹立選人用人鮮明導向。一是突出政治過硬。旗幟鮮明地把政治標準放在首位，強化政治素質(zhì)考察，把“五個是否”作為檢驗干部的“第一題”，探索建立干部政治素質(zhì)檔案，對政治上不合格的一票否決，重點選拔那些樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、對黨忠誠的好干部。二是堅持以德為先。人以品為重，官以德立身。堅持從“德”上把好選人用人關(guān)，注重“德”的考評，把德行高、修為強作為衡量和選拔任用干部的重要依據(jù)。三是做到德才兼?zhèn)洹：酶刹考纫芜^硬，也要本領(lǐng)高強。把“敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事”作為考驗干部能力的“試金石”，多問幾句“干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可”，把“有幾把刷子”的能人選用起來，讓“吃苦”的“吃香”、“埋頭”的“出頭”、“實干”的“實惠”，進而示范引領(lǐng)更多干部擔當作為。

拓寬選人視野。堅持五湖四海、任人唯賢，破除論資排輩、不搞平衡照顧，在規(guī)定范圍內(nèi)，淡化年齡、學歷色彩，充分盤活干部資源，把各個領(lǐng)域、各個層級、各年齡段的優(yōu)秀干部充分發(fā)掘出來、選用起來。一是放眼各個領(lǐng)域。既關(guān)注區(qū)內(nèi)干部，也關(guān)注從區(qū)外來掛職的干部;既關(guān)注黨政機關(guān)干部，也關(guān)注中小學校、醫(yī)院等企事業(yè)單位的干部;既關(guān)注核心部門、重要崗位干部，也關(guān)注“邊緣”部門、鎮(zhèn)街基層干部。二是緊盯各個層級。既關(guān)注領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數(shù)”，也關(guān)注調(diào)研員、副調(diào)研員、科級干部、一般干部;既關(guān)注“一把手”，也關(guān)注班子副職;既關(guān)注表現(xiàn)突出、受到表揚的干部，也關(guān)注工作中有過失誤、受過批評的干部。動態(tài)掌握一批各層級優(yōu)秀干部名單。三是區(qū)分各年齡段。堅持建設“老中青”相結(jié)合的干部隊伍，優(yōu)化干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)，構(gòu)建各年齡段優(yōu)秀干部儲備庫，突出老帶新、新補老，既激勵年輕干部奮發(fā)進取，又讓中、老干部熱情不減。

做到精準識人。全面、歷史、辯證、客觀地評價干部，全覆蓋建立領(lǐng)導干部現(xiàn)實表現(xiàn)正、負面清單，做到平時有數(shù)、用時有據(jù)。一是做實日常了解。把功夫下在平時，通過干部考核、干部培訓、民主生活會等考察干部日常作為;常態(tài)化開展談心談話、座談交流，注重近距離接觸干部，分批次、常態(tài)化開展交流座談，聽其言、觀其行，察其表、析其里。二是做深實地考察。利用工作調(diào)研、督查檢查等機會，到工作單位、干部群眾中，掌握干部“活情況”;注重聽取重要家庭成員、所在社區(qū)（村）意見，了解干部“八小時外”生活圈、社交圈情況。三是做準差異考核。對不同領(lǐng)域、不同層級的干部分類考核、同類同比，科學設置考核指標，如對區(qū)管正職，注重考核“決策果斷，敢于拍板”、“作風民主，注重聽取他人意見”、“善于抓班子帶隊伍”等情況;對區(qū)管副職，注重考核“執(zhí)行力”、“工作狀態(tài)”等情況，既考核工作業(yè)績評價過去，又衡量干部特質(zhì)預判未來。四是做細以事察人。把研究人和研究事結(jié)合起來，從事實、事例中見人見思想見情懷見境界，同時，考察材料力求生動、樸實、精準，彰顯干部的精神氣質(zhì)。

注重科學統(tǒng)籌。樹牢全區(qū)干部“一盤棋”意識，堅持事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜，科學統(tǒng)籌、合理布局。一是突出事業(yè)“最需要”。堅持事業(yè)導向，突出事業(yè)要求，根據(jù)不同崗位特點差異化選配干部，瞄準重點工作和中心任務，從符合條件的對象中看誰更優(yōu)秀、從優(yōu)秀對象中看誰更合適，真正把最得力、最能干、最能打硬仗的干部派到發(fā)展主戰(zhàn)場去。二是突出干部“更適合”。重視干部的任職取向，正確把握事業(yè)發(fā)展需要和干部成長進步的關(guān)系，找準組織意圖與干部意愿的結(jié)合點，真正把干部用對用好，最大限度地發(fā)揮干部所長和聰明才智。三是突出培養(yǎng)“有潛質(zhì)”。加強優(yōu)秀年輕干部長遠規(guī)劃和“梯隊”建設，建立持續(xù)發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選用優(yōu)秀年輕干部的常態(tài)化機制，設立“成長檔案”，造就一支茁壯成長、堪當重任的接班人隊伍，為事業(yè)發(fā)展源源不斷注入生機和活力。

嚴格依法依規(guī)。按規(guī)矩辦事、用制度選人，真正把公正用人落到實處。一是規(guī)范程序。結(jié)合落實市委巡視組反饋意見，強力整改選人用人管理不夠規(guī)范的問題;對照《條例》要求，完善動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等操作辦法，做到每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作。二是落實制度。嚴格按照《條例》規(guī)定的原則、標準、程序、方法選人用人;嚴格執(zhí)行破格提拔、任期未滿調(diào)整等事項報告制度，以及選人用人全程紀實、“一報告兩評議”等制度。三是從嚴把關(guān)。堅持“凡提四必”，前移審核關(guān)口，動議即審、該核早核，堅持黨組織書記、紀檢組長“雙簽字”，堅決防止“帶病提拔”;加強組織人事紀律教育，引導干部正確對待進退留轉(zhuǎn)，堅決抵制不正之風，形成風清氣正的用人生態(tài)。

（作者系中共重慶市沙坪壩區(qū)委常委、組織部長）