成都溫江：“魚鳧古國”建成健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

□ 王勇 袁波

融合發(fā)展醫(yī)學(xué)、醫(yī)藥、醫(yī)療，延伸發(fā)展高端養(yǎng)生、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，打造健康產(chǎn)業(yè)高地。作為古蜀魚鳧文明發(fā)祥地，成都市溫江區(qū)主動(dòng)落實(shí)“健康中國”國家戰(zhàn)略，致力構(gòu)建“三醫(yī)兩養(yǎng)一高地”全域健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，專注打造成都健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，積極搶占國際健康產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端。

4000年“魚鳧古國”，正崛起一座現(xiàn)代化健康新城。

“南城北林”勾勒健康產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖

“每一位把夢(mèng)想托付給溫江的英才，每一個(gè)把事業(yè)扎根于溫江的團(tuán)隊(duì)，溫江必將許你們一個(gè)美好的未來！”前不久，成都溫江區(qū)委書記王道明在香港推介溫江時(shí)莊重承諾。

溫江區(qū)位于成都城西，地勢(shì)由西北向東南呈扇形緩緩打開，幅員面積277平方公里，目前已經(jīng)成為成都的中心城區(qū)之一。打開這片區(qū)域的最新產(chǎn)業(yè)和城市規(guī)劃圖，是一個(gè)非常清晰的“南城北林”布局。

以成溫邛高速公路為界，往南是“三醫(yī)”產(chǎn)業(yè)主陣地和“三醫(yī)”服務(wù)業(yè)集聚地——“南城”，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)學(xué)、醫(yī)療、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；往北是“三醫(yī)”康養(yǎng)發(fā)展區(qū)——“北林”，一座占地167平方公里的“生態(tài)大公園”，20萬畝花木郁郁蔥蔥，7000多個(gè)川西林盤星羅棋布，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)生、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。“南城北林”，勾勒出一座國際健康產(chǎn)業(yè)高地的嶄新輪廓。

放眼世界，由健康產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的第五波財(cái)富浪潮正席卷全球，健康產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)今世界創(chuàng)新最活躍、資本最關(guān)注的領(lǐng)域。而在國內(nèi)，健康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為新經(jīng)濟(jì)的重要突破點(diǎn)，已成為投資最活躍、發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，溫江打造“三醫(yī)兩養(yǎng)”健康產(chǎn)業(yè)高地正當(dāng)其時(shí)、恰逢其勢(shì)。

目前，溫江正以全球視野和國際標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，主動(dòng)落實(shí)“健康中國”國家戰(zhàn)略，在全國率先提出“醫(yī)學(xué)、醫(yī)藥、醫(yī)療”融合發(fā)展的理念，緊盯健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展五大趨勢(shì)，超前布局三醫(yī)+AI/大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)醫(yī)學(xué)研發(fā)、醫(yī)藥制造、醫(yī)療應(yīng)用、康養(yǎng)旅游四大產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)成都健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，積極搶占國際健康產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端。

“三醫(yī)”密集落子 “兩養(yǎng)”馬力十足

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這種極具前瞻性和引領(lǐng)性的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，有其歷史和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。溫江地處成都平原腹心，系都江堰自流灌溉區(qū)，土地肥美、物產(chǎn)豐饒，農(nóng)耕文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，建城史最早可追溯至4000年前的魚鳧古國。先民依水而居，夙興夜寐，把一方水土變成了物阜民豐的天府之國。

植根這種得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)和人居沃土，溫江區(qū)十年磨一劍，從2008年發(fā)展醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)的“試水”，到目前初步構(gòu)建起具有區(qū)域影響力的“三醫(yī)兩養(yǎng)一高地”大健康產(chǎn)業(yè)體系，一張藍(lán)圖繪到底，逐漸發(fā)展成為成都市健康產(chǎn)業(yè)要素最為齊全的地方。在成都市新一輪發(fā)展規(guī)劃布局中，溫江區(qū)扛起全市健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)主責(zé)，堅(jiān)定不移聚焦健康產(chǎn)業(yè)，以“三醫(yī)兩養(yǎng)一高地”的全新產(chǎn)業(yè)定位，為“魚鳧金溫江”注入了新時(shí)代的新內(nèi)涵。

2018年5月29日，四川省重大招商引資項(xiàng)目集中開工暨藥明康德集團(tuán)成都藥明康德生命健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目動(dòng)工儀式在溫江區(qū)成都醫(yī)學(xué)城舉行。

藥明康德集團(tuán)董事長(zhǎng)李革介紹，該產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目投資100億元，將建設(shè)生物藥、制劑研發(fā)及生產(chǎn)基地、萬創(chuàng)中心、生物樣本庫、西部總部、罕見病醫(yī)院等，旨在打造國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流的生命健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

魚鳧古國

截至目前，成都醫(yī)學(xué)城已入駐博奧生物等醫(yī)學(xué)研發(fā)機(jī)構(gòu)88家，新引進(jìn)投資100億元的藥明康德等億元以上項(xiàng)目12個(gè)；已聚集百利制藥等96家醫(yī)藥、醫(yī)療器械制造重點(diǎn)企業(yè)，新引進(jìn)投資92億元的海思科生命科技產(chǎn)業(yè)基地等億元以上項(xiàng)目22個(gè)；已建成華西醫(yī)院溫江院區(qū)等高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)24家，新引進(jìn)投資50億元的前海人壽婦兒醫(yī)療綜合體等億元以上項(xiàng)目13個(gè)；新引進(jìn)投資50億元的高濟(jì)醫(yī)藥等總部機(jī)構(gòu)7家，打造健康服務(wù)等特色樓宇5棟。

“三醫(yī)”密集落子，“兩養(yǎng)”馬力十足，直奔世界健康產(chǎn)業(yè)高地。

記者從溫江區(qū)有關(guān)部門了解到，作為“兩養(yǎng)”的建設(shè)主體，成都都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園將分別打造康養(yǎng)文旅小鎮(zhèn)、智慧康養(yǎng)小鎮(zhèn)、國際康養(yǎng)小鎮(zhèn)、國際樂活小鎮(zhèn)等特色項(xiàng)目。計(jì)劃總投資371.2億元的泰康·蜀園、太保家園、太平健康谷等8個(gè)高端康養(yǎng)項(xiàng)目先后落地，中國人壽、泰康、太平、太平洋、前海人壽等5大保險(xiǎn)巨頭競(jìng)相投資。與此同時(shí)，新桃源康養(yǎng)村落等8個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)，日本極樂湯等項(xiàng)目也在積極引進(jìn)中。

千億級(jí)“健康產(chǎn)業(yè)航母”引領(lǐng)新崛起

海內(nèi)外企業(yè)紛至沓來，源于區(qū)域強(qiáng)大的創(chuàng)新研發(fā)潛力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，溫江區(qū)匯集了20余所高等院校、85個(gè)國家級(jí)、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及研發(fā)機(jī)構(gòu)，擁有39位兩院院士和20余萬名科技創(chuàng)新人才?！耙粋€(gè)腦袋兩只手”（高校院所的創(chuàng)智之腦+政府的引導(dǎo)之手和企業(yè)的市場(chǎng)之手）的協(xié)同創(chuàng)新模式，正在匯聚資源共同構(gòu)建產(chǎn)研高效轉(zhuǎn)化的健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

精準(zhǔn)的要素供給則為人才安居樂業(yè)提供了有力的制度保障。

歷時(shí)15年，投入近千萬元，卻只為研發(fā)一種新藥，溫江區(qū)一家醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，我國對(duì)國產(chǎn)藥品實(shí)行上市許可與生產(chǎn)許可合一的模式，僅允許藥品生產(chǎn)企業(yè)獲取藥品批準(zhǔn)文號(hào)并生產(chǎn)該藥品。但是，新藥研發(fā)是一件時(shí)間跨度長(zhǎng)、投入巨大且風(fēng)險(xiǎn)不可控的事情。“在試點(diǎn)藥品上市許可持有人制度之前，甚至沒有一家藥廠愿意與我合作?！?/p>

2016年8月，溫江獲批成為四川省藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)示范區(qū)，這意味著藥品上市許可持有人將可以自行生產(chǎn)藥品，或者委托其他生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)藥品。換句話說，藥品研發(fā)者可以為自己“作嫁衣”。一名醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示，試點(diǎn)將推動(dòng)更多研發(fā)力量涌入新藥研發(fā)領(lǐng)域。

除了穩(wěn)步推進(jìn)藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)，溫江區(qū)還通過設(shè)立10億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、50億元產(chǎn)業(yè)投資基金，建設(shè)人才公寓、創(chuàng)新載體、標(biāo)準(zhǔn)廠房以及成體系的公共服務(wù)平臺(tái)，組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心等要素保障組合拳，為創(chuàng)新保駕護(hù)航，為智慧兌現(xiàn)價(jià)值。

“2022年西部領(lǐng)先，2025年全國一流，2035年全球下一代‘三醫(yī)+’高地。”溫江區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，溫江區(qū)將緊緊圍繞“建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念宜業(yè)宜居宜游的新中心城區(qū)”的發(fā)展定位，始終堅(jiān)持“三醫(yī)”融合發(fā)展，全力打造國際健康產(chǎn)業(yè)高地，加快建設(shè)西部創(chuàng)新公園城市。