推進唐山市旅游產業(yè)生態(tài)化轉型的思路研究

王穎 王艷英 張乙喆

摘 要：唐山市從其產業(yè)結構上觀察是一座十分典型的資源型城市，而資源型城市最為人詬病的便是生態(tài)環(huán)境不佳，改革開放以來唐山市的經濟得到了快速的發(fā)展，但同時其生態(tài)環(huán)境也遭受到了巨大的破壞。在我國大力推動綠色經濟的發(fā)展背景下，有必要改善其生態(tài)環(huán)境，同時結合旅游業(yè)的發(fā)展推進唐山市旅游產業(yè)的生態(tài)化轉型。本文即在此背景下首先對唐山市旅游產業(yè)生態(tài)化轉型的內外部環(huán)境進行分析，然后提出幾點唐山市旅游產業(yè)生態(tài)化轉型的思路，以供參考。

關鍵詞：唐山市;旅游產業(yè);生態(tài)化轉型

唐山市是我國河北沿海地區(qū)十分重要的一個工業(yè)城市，在唐山市匯聚了大量的鋼鐵、化工企業(yè)，同時在唐山市內部也有大量的生態(tài)旅游資源。但從目前唐山市旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀觀察，其生態(tài)旅游部分的開發(fā)是嚴重不足的。在總書記提出“綠水青山就是金山銀山”的理念后，唐山市也有必要基于自身的生態(tài)旅游資源進行積極的開發(fā)，推進唐山市旅游產業(yè)朝著生態(tài)化的方向轉型，在發(fā)展唐山市經濟的同時也將唐山市打造為一個青山綠水的生態(tài)城市。

一、唐山市旅游產業(yè)生態(tài)化轉型的內部環(huán)境分析

（一）存在的優(yōu)勢

唐山市旅游產業(yè)生態(tài)化轉型所具備的優(yōu)勢首先體現(xiàn)在唐山市擁有豐富的生態(tài)旅游資源。目前唐山市內擁有山地、海濱、海島、濕地、內陸湖河、溫泉、森林、氣候等旅游資源。在生物景觀部分，轄區(qū)內的植物眾多，各種動物數(shù)量龐大，在地文景觀部分，唐山市內的遷西景忠山、鷲峰山以及遵化臥龍山等等都是可以作為生態(tài)旅游開發(fā)的重點資源。在水域資源部分，唐山市內有唐河、沙河等諸多河流，同時還有曹妃甸的海域資源，生態(tài)旅游資源十分豐富。

其次，唐山市雄厚的經濟基礎也為唐山市旅游產業(yè)的生態(tài)化轉型提供了眾多的經濟基礎支撐。從GDP上觀察，唐山市位于河北省之首，是環(huán)渤海經濟區(qū)的重要城市之一，強大的經濟實力為整個生態(tài)旅游的開發(fā)提供了重要保障。

再次，唐山市的生態(tài)旅游產業(yè)具有廣闊的市場。唐山市比鄰北京和天津，京津冀三個地區(qū)的人口數(shù)量之和超一億，同時內蒙古、遼寧等地都是未來唐山市生態(tài)旅游產業(yè)的潛在市場，可見唐山市的生態(tài)旅游發(fā)展市場前景較為可觀。

最后，唐山市優(yōu)越的區(qū)域交通條件也為其生態(tài)旅游的發(fā)展提供了重要保障，唐山市內部鐵路、公路極其發(fā)達，機場和高鐵也一應俱全，為唐山市生態(tài)旅游產業(yè)的發(fā)展提供了必須的基礎交通支撐。

（二）存在的不足

雖然唐山市在旅游產品生態(tài)化轉型中具有諸多優(yōu)勢，但同時也存在著一些劣勢，如北方的氣候導致唐山市的冬季環(huán)境十分惡劣，可以開發(fā)的生態(tài)旅游項目受限。其次，區(qū)域產品同質化問題也比較嚴重，和唐山市比鄰的張家口市已經在生態(tài)旅游開發(fā)上建立了一定的先發(fā)優(yōu)勢。再次，唐山市長期以工業(yè)為發(fā)展重點，旅游產品的底子很薄，生態(tài)旅游產業(yè)底子更是非常薄，短期內轉型工作量大，成果難以快速顯現(xiàn)。最后，唐山市的環(huán)境治理難度大，唐山市長期以來的集群性礦產資源的開采，以及由此形成的水泥、鋼材、陶瓷等傳統(tǒng)產業(yè)，引發(fā)了諸多嚴峻的環(huán)境問題，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)需要下大力氣治理環(huán)境。

二、唐山市旅游產業(yè)生態(tài)化轉型的外部環(huán)境分析

（一）存在的機遇

從唐山市推動自身旅游產業(yè)生態(tài)化轉型的機會上來看，目前我國宏觀政策上對于生態(tài)環(huán)境保護的重視為其轉型發(fā)展提供了一個重要的支撐?！熬G水青山就是金山銀山”成為國家環(huán)境保護的重要指導性意見，同時我國在經濟發(fā)展方面也推出了一系列促進生態(tài)環(huán)境保護的經濟政策，這為唐山市這樣的資源型城市旅游產品生態(tài)化轉型提供了巨大的宏觀政策上的支持。其次京津唐旅游圈的加持也為唐山市的旅游產業(yè)生態(tài)化轉型提供了巨大的機遇，隨著京津唐旅游區(qū)域合作理念的提出，使唐山改善華北地區(qū)環(huán)境的重要性進一步凸顯，相應的也為唐山從資源型城市轉變?yōu)樯鷳B(tài)型城市提供了巨大機遇。

（二）面對的挑戰(zhàn)

在唐山市旅游產業(yè)生態(tài)化轉型中，其面對的挑戰(zhàn)首先體現(xiàn)在區(qū)域競爭激烈上，上文已經論述過張家口同樣作為河北省內的一座地級市，其在生態(tài)旅游產業(yè)的開發(fā)上比唐山市早，同時所具備的生態(tài)資源也十分豐富，這對后續(xù)唐山市生態(tài)旅游產業(yè)的發(fā)展會形成巨大的市場競爭，如果唐山市不能基于自身所具備的特點開發(fā)生態(tài)旅游必然會受到極大的市場擠壓。其次，缺乏旅游城市的基本理念也是未來唐山市旅游產品轉型中面對的挑戰(zhàn)之一，長期以來唐山市都是以重工業(yè)為發(fā)展核心，市民對于旅游業(yè)的認知程度不高，對于生態(tài)旅游的認知更低，這也對未來唐山市旅游產業(yè)的轉型造成巨大的障礙。

三、推進唐山市旅游產業(yè)生態(tài)化轉型的思路

（一）政府加大財政投入，推動項目集聚發(fā)展

對于唐山市旅游產業(yè)朝著生態(tài)化方向發(fā)展而言，首先必須有大量的資源注入，該部分需要政府部門出手，加大對生態(tài)旅游開發(fā)的資源投資，推動唐山市內的項目發(fā)展。尤其是在唐山市生態(tài)旅游開發(fā)中的一些基礎配套設施的建設方面必須加快資金的投入，強化人才的引進和培養(yǎng)，為唐山市生態(tài)旅游的發(fā)展提供資金和人才上的保障。同時還要善于利用社會主義國家體制的優(yōu)點，集中力量干大事，培養(yǎng)起一兩個龍頭生態(tài)旅游景點或是項目，發(fā)揮龍頭效應，繼而起到虹吸效果，完成單一生態(tài)旅游景點到生態(tài)旅游區(qū)域再到生態(tài)旅游城的轉變。

（二）加快生態(tài)恢復力度，打下良好發(fā)展基礎

針對唐山市長期以來走資源型城市道路而留下來的大量生態(tài)環(huán)境問題，需要下大功夫加快生態(tài)恢復力度，為旅游產業(yè)的生態(tài)化轉型打下良好的發(fā)展基礎。利用政府下?lián)艿馁Y金，借助科學的措施，將生態(tài)破壞和環(huán)境問題作為重點解決問題，秉持誰治理，誰受益的基本原則，引導社會力量進入到生態(tài)環(huán)境的修復中。對于目前存在的一些廢棄的露天礦坑、矸石山等重大地質災害隱患要加大解決的力度，將昔日環(huán)境污染問題嚴重的唐山打造為一個自然環(huán)境優(yōu)良的城市，為生態(tài)旅游產業(yè)的發(fā)展打下重要基礎。

（三）挖掘生態(tài)旅游資源特色，優(yōu)化組合旅游資源

針對唐山市在生態(tài)旅游產業(yè)發(fā)展中可能面臨到的強大市場競爭的壓力，在唐山市旅游產業(yè)生態(tài)化轉型過程中要注意挖掘具有唐山市特色的生態(tài)旅游資源，并且在旅游資源的組合上進行優(yōu)化，提高自身的市場競爭力，保障唐山市生態(tài)旅游產業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。例如在唐山市深厚的工業(yè)發(fā)展基礎上，可以開發(fā)與生態(tài)旅游資源相融合的文化旅游資源。如唐山抗震紀念館、開灤國家礦山公園、清東陵等。在旅游產業(yè)的組合上，可以將北部的長城旅游和南部的濱海觀光進行有效的連接，突出自身特色，實現(xiàn)長遠發(fā)展。

（四）打造生態(tài)旅游精品，塑造生態(tài)旅游品牌

旅游產品的開發(fā)是旅游產業(yè)開發(fā)中的重要組成部分，對于唐山市的生態(tài)旅游開發(fā)而言，也需要將生態(tài)旅游產品的開發(fā)作為重點。將唐山市內所具備的迷人濕地、魅力海島、時尚風情、生態(tài)港城、工業(yè)搖籃等可能開發(fā)的生態(tài)旅游產業(yè)都有針對性地進行設計開發(fā)，同時還要從唐山市的實際情況出發(fā)，打造“生態(tài)”、“都市”、“海洋”、“文化”四大生態(tài)旅游品牌，對生態(tài)旅游產業(yè)進行深度的包裝，提高唐山市的生態(tài)旅游市場競爭力。

綜上所述，唐山市旅游產業(yè)生態(tài)化轉型具有豐富的生態(tài)旅游資源、雄厚的經濟基礎、廣闊的市場、優(yōu)越的區(qū)域交通條件幾點優(yōu)勢，但同時也面臨著北方氣候環(huán)境的限制、區(qū)域產品同質化問題嚴重、生態(tài)旅游產業(yè)底子薄、環(huán)境治理難度大等不足，存在宏觀政策的支持、京津唐旅游圈的建設等機遇，但同時面臨著區(qū)域競爭激烈、缺乏旅游城市的基本理念等挑戰(zhàn)，文章最后從政府投入、生態(tài)恢復、旅游資源特色和品牌塑造等四方面提出了推進唐山市旅游產業(yè)生態(tài)化轉型的思路，希望可以為唐山市旅游產業(yè)的生態(tài)化轉型提供一定幫助。

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作者簡介：

王? 穎（1986.6-），女，漢族，北京人，碩士，講師，研究方向：旅游資源規(guī)劃。