解析道路橋梁建設(shè)工程造價控制要點

摘? 要：工程造價是道路橋梁工程建設(shè)施工階段的一項重要工作，工程造價的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，直接影響道路橋梁工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量與效益?；诖?，本文聯(lián)系實際，對道路橋梁建設(shè)工程造價控制討要點以及具體控制措施進(jìn)行分析總結(jié)，以供參考。

關(guān)鍵詞：道橋工程;工程造價;控制要點;控制對策

中圖分類號：U445.1? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1671-2064（2019）24-0000-00

近年來，工程材料及設(shè)備日新月異，新材料、新設(shè)備的應(yīng)用在提升道路橋梁工程安全性、環(huán)保性的同時，也增加了工程造價難度，讓工程造價管控工作難以順利開展?；谶@一背景，下面首先就道路橋梁建設(shè)工程造價控制要點進(jìn)行分析。

1 道路橋梁建設(shè)工程造價控制要點

在道路橋梁工程施工中，合同、工程施工建設(shè)方案、材料價格、設(shè)備租賃價格、勞動力價格、國家政策以及施工階段的自然氣候、天災(zāi)人禍等會使影響工程成本的重要因素。在工程造價預(yù)算、編制中，需要在綜合考慮上述各項影響因素的情況下，通過技術(shù)評價與成本核算，確定最佳施工方案，之后進(jìn)行科學(xué)的工程投資估算。

在確定工程項目的投資決策時，主要需要考慮以下問題：項目是否有足夠的資金支持，項目投資估算是否貼合實際，對于項目施工進(jìn)度是否做了科學(xué)分析等。

而在進(jìn)行立項階段的造價計算與管理時，主要的參考依據(jù)影視投資估算數(shù)值。在具體工程中，工程造價師首先應(yīng)根據(jù)實際情況提出控制方案，并對造價控制方案的科學(xué)性、可行性進(jìn)行檢查評估，并在當(dāng)投資估算獲取批準(zhǔn)后，就必須將其視為唯一的投資額，途中不能擅自更改，在施工過程中，若某些區(qū)域、部分的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)差異，就需綜合考慮當(dāng)?shù)卦靸r情況進(jìn)行計算評價，并且在項目投資決策過程中，首先應(yīng)通過調(diào)查分析，了解項目建設(shè)背景，掌握項目建設(shè)規(guī)劃，便于后續(xù)造價管理工作的開展。對于影響工程造價的各項外部資源，也要進(jìn)行全面的調(diào)查分析，具體有材料供應(yīng)費、運輸費、勞務(wù)費以及施工建設(shè)對周邊環(huán)境造成的影響等。

如在浙江省某段道路橋梁工程中，主要工程內(nèi)容為橋梁8座：上余1號橋（3*16m空心板梁），上余2號橋（3*16m空心板梁），上余3號橋（3*16m空心板梁），柏樹2號橋（3*16m空心板梁），柏樹3號橋（3*10m空心板梁），閣巷1號橋（3*16m空心板梁），閣三村橋（3*10m空心板梁），閣巷2號橋（3*16m空心板梁）;路基工程主線長5.663km（不包含江南大道一期737.8m），挖方79700m3，填方270000 m3;路面工程主線長6.107km（不含江南大道一期737.8m），瀝青路面5.195km，混凝土路面0.912km;涵洞16座。為保證工程造價以及后續(xù)施工建設(shè)工作順利開展，項目部在2013年5月份開展了項目全面策劃工作，對項目整體經(jīng)營管理起到了指導(dǎo)性作用。首先對項目部組織管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了策劃，對項目的工期、技術(shù)、質(zhì)量、成本、環(huán)境保護(hù)、文明施工及職業(yè)健康、人才培養(yǎng)等方面制定了總體目標(biāo)。之后著手從施工現(xiàn)場、施工方案、施工進(jìn)度安排等方面做了分析，在此基礎(chǔ)上明確了項目風(fēng)險管理、施工成本控制等內(nèi)容，并重點策劃了風(fēng)險防范對策，同時也對施工過程中的環(huán)境保護(hù)、工期控制、項目信息化管理等內(nèi)容進(jìn)行了分析策劃，并在一定時間內(nèi)及時做了年度策劃總結(jié)與調(diào)整，在施工過程中也是嚴(yán)格按照業(yè)主、公司以及管理方案等要求對各施工要素、施工階段進(jìn)行了管理管控，在合理管控的情況下，道路橋梁工程的施工進(jìn)度、施工方案以及經(jīng)濟(jì)效益等均得到了保證。該工程造價如表1所示。

2 道路橋梁建設(shè)工程造價控制對策

2.1 嚴(yán)格控制工程變更

道路橋梁工程由于施工內(nèi)容多、涉及范圍廣，同時又施工時間長，且在施工過程中不可避免的會遇到征地拆遷等問題，導(dǎo)致整個施工過程存在諸多不確定因素，隨時會出現(xiàn)工程變更情況，而工程變更對整個工程造價的影響又是較大的。因此在施工建設(shè)過程中，單位、人員要提前對工程變更問題進(jìn)行考慮，并制定一些預(yù)防、應(yīng)急措施予以防范解決。具體如，在工程設(shè)計階段，首先進(jìn)行水文地質(zhì)勘查，掌握施工區(qū)域水文地質(zhì)條件，明確工程施工的難易程度，之后設(shè)計標(biāo)底價格，盡可能降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。同時，道路橋梁工程的設(shè)計施工必須要以具體的合同為依據(jù)，要嚴(yán)格按照合同中相關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計，提升設(shè)計質(zhì)量，減少不比必要的變更，為工程造價管理工作的有序推進(jìn)創(chuàng)造有利條件。此外，道路橋梁工程施工中隱蔽工程較多，設(shè)計人員需對隱蔽工程的設(shè)計與管理給予重視;在造價管理過程中，相關(guān)施工人員、質(zhì)檢人員需做好隱蔽工程的施工與質(zhì)檢工作，防止出現(xiàn)因隱蔽工程質(zhì)量不合格而需進(jìn)行工程設(shè)計變更問題，有效控制土建工程設(shè)計變更次數(shù)，降低工程價投入，確保工程施工質(zhì)量。另外，在施工過程中若出現(xiàn)較大變更，不僅會導(dǎo)致工期延長，也會使工程成本增加，因此，相關(guān)人員需結(jié)合工程實際情況不斷完善施工方案，結(jié)合相關(guān)造價管理依據(jù)，做好造價管理工作，確保工程造價管理效率。如在A項目工程，9標(biāo)全程3.7km全部為高架橋，引橋為30m簡支預(yù)制箱梁，主橋為變截面懸澆箱梁。對于該項工程，可提出以下設(shè)計方案：在根式基礎(chǔ)部位，采用沉井預(yù)留頂推孔，當(dāng)沉井下沉的深度達(dá)到設(shè)計標(biāo)高的位置后，將已經(jīng)預(yù)制好的根鍵頂推到土層中，由沉井與跟腱進(jìn)行固結(jié)、作用，產(chǎn)生一種仿生基礎(chǔ)。因此當(dāng)?shù)缆窐蛄涸诔惺芤欢ǖ淖饔昧r，工程的基礎(chǔ)部位不會受到太大的影響，工程結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性大大提高，工程質(zhì)量得到保證。同時工程在使用期間的圍護(hù)、搶修次數(shù)也將減少，整體經(jīng)濟(jì)效益得以上升。分部工程造價如表2所示。

2.2 加強工程的概預(yù)算工作

在道路橋梁工程中，工程概預(yù)算同樣是重要工作內(nèi)容，工程概預(yù)算結(jié)果若科學(xué)準(zhǔn)確，那么工程的施工效益與企業(yè)最終盈利情況也能在一定程度上得到反映。因而相關(guān)單位以及工作人員也需對概預(yù)算工作予以重視。在實際工程中，工作人員可利用成本分析法，分析工程施工期間資金運作情況，并對造價量結(jié)果進(jìn)行核算、分析，判斷其是否具有參考價值，在此基礎(chǔ)上及時找出造價中的問題，上報有關(guān)部門督促解決，以保證工程造價的科學(xué)性、有效性。另外，分析以往工作經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)，在人工計算各項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時，有可能會出現(xiàn)計算誤差，導(dǎo)致整體預(yù)算效果受到影響。針對這一問題，單位可靈活運用大數(shù)據(jù)、云計算等先進(jìn)信息技術(shù)手段，以及相關(guān)數(shù)據(jù)處理軟件開展各項計算、處理工作，利用先進(jìn)技術(shù)取代人工計算，以提升計算過程的精密性，提升計算結(jié)果的準(zhǔn)確性，保證概預(yù)算管理、工程造價管理的科學(xué)性、有效性。

2.3 采用全過程管理策略加強造價管理

對于道路橋梁類工程而言，施工內(nèi)容多、涉及交叉作業(yè)，施工環(huán)境又復(fù)雜，因而采用何種管理方法，便成為決定工程造價管理質(zhì)量與效益的關(guān)鍵。且認(rèn)為，對于道路橋梁類工程，應(yīng)當(dāng)采用全過程管理方法，即通過對工程施工建設(shè)的各個階段，如工程設(shè)計階段、施工階段、竣工驗收等各個階段采用先進(jìn)的信息化技術(shù)進(jìn)行動態(tài)化管理，并獲得與工程造價相關(guān)的信息數(shù)據(jù)，以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對工程造價方案進(jìn)行分析，并預(yù)測出工程施工建設(shè)過程中可能會出現(xiàn)的問題，從而幫助建筑企業(yè)有效應(yīng)對工程造價風(fēng)險，確保工程造價方案順利執(zhí)行。如在工程決策階段，應(yīng)當(dāng)加強對人員的管理，使其做好各項基礎(chǔ)資料的收集與準(zhǔn)備工作，如深入市場調(diào)研，準(zhǔn)確掌握工程項目所在區(qū)域的物價水平、市場需求等，同時深入解讀國家政策中有關(guān)于建筑行業(yè)的內(nèi)容，明確國家對建筑工程施工提出的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上計算建筑工程施工中大概所需投入的交通運輸費用、機(jī)具費用、人工材料費用等，以保證決策方案的科學(xué)性、合理性。在工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)，相關(guān)單位、工作人員首先應(yīng)對標(biāo)底的編制工作進(jìn)行管理。在編制標(biāo)底時，應(yīng)確保建設(shè)單位相關(guān)人員已經(jīng)完成市場調(diào)研工作，詳細(xì)了解了各項施工材料市場價格，人力市場價格等，以保證工程標(biāo)底符合實際。其次，在選擇發(fā)包方式時，也應(yīng)在綜合考慮各項因素的基礎(chǔ)上科學(xué)選擇，如結(jié)合工程規(guī)模、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程性質(zhì)等因素進(jìn)行考慮，確保發(fā)包方式的科學(xué)性、合理性。

3 結(jié)語

綜上所述，在建筑行業(yè)，成本控制一直是建筑施工企業(yè)的核心內(nèi)容之一，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有很大影響。但隨著道路橋梁工程項目的增多、施工范圍的擴(kuò)大，企業(yè)造價管理的工作內(nèi)容、工作難度也不斷增加增大，造價管理質(zhì)量難得到有效保證?；诖?，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在深入分析、全面掌握工程特點的基礎(chǔ)上，規(guī)劃工程造價管控重點，采用科學(xué)有效的管理方法對各施工要求、施工階段的成本投入進(jìn)行管理控制，以保證工程施工質(zhì)量與效益。

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收稿日期：2019-11-20

作者簡介：龔少卿（1980—），男，陜西西安人，本科，工程師，研究方向：道路橋梁造價。