魯糧集團“戰(zhàn)略定力”促高質量發(fā)展

□ 本刊記者 徐天寶／通訊員 林祥

魯糧集團黨委書記、董事長李江寧在省屬企業(yè)農產品展示會上致辭（攝影／趙恒）

“改革探索不能等，業(yè)務發(fā)展不能停。始終堅持深化改革、轉型發(fā)展的共識，持之以恒把深化改革、轉型發(fā)展向縱深推進，這種‘戰(zhàn)略定力’正是魯糧集團組建以來實現高質量發(fā)展的文化理念和思想支撐?！?月25日，魯糧集團黨委書記、董事長李江寧接受采訪時，談起針對省屬企業(yè)經營型國有資產統一監(jiān)管以及魯糧集團籌備組建以來各項工作的推進過程中，保持戰(zhàn)略定力對集團高質量發(fā)展的推動作用，深有感觸地對記者說。

魯糧集團自2017年8月組建以來，緊緊抓住改革“窗口期”，一手抓改革深化，一手抓業(yè)務拓展，統籌確定并大力推進年度重點工作項目，努力打造全產業(yè)鏈經營模式。儲備糧油規(guī)范化、精細化、智能化管理水平不斷提升，多品種、多模式貿易經營持續(xù)拓展，生產加工板塊實現從無到有，產品銷售和品牌營銷實現突破。2018年，在政策性儲備糧輪換業(yè)務效益較常年減少3000多萬元的情況下，全年實現營業(yè)收入16.2億元，同比增長85%，利潤實現較大幅度增長，集團轉型發(fā)展呈現良好勢頭。

從單一儲備糧到全產業(yè)鏈

“2016年6月，我到任糧油集團后，隨即提出‘改革不能等，業(yè)務不能?！砟睿c班子成員和部門單位負責人一起到省內外糧食集團和糧食產業(yè)化龍頭企業(yè)深入調研，學習、探索新市場政策環(huán)境下國有糧食企業(yè)的發(fā)展方向，要求大家解放思想更新觀念，不等不靠開展業(yè)務?！崩罱瓕幗榻B說。

魯糧集團是在省屬經營性國有資產統一監(jiān)管工作的總體部署下，整合原分別隸屬于省國資委、省糧食局管理的19戶省屬一級糧食企業(yè)組建而成的。由于體制機制以及思想觀念的制約，多年來省屬糧食企業(yè)經營管理計劃經濟色彩較濃，企業(yè)法人治理結構不健全，市場化程度不高，大多數企業(yè)“吃政策飯”路徑依賴過重，競爭意識不強，缺乏主動尋求發(fā)展的動力和積極性，不少倉儲企業(yè)閑置倉容多，資源未能有效利用。

魯糧集團的組建，給企業(yè)帶來了難得的改革機遇。在上述理念和共識的引導下，他們利用好改革窗口期，打破舊有思想觀念束縛，重新劃分業(yè)務板塊，開展全員競爭上崗，內部改革各項重要工作壓茬進行，僅用3個月時間就完成了集團戰(zhàn)略目標確定、總部機構組建、業(yè)務板塊大規(guī)模重整、全員競爭上崗等改革重組工作。同時，緊緊把握國家國有經濟戰(zhàn)略布局調整和產業(yè)經濟發(fā)展方向，牢牢立足我省糧食行業(yè)歷史現狀以及集團戰(zhàn)略發(fā)展定位，借鑒國內知名糧油企業(yè)集團通行做法，廣泛調研、深入研討，對集團戰(zhàn)略目標和規(guī)劃進行全方位分析研究，確定了集團的戰(zhàn)略目標：實施集糧油收購、儲備、物流、貿易、加工、競價交易和綜合業(yè)務于一體的“產購儲加銷”全產業(yè)鏈經營，建設立足山東、輻射全國、具有較大影響力的國內龍頭和行業(yè)領軍企業(yè)，打造具有國內外競爭力、影響力、保障力的魯糧品牌，增強省級糧食宏觀調控和糧食安全保障能力，在保障糧食安全、確保軍需民食和搞活糧食流通中發(fā)揮主導作用。同時確定了集團“商業(yè)二類”的功能界定，確認了集團糧油倉儲、糧食購銷貿易、糧油加工三大主業(yè)，進一步明確了集團改革發(fā)展的重點方向和重點領域。

在集團戰(zhàn)略目標的統領下，確定了發(fā)展初期實施“一體兩翼”規(guī)劃：以糧油儲備業(yè)務為主體向產業(yè)鏈兩端延伸。產業(yè)鏈前延，重點發(fā)展訂單農業(yè)、優(yōu)質糧收儲、糧食產后服務體系建設，布局收儲網點，掌握一手糧源，積極參與農村一二三產業(yè)融合發(fā)展；產業(yè)鏈后伸，以大米、面粉、食用油生產加工等傳統業(yè)務為基礎，重點打造糧油倉儲物流加工綜合園區(qū)，實施軍民融合項目，打造“大魯糧”品牌，積極發(fā)展糧食產業(yè)經濟。

“魯糧集團要打造全產業(yè)鏈，加工板塊必須進一步加強，實施品牌戰(zhàn)略也需要有自身產品作為依托。這是我們的短板。從國內同行業(yè)特別是大型企業(yè)集團來看，發(fā)展實體加工業(yè)、擁有自己的知名品牌產品，也是省級糧食集團發(fā)展必然經歷的階段。雖然目前由于市場銷售渠道等方面原因，魯糧品牌產品的銷售量還不夠理想，加工能力還沒有得到充分發(fā)揮，但這粒種子已經開始成長壯大了?！崩罱瓕幷f。

魯糧品牌走進千家萬戶

戰(zhàn)略定力帶來了魯糧集團的轉型發(fā)展，成效顯著，動能強勁。尤其在產后服務體系建設和訂單農業(yè)方面扎實推進，更是走在前列。

按照國家“建設一批集收儲、烘干、加工、配送、銷售等于一體的糧食服務中心”要求，魯糧集團認真落實國家和省“優(yōu)質糧食工程”部署，積極在產糧大縣所屬庫點建設糧食產后服務中心。據介紹，目前承儲公司產后服務項目已基本完成，購儲公司正在進行項目建設，魯北庫項目已完成各項準備工作，齊河庫已完成項目招標工作，產后服務體系建設有序推進。

在訂單農業(yè)推進上，魯糧集團印發(fā)《關于積極開展訂單農業(yè)的實施意見》，對訂單農業(yè)工作進行了總體部署。2018年，簽訂訂單農業(yè)數量15萬畝，品種涵蓋普通小麥、優(yōu)質小麥、優(yōu)質稻谷、大豆等。集團與中化農業(yè)簽訂了戰(zhàn)略合作協議，與中化農業(yè)開展大米、小麥、玉米、大豆等農產品訂單種植、貿易、倉儲、物流、加工及糧油食品生產、銷售等全方位多方面合作。特別是在省屬企業(yè)高質量發(fā)展第13服務隊的幫助下，集團與省農科院作物研究所、山東魯研農業(yè)良種有限公司達成合作意向，共同到德州齊河、濰坊諸城等地進行了實地考察調研，并與當地政府部門進行了接洽。

貿易經營拓展上，實施業(yè)務板塊重組以來，堅持倉儲業(yè)務和貿易經營業(yè)務相結合相支撐，取得顯著成效，各單位積極開展貿易經營業(yè)務，經營量大幅增加，全年貿易經營量和營業(yè)收入同比均大幅增加。貿易經營品種主要為玉米、小麥和豆類。其中，魯南庫與費縣大成公司合作成立山東魯糧大成經貿有限公司，利用閑置多年的鐵路專用線，順利辦理?；方洜I、糧食收購以及食品經營等各項經營業(yè)務所需許可資格。

同時，積極推進魯糧品牌產品一體化宣傳營銷，對“魯糧集團”標識進行統一，開展團購營銷和多形式宣傳推介。聯合山東電視臺“民生直通車”欄目開展品牌產品進社區(qū)活動，收到了很好的效果。魯糧面粉、掛面、大米、小雜糧等產品開始正式進入省城銀座超市銷售。集團承辦，聯合山東種業(yè)、水發(fā)集團等7家省屬涉農企業(yè)共同參加的“第一書記扶貧愛心年貨暨省屬企業(yè)農副產品展示會”成功舉辦，魯糧品牌知名度、美譽度進一步提升。魯糧品牌開始走進千家萬戶。

產業(yè)園區(qū)建設夯實高質量發(fā)展

“確保庫存糧油安全既是我們的政治任務，更是現有職工能夠端牢飯碗的基礎保障，是集團深化改革、轉型發(fā)展、快速突破的根基所在，是集團改革發(fā)展的‘壓艙石’，在任何時候都必須牢牢把這項工作做實、做好。要嚴格落實糧油安全保管責任制，完善糧油管理工作標準體系，提升儲備糧油管理整體水平，確保所有庫存糧油存儲安全、符合標準要求。要統籌協調好儲備糧輪換工作，實現輪換質量和輪換效益雙豐收?！崩罱瓕幎啻卧诩瘓F會議上這樣強調。

魯糧集團魯中糧庫的現代化倉庫（攝影／趙恒）

在糧食市場競爭日趨激烈，國內糧食市場主體多元化的情況下，作為新組建的省屬國有糧食企業(yè)集團，魯糧集團面臨的壓力可想而知。隨著國家糧食收儲政策調整，國有政策性糧油收儲企業(yè)面臨挑戰(zhàn)，儲備糧業(yè)務隨時會發(fā)生變化?！凹瘓F成立時間較短，各業(yè)務板塊資源整合盤活尚待時日，存在資源冗余、效率低下的癥狀，不利于發(fā)揮集團協同優(yōu)勢。與其他行業(yè)、部門接觸、交流少，與各類生產經營主體結合、交流能力有待提高。除儲備糧業(yè)務外，對于資產管理、生產加工等業(yè)務，無論從管理運營，還是從人才隊伍等方面，都缺乏足夠的經驗和資源?！崩罱瓕幪寡?。

“打破傳統思維，對標先進企業(yè)，在目前糧油加工產業(yè)社會產能過剩的情況下，把發(fā)展的方向朝糧油精深加工轉變。”李江寧介紹，今后魯糧集團將繼續(xù)努力整合國有糧食企業(yè)優(yōu)質資產資源，引入其他經營主體社會資本，通過收購、合作、控股、兼并基礎較好的加工企業(yè)，實現產能提升，完善產品結構，提升魯糧品牌競爭力，擴大集團影響力和引領力。尋求合作機會，通過參股、控股、合作以及灌裝等多種形式，實現食用油儲加結合，形成完整的“米面油”產品結構。

同時，打造魯糧資產管理運營和糧油綜合交易優(yōu)質平臺。魯糧資產運營公司整合各單位的房產、土地、債權等優(yōu)勢資產，理順盤活資產關系，探索創(chuàng)新經營模式，充分發(fā)揮資產價值效益，化解債務風險。交易中心發(fā)揮平臺優(yōu)勢，堅持發(fā)展糧油電子交易主營業(yè)務，積極拓展業(yè)務范圍，加強與國家、外省交易平臺交流，繼續(xù)實施分中心建設和交收庫認定，將糧油電子交易與實體交易及收儲網絡建設相結合，延伸平臺服務，多元化發(fā)展，努力建成集糧油交易、信息服務、電子商務和金融業(yè)務于一體的綜合服務平臺。

發(fā)展糧食物流產業(yè)，對提高糧食流通效率、降低流通成本、促進產銷銜接、加快推進農業(yè)供給側結構性改革、增強國家糧食宏觀調控能力、保障國家糧食安全具有重要意義。據了解，魯糧集團正在全力推進產業(yè)園區(qū)建設，建立糧食現代物流體系。他們利用石臼、魯南、魯西、魯中四庫地域優(yōu)勢，規(guī)劃日照大宗糧油臨港物流園、魯南特種物資物流產業(yè)園、魯西糧食倉儲現代物流園、魯中軍民融合糧油產業(yè)園“一臨港三園區(qū)”，布局糧食物流產業(yè)園區(qū)，服務于省內外、國內外糧食貿易，助力集團轉型發(fā)展，實施新舊動能轉換。

“未來，生產加工板塊是魯糧集團需要重點突破的核心業(yè)務。這方面既需戰(zhàn)略目光，著眼長遠和大局，更要保持戰(zhàn)略定力?！崩罱瓕帍娬{說。