響鼓重錘 向貧困根源發(fā)起總攻

摘要：扶起貧困群眾脫貧的志氣，才能激發(fā)自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，扶起貧困群眾脫貧的智慧，才能從根本上拔除窮根、消除貧困。響鼓重錘，讓百花齊放的扶志與扶智，成為長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的脫貧之道。

關(guān)鍵詞：脫貧攻堅(jiān)? ?扶貧? ?扶志? ?扶智

習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表重要講話(huà)，強(qiáng)調(diào)“脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭，越要一鼓作氣，盡銳出戰(zhàn)”，“越到最后時(shí)刻越要響鼓重錘，落實(shí)責(zé)任”，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。

小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)！這是總書(shū)記對(duì)精準(zhǔn)脫貧工作提出的愿望;讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。

一、脫貧攻堅(jiān)的成就與存在的問(wèn)題

五年來(lái)，精準(zhǔn)扶貧在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委政府的齊心努力下，取得了階段性的勝利，創(chuàng)造了輝煌的成就——脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，六千多萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從百分之十點(diǎn)二下降到百分之四以下。這個(gè)成績(jī)?cè)谥袊?guó)乃至人類(lèi)減貧史上都史無(wú)前例。

當(dāng)然，精準(zhǔn)扶貧到了攻堅(jiān)拔寨期，扶貧與扶志扶智脫節(jié)的問(wèn)題凸顯了出來(lái)。

一方面，大部分貧困群眾感受到了黨和國(guó)家扶貧政策帶來(lái)的實(shí)惠，走上了脫貧奔小康之路，干勁很大，但也有一部分貧困群眾誤把扶貧政策理解為養(yǎng)懶漢政策，爭(zhēng)著當(dāng)貧困戶(hù)、低保戶(hù);還有一部分貧困群眾文化層次偏低，讀書(shū)看報(bào)很困難，填表算賬都不會(huì)，脫貧能力非常低下。

另一方面，現(xiàn)階段檢驗(yàn)脫貧的主要指標(biāo)是收入，這使一些干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧的做法有失偏頗，只改變貧困村地區(qū)當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)收入，不遺余力地“輸血”——幫助修路建房、通自來(lái)水、綠化美化村莊，卻忽視了精神文化的幫扶。導(dǎo)致幫扶干部和群眾之間交流困難，難以達(dá)到真扶貧的效果。舉兩個(gè)案例：一，幫扶干部初次去幫扶戶(hù)家中，買(mǎi)了禮物，主人樂(lè)意與干部交談，再次去，沒(méi)帶禮物，主人不高興了，拉個(gè)臉不跟幫扶干部交流，甚至嚷嚷“干部不送錢(qián)不送物，干啥來(lái)了？”二，幫扶單位幫助貧困戶(hù)修建房屋，干部忙著搬磚頭，被幫扶者卻雙手插兜“監(jiān)工”，有老鄉(xiāng)提醒：“給你蓋房子吶，咋你站著，干部在搬磚？”答曰：“他要是不搬，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)免了他的工作”。

因此，精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨期，不僅需要各級(jí)黨委政府盡銳出戰(zhàn)“輸血”，更要響鼓重錘，扶志與扶智結(jié)合 “造血”。

二、響鼓重錘，讓扶志著好扶貧底色，讓扶智筑牢扶貧基礎(chǔ)

激發(fā)貧困戶(hù)的內(nèi)生動(dòng)力，阻止貧困代際傳遞，是習(xí)近平總書(shū)記始終堅(jiān)持的扶貧理論和實(shí)踐?？倳?shū)記在寧德任職期間，將脫貧致富作為為政之要，提出弱鳥(niǎo)先飛、扶貧同扶志相結(jié)合的重要思想。十八大以后，總書(shū)記在阜平考察時(shí)，又系統(tǒng)提出扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略思想，其中重要的一個(gè)方面就是扶貧必扶智。

扶貧先扶志?？倳?shū)記說(shuō)：“扶貧先要扶志，要從思想上淡化‘貧困意識(shí)。不要言必稱(chēng)貧，處處說(shuō)貧?！睅浊昵埃资ト司痛褂?xùn)后世 “三軍可奪帥也，匹夫不可奪志也?！?/p>

新中國(guó)解放前夕，對(duì)我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題有深刻調(diào)查研究的毛主席說(shuō)過(guò)：“嚴(yán)重的問(wèn)題是教育農(nóng)民。”今天，精準(zhǔn)扶貧工作中重要問(wèn)題仍然是教育貧困群眾。只有把貧困群眾主動(dòng)脫貧的志氣“扶”起來(lái)，脫貧的腰桿就會(huì)挺起來(lái)，脫貧的辦法就會(huì)多起來(lái)。倘若貧困群眾缺乏主動(dòng)脫貧的志氣，再扶，有時(shí)也白搭。筆者見(jiàn)過(guò)，有的貧困戶(hù)一拿到農(nóng)業(yè)補(bǔ)助款，馬上去趕場(chǎng)子，然后打一瓶酒喝了再提一瓶蹣跚回家;有的貧困戶(hù)本可以經(jīng)營(yíng)自己的一畝三分地，但就是“懶”字作祟不愿勞動(dòng)，弄得貧困潦倒，淪喪到吃低保的地步，守著低保金，靠著墻角曬太陽(yáng)。像這樣的貧困戶(hù)，扶不起，窮依舊的原因，不是他們不能致富，而是他們?nèi)狈γ撠氈赂坏挠職?缺乏勤勞實(shí)干的精神;缺乏人窮志不窮的理念。窮且志短比什么都可怕。因此，扶志是扶貧之根。

扶貧必扶智。 習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“治貧先治愚，扶貧必扶智”，讓貧困地區(qū)的孩子們接受好的教育，把貧困地區(qū)的孩子們培養(yǎng)出來(lái)，是阻斷貧困代際傳遞的主要途徑。貧困是物質(zhì)的貧乏，但歸根結(jié)底是知識(shí)和技能的缺乏。扶貧不扶教育，脫貧難有真成效。

脫貧致富需要聰明才智。教育是聰明才智形成的沃土?？倳?shū)記非常重視教育扶貧，總是反復(fù)強(qiáng)調(diào)教育扶貧，不論是在中央的重要會(huì)議上，還是到地方的調(diào)研中，甚至是在聯(lián)合國(guó)“教育第一”全球倡議活動(dòng)中，總是在強(qiáng)調(diào)“抓好教育是扶貧開(kāi)發(fā)的根本大計(jì)，要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，起碼學(xué)會(huì)一項(xiàng)有用的技能，不要讓孩子輸在起跑線(xiàn)上，盡力阻斷貧困代際傳遞。”

脫貧致富需要知識(shí)技能。 “科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，掌握科學(xué)技術(shù)、運(yùn)用科學(xué)技術(shù)需要文化知識(shí)，而教育就擔(dān)負(fù)著傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力的重任?？倳?shū)記在《擺脫貧困》一書(shū)中也指出：“科學(xué)技術(shù)是脫貧致富的關(guān)鍵。我們應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地在推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的進(jìn)程中，不斷提高人們的科學(xué)文化素質(zhì)”。

扶智，不僅要把孩子們培養(yǎng)成才，還要從職業(yè)教育、農(nóng)技推廣等渠道培育有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營(yíng)意識(shí)與能力的新興農(nóng)民。農(nóng)民的智力化水平?jīng)Q定了脫貧致富的速度和水平。

因人制宜、百花齊放的扶志與扶智，是長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定地扶貧脫貧之道。

三、扶志、扶智必須精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功

在民間流行著這樣一句話(huà)“給錢(qián)給物，不如給個(gè)好支部”，因?yàn)榻o錢(qián)給物，只能解覺(jué)一時(shí)之難，要從根本上拔窮根，必須治愈 “懶”和“愚”，必須扶心扶志，扶能扶智。

第一、 幫扶干部要改變扶貧理念。 深入學(xué)習(xí)總書(shū)記的扶貧講話(huà)精神，堅(jiān)持大扶貧格局，深刻領(lǐng)會(huì)扶貧與扶志扶智相結(jié)合的意義，思考改進(jìn)工作的著力點(diǎn)?！爸赂徊恢赂?，關(guān)鍵看干部”，在“志智雙扶”中，廣大幫扶干部和“第一書(shū)記”駐村入戶(hù)，深入掌握建檔立卡貧困戶(hù)的具體情況，因人施策，宜扶志則扶志、宜扶智則扶智。

首先，與貧困群眾貼得近些更近些，像對(duì)待自己親人一樣，一對(duì)一融進(jìn)去，帶著“兩心”—— 耐心、愛(ài)心，真正走進(jìn)他們內(nèi)心，準(zhǔn)確把握他們的思想動(dòng)態(tài)，把脈問(wèn)診、對(duì)癥下藥。耐心地傾聽(tīng)群眾的心聲，帶上愛(ài)心喚醒他們沉睡已久的斗志，幫助他們樹(shù)立“寧愿苦干，不要苦熬”的正確觀念。

其次，用行動(dòng)幫助貧困群眾立志氣、樹(shù)信心、強(qiáng)底氣。貧窮和愚昧是一對(duì)孿生兄弟，大多數(shù)貧困問(wèn)題，表面是物質(zhì)性貧困，根源是缺少“人窮志不窮”的精神，缺乏擺脫貧困的技能。

怎樣讓貧困群眾立志氣、樹(shù)信心、強(qiáng)底氣？各地多有探索，河南省南陽(yáng)市社旗縣 “一設(shè)兩評(píng)四榜”活動(dòng)新穎而獨(dú)特，值得借鑒—— “一設(shè)”即開(kāi)設(shè)“初心屋”，“兩評(píng)”即“十星級(jí)文明戶(hù)”評(píng)選、農(nóng)戶(hù)環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比;“四榜”即貧困戶(hù)進(jìn)步榜（紅榜）、貧困戶(hù)退步榜（黑榜）、農(nóng)戶(hù)環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)榜（紅榜）、農(nóng)戶(hù)環(huán)境衛(wèi)生落后榜（黑榜）。“初心屋”里匯聚了社旗縣社會(huì)各界力量，生活生產(chǎn)物品齊全，只對(duì)貧困戶(hù)開(kāi)放，貧困戶(hù)“買(mǎi)貨”只用積分卡，積分卡上的分?jǐn)?shù)，來(lái)自“兩評(píng)”，通過(guò)評(píng)委精準(zhǔn)打分得來(lái)。以積分卡的形式獎(jiǎng)勵(lì)貧困戶(hù)，這一扶志活動(dòng)激發(fā)了貧困群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，家家比干凈，戶(hù)戶(hù)爭(zhēng)先進(jìn)，“等靠要”的思想在不知不覺(jué)中慢慢淡化，脫貧渴望逐漸演變成增收致富的原動(dòng)力。

第二、緊抓教育這把斬?cái)喔F根的利器。教育扶貧是最根本的精準(zhǔn)扶貧。

教育好貧困地區(qū)的孩子們，讓貧困地區(qū)的“明天”燦爛在望，就是阻斷了貧困的代際傳遞。從中央到地方，都在加大對(duì)教育的資金支持力度，尤其向深度貧困地區(qū)重點(diǎn)傾斜，同時(shí)也打出一整套教育助力精準(zhǔn)脫貧組合拳，推進(jìn)“教育精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)計(jì)劃”，采取免減獎(jiǎng)貸助補(bǔ)等多種方式，確保每個(gè)貧困孩子在各個(gè)教育階段有學(xué)上，上得起，決不讓貧困孩子輸在起跑線(xiàn)上。

重點(diǎn)抓好職業(yè)教育培訓(xùn)，向建檔立卡貧困家庭子女全面免費(fèi)敞開(kāi)，讓他們“只要一技在手，全家脫貧有望”。

第三、 改進(jìn)扶貧宣傳方式。借助文化下鄉(xiāng)活動(dòng)的平臺(tái)，用戲劇、山歌等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的藝術(shù)形式，用貼近群眾口味的表演方式開(kāi)展扶志扶智宣傳。例如塑造 “第一書(shū)記”、致富帶頭人、“扶志”“扶智”能手等先進(jìn)典型，引導(dǎo)和激勵(lì)基層扶貧干部對(duì)照學(xué)習(xí);潛移默化改變貧困群眾一些不良習(xí)俗和落后觀念，調(diào)動(dòng)貧困群眾人心思進(jìn)、主動(dòng)脫貧、勤勞致富的積極性和主動(dòng)性。

扶貧先扶志、扶貧必扶智，讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)谩暗干n生俱溫飽，不辭辛勞入山林”的情懷去攻堅(jiān)克難，響鼓重錘，向貧困根源發(fā)起總攻，用扶志著好扶貧底色，用扶智筑牢扶貧基礎(chǔ)。讓貧困在中華大地絕跡，讓貧困成為歷史的回憶！

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（作者簡(jiǎn)介：張永志，大學(xué)本科學(xué)歷，甘肅省永登縣委黨校講師，從事黨的理論研究工作。）