民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的技術(shù)障礙與對(duì)策分析

鄧一平

摘要：民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的強(qiáng)大力量。回顧過(guò)去十幾年，優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)仍然只有少數(shù)幾家。私營(yíng)企業(yè)的整體實(shí)力正在增強(qiáng)，但許多知名品牌正在迅速消失。

關(guān)鍵詞：私營(yíng)企業(yè)；實(shí)力；知名品牌

民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)的發(fā)展中占據(jù)了不可或缺的地位。但從相對(duì)宏觀的角度來(lái)看，為什么許多私營(yíng)企業(yè)會(huì)緩慢發(fā)展？為什么私營(yíng)公司不出眾？這些問(wèn)題是我們無(wú)法回避的。如何正視民營(yíng)企業(yè)的問(wèn)題，促進(jìn)其發(fā)展，是我們需要進(jìn)一步探討的。

一、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

（一）民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人自身素質(zhì)有待提高

目前的形勢(shì)為民營(yíng)企業(yè)的生存創(chuàng)造了良好的環(huán)境。私營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)者大多數(shù)都有豐富的經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，能夠承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。他們可以迅速適應(yīng)市場(chǎng)需求，但他們通常文化水平低，農(nóng)民意識(shí)強(qiáng)烈，觀念嚴(yán)重延誤等缺點(diǎn)。一些私營(yíng)企業(yè)的所有者，尤其是決策者，不依賴(lài)企業(yè)的質(zhì)量和專(zhuān)有質(zhì)量來(lái)維護(hù)企業(yè)的生存和發(fā)展。相反，他們拉動(dòng)關(guān)系，采取坡道，尋找讓步，并利用業(yè)務(wù)來(lái)管理企業(yè)。一些私營(yíng)公司領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注“自身利益”，忽視“他人利益”，追求短期利益。一些私營(yíng)部門(mén)的雇員，或缺乏所有權(quán)和團(tuán)隊(duì)合作精神的感覺(jué)，他們只注重眼前的個(gè)人關(guān)注，不遵循規(guī)律，或者他們滿(mǎn)意于現(xiàn)狀，或者他們對(duì)現(xiàn)實(shí)不滿(mǎn)意。一些私營(yíng)企業(yè)缺乏對(duì)其地位和作用的正確理解，但缺乏誠(chéng)信和缺乏商業(yè)理念的可信度。他們把手腳捆綁起來(lái)，很難尋求發(fā)展和成長(zhǎng)。此外，一些私營(yíng)企業(yè)管理者忽視了具體經(jīng)濟(jì)合同，合法競(jìng)爭(zhēng)理念，稅法知識(shí)，環(huán)境意識(shí)和法律管理的概念。這些因素嚴(yán)重制約了民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和行業(yè)水平的提高。

（二）民營(yíng)企業(yè)不具備科學(xué)的管理模式

目前在中國(guó)有這樣一些形式的個(gè)人公司：從個(gè)人家庭開(kāi)始，逐步積累，或發(fā)展，是直接由家庭投入了以家庭為基礎(chǔ)的公司；其他是由朋友和同事共同經(jīng)營(yíng)的合作公司，通過(guò)村鎮(zhèn)，國(guó)有企業(yè)組建，合同，采購(gòu)等方式轉(zhuǎn)換。其共同特征是企業(yè)的所有權(quán)歸一個(gè)或幾個(gè)主要投資者所有，其中家族企業(yè)更為常見(jiàn)。但是，無(wú)論是家庭、合伙企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)，一般都選擇了父權(quán)制管理模式，即企業(yè)是由強(qiáng)大的人集中管理的。這種類(lèi)型的祖父母的管理模式，往往導(dǎo)致一系列的負(fù)面影響：一是權(quán)利體系不明確，公司內(nèi)部的“血緣關(guān)系”是復(fù)雜的，大老板下有小老板，小老板有團(tuán)體關(guān)系。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，包庇現(xiàn)象就更有可能出現(xiàn)，現(xiàn)代管理無(wú)法向前發(fā)展。二是人才的激勵(lì)機(jī)制并不完善。盡管口頭上，必須尊重知識(shí)，尊重人才，一些私營(yíng)公司的老板相信他們的靈魂深處的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，缺乏知識(shí)和人才的強(qiáng)烈要求。他們認(rèn)為公司是由他們自己建造的，公司的發(fā)展和成長(zhǎng)基于他們及其家人的單方面努力，而不是管理層，工程師和員工之間的合作。因此，大多數(shù)個(gè)人老板傾向于只選擇親戚，家庭占據(jù)企業(yè)的許多重要職位，這些家庭經(jīng)常在創(chuàng)業(yè)公司初期取得成功。必然，與企業(yè)的特殊關(guān)系會(huì)影響企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率，導(dǎo)致部門(mén)之間的不一致調(diào)整，增加企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的成本，不可避免地影響到私營(yíng)部門(mén)的可持續(xù)發(fā)展，家庭式的工作，每個(gè)人都是最后發(fā)言，缺乏有效的監(jiān)測(cè)，反饋和限制，由于存在一些虛擬的監(jiān)管部門(mén)規(guī)則，公司決策的準(zhǔn)確性將大大降低。當(dāng)下屬是執(zhí)行者時(shí)，犯錯(cuò)可能很容易導(dǎo)致不良結(jié)果。此外，在公司發(fā)展成為常規(guī)之后，這種父權(quán)制管理方式可能會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的獨(dú)裁和集權(quán)化趨勢(shì)。父權(quán)總是故意以建立絕對(duì)的權(quán)威當(dāng)成自己的私有財(cái)產(chǎn)。還從事個(gè)人崇拜，公司法是不透明的發(fā)展，無(wú)序的路面鋪展。無(wú)論是市場(chǎng)還是管理維護(hù)，不顧自身實(shí)力，企業(yè)的任何范圍擴(kuò)展到業(yè)務(wù)的前沿，似乎無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

（三）政府職能與法律制度仍需完善

政府職能的不完全轉(zhuǎn)變主要表現(xiàn)在以下方面：第一，政府政策和行動(dòng)不合適，市場(chǎng)體系不規(guī)范。近年來(lái)，政府對(duì)各級(jí)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行了有利的優(yōu)惠政策，但實(shí)際上它只是發(fā)揮了積極作用，而不是落實(shí)到位。此外，政策指導(dǎo)尚不清楚，具體措施缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)。有幾項(xiàng)政策有明確的制度和目標(biāo)，但它們?cè)诓煌潭壬喜⒉幌喾胧┮矝](méi)有實(shí)施。此外，一些行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，只收取費(fèi)用和罰款，但不采取糾正措施，沒(méi)有具體基礎(chǔ)和建設(shè)性的建議給企業(yè)部門(mén)，通過(guò)行政許可強(qiáng)制企業(yè)“服務(wù)”收取高額費(fèi)用。部分單位和組織更換頻繁。私營(yíng)企業(yè)被任意指控，任意分配，籌集資金，任意被罰款作為維持員工日常開(kāi)支，提高福利和提高聲譽(yù)的重要資金來(lái)源。私營(yíng)公司如何在這種政策體系和非標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系下如何自由發(fā)展？第二，職能部門(mén)的服務(wù)不合適。為私營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)的所有職能部門(mén)的意識(shí)仍然很弱。特別是財(cái)務(wù)、技術(shù)和信息支持仍遠(yuǎn)未達(dá)到私營(yíng)公司的實(shí)際需求。有些部門(mén)也表現(xiàn)出不僅不提供服務(wù)，而且還有“大官”現(xiàn)象阻礙。與此同時(shí)，中國(guó)的法律制度還不夠完善，在現(xiàn)有法律框架的范圍內(nèi)，保護(hù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)定不夠明確。而且，缺少的合法權(quán)利和個(gè)體企業(yè)職工的權(quán)益保護(hù)具體的法律依據(jù)，現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，缺乏一個(gè)完整的提供的私營(yíng)公司的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和債權(quán)人，這就很難真正實(shí)施會(huì)計(jì)核算，會(huì)計(jì)監(jiān)督，沒(méi)有嚴(yán)格的制度約束一些私營(yíng)部門(mén)的稅收分配核查，深入實(shí)施規(guī)定。與發(fā)展有關(guān)的私營(yíng)企業(yè)法律制度的維護(hù)尚未形成一個(gè)系統(tǒng)，有必要對(duì)某些條款的現(xiàn)有校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)這種方式，私營(yíng)企業(yè)發(fā)展才能逐步踏入正軌。

（四）民營(yíng)企業(yè)融資困難

中國(guó)私營(yíng)企業(yè)獲得的財(cái)政支持待遇不合理。目前，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的中間融資額不到銀行貸款總額的2%。在直接融資市場(chǎng)，只有上海和深圳證券交易所上市公司的2%已發(fā)行股票的資金，另一方面，債券市場(chǎng)的份額幾乎為零?？陀^地說(shuō)，為了解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的融資問(wèn)題，有關(guān)中央政府機(jī)構(gòu)和地方政府是盡了很大的努力，抑或是建立了銀行和地方商業(yè)銀行，大型商業(yè)銀行可以幫助增加貸款，具體政策的數(shù)量和宣布的措施，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，建立保障體系，建筑物的風(fēng)險(xiǎn)投資體系。然而，從實(shí)施的效果來(lái)看，往往這些措施不是根本原因?？梢詮囊韵掠^點(diǎn)分析為私營(yíng)公司籌集資金的困難，沒(méi)有直接融資渠道。中國(guó)的資本市場(chǎng)是典型的政策導(dǎo)向型市場(chǎng)。長(zhǎng)期以來(lái)，資本市場(chǎng)是具有特定功能的國(guó)有企業(yè)和產(chǎn)權(quán)的貸款轉(zhuǎn)換的系統(tǒng)。目前這種情況正在發(fā)生變化，但私營(yíng)公司仍難以獲得發(fā)行股票和債券的資格。只有非常大的高利潤(rùn)的私人公司可以這樣做。

二、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展對(duì)策分析

（一）提高企業(yè)親和力

家庭制度和傳統(tǒng)模式干擾私營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展。公司權(quán)利主要集中在公司所有者身上，一切都是商業(yè)老板操控?？刂乒镜慕?jīng)營(yíng)地位和勞動(dòng)崗位具有明顯的親和力和情感特征。

（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度

現(xiàn)代企業(yè)制度是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)的必然結(jié)果。這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的各類(lèi)中國(guó)企業(yè)的改革，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向。

（三）改善企業(yè)形象

建立現(xiàn)代企業(yè)制度有助于改善形象，促進(jìn)健康發(fā)展。目前，自身狀況和資本出現(xiàn)困難的私營(yíng)企業(yè)，在這樣的合法權(quán)益，利潤(rùn)的發(fā)展面臨著許多困難?，F(xiàn)代企業(yè)制度的建立，以解決民營(yíng)企業(yè)所面臨的問(wèn)題和矛盾，保護(hù)合法權(quán)益，有助于促進(jìn)其健康發(fā)展。

（四）加快國(guó)內(nèi)外金融制度建設(shè)

在中國(guó)，現(xiàn)代企業(yè)制度要求投資者多元化。增加投資者和投資的數(shù)量將增強(qiáng)企業(yè)的相對(duì)獨(dú)立性和經(jīng)濟(jì)實(shí)力?？梢詫?duì)以下幾方面進(jìn)行完善：

1.法人治理結(jié)構(gòu)

例如，股東大會(huì)、董事會(huì)根據(jù)設(shè)立監(jiān)事會(huì)和管理委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)檢查和相互制衡。

2.健康的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和更大的民主

中國(guó)民營(yíng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)，不能從國(guó)家的層面進(jìn)行分離。因此，為了建立一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和私營(yíng)公司的民主股東大會(huì)，董事會(huì)、除了監(jiān)事會(huì)，有必要提供民主管理和公司內(nèi)部員工的監(jiān)督，以確保順利運(yùn)營(yíng)和企業(yè)生產(chǎn)，另外，還應(yīng)建立企業(yè)黨團(tuán)員和骨干的政治優(yōu)勢(shì)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

3.改善勞動(dòng)制度

任何一家公司的繁榮，離不開(kāi)企業(yè)員工的素質(zhì)和努力。因此，加強(qiáng)勞動(dòng)管理，員工招聘，培訓(xùn)，薪酬，處罰，工資制度，如職業(yè)安全和保障，福利的合理制度，并建立了保險(xiǎn)，勞動(dòng)合同鑒定，對(duì)于好公司這是一個(gè)必要條件。為加強(qiáng)勞動(dòng)管理，連接員工的個(gè)人利益，對(duì)公司的整體利益，員工可以充分發(fā)揮他們的熱情和創(chuàng)造力。

4.改善金融體系

這是在企業(yè)管理良好的方面具有重要作用，必須以加強(qiáng)公司的宏觀管理狀態(tài)。財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)成本管理，經(jīng)濟(jì)核算，企業(yè)可以提高經(jīng)濟(jì)效益。如果財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)混亂，它將對(duì)企業(yè)和國(guó)家有害。

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