淺談獨立學院招生工作的難點和對策

楊青

摘 要 獨立學院作為我國高等教育改革的重要改革成果，為實現(xiàn)高等教育大眾化做出了積極的貢獻，是國家高等教育事業(yè)的重要組成部分。招生工作已成為獨立學院可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。針對獨立學院招生工作中存在的困難和問題，本文以西南交通大學希望學院為例，對獨立學院的招生工作進行了深入的剖析，并給出了一些合理的對策。

關(guān)鍵詞 獨立學院 招生工作

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A

西南交通大學希望學院成立于2009年，它是經(jīng)國家教育部批準、由首批進入“雙一流”建設(shè)的百年名?！髂辖煌ù髮W按照高標準、高起點的要求創(chuàng)辦、以軌道交通特色立校的一所全日制工科類獨立學院，也是一所民辦高校。學院設(shè)有軌道交通學院、土木工程學院、商學院、外語系、基礎(chǔ)部、思政部等教學單位，開辦本?？茖I(yè)39個，面向全國13個省市招生，現(xiàn)有在校本、?？茖W生17500余人。學院在增加教育供給、改善教育公平、提高教育效率和擴大自由教育方面，發(fā)揮了重要的作用。但是隨著新辦院校數(shù)量的增加和招生量的逐年劇增，以及各獨立院校和民辦院校之間的激烈競爭，使得學院的生存和發(fā)展受到了越來越多的威脅。特別是學院本科層次辦學起步較晚，受知名度和宣傳等的影響，生源問題成為各項工作的重中之重。由于生源問題關(guān)乎學院的持續(xù)健康發(fā)展，使得學院招生處每年都千萬百計采取各種招生政策和方法爭取生源，雖取得了一定的成效，但同時也暴露出一些需要引起我們注意的問題。

1招生難點

（1）地域因素。學院原辦學地位于四川省南充市，為四川省二級城市，離省會城市成都約200公里，車程約3個小時。每年高考過后，大部分考生在填報高考志愿時，一般會考慮高校所在地的城市規(guī)模、交通以及便利等因素，而學院在這幾方面都不占據(jù)很強的優(yōu)勢。雖然后來學院搬遷至成都市金堂縣，但仍離成都市區(qū)60余公里，大量的考生仍有更多的選擇高校。

（2）學院招生分數(shù)較低。由于學院在各省本科批次錄取分數(shù)標準不固定。在生源大省，四川、重慶、河南的學生分數(shù)還是差強人意的，但是在甘肅、安徽、北京等省市，生源數(shù)量不足時，各地考試院都會主動降低錄取分數(shù)推動各高校進行招生。一般情況下，學院在當?shù)氐匿浫》謹?shù)為該地本科最低分。另一方面，由于四川省內(nèi)?？圃盒］^多，競爭又特別激烈，學院?？其浫》謹?shù)線在省內(nèi)一般為專科省控線。

（3）職業(yè)院校提前鎖定部分專科生源。按照四川省教育廳的招生規(guī)則，省內(nèi)大部分職業(yè)院?？梢詫嵤？茊为氄猩媱潯８咝嵤？茊为氄猩媱?，即在高考前，各相關(guān)高?？梢园凑帐】荚囋合掳l(fā)的相關(guān)政策要求，吸引考生到校進行單獨的筆試和面試，凡通過相關(guān)高校的錄取要求者，可以提前發(fā)放?？祁A(yù)錄取通知書，考生可以不再參加全國統(tǒng)考，而獲得專科入讀資格，這樣各高校就可以提前鎖定一部分?？粕?。相對于獨立學院的專科層次招生來講，由于招生市場激烈的競爭，導(dǎo)致獨立學院的專科層次的招生較為困難。

2學院招生困難的原因分析

（1）學院的招生經(jīng)費來源渠道較為單一。學院主要是以自收自支的方式運行，沒有國家經(jīng)費支持也沒有其他經(jīng)費來源，招生宣傳方面的資金比較緊缺，來源渠道單一。在宣傳經(jīng)費來源這方面，公立高校由財政劃撥，占據(jù)著絕對優(yōu)勢，使得學院的招生面臨較大的壓力。要想增加招生經(jīng)費來源，只有依靠增加學生的人數(shù)，或者提高學院學生收費標準，以緩解資金壓力。

（2）公辦高校的影響和社會認同的雙重影響。對于同層次的公辦高校，在國家教育部“十三五”規(guī)劃后，政府進一步加大了對學校辦學經(jīng)費的投入，使得公辦高校的辦學規(guī)模和層次都有了很大的提升，招生規(guī)模越來越大。同時，公辦高校的收費也相對較低，加重了學院招生的困難。一直以來，社會、家長和學生以及用人單位普遍把公辦高?？醋髡?guī)的高校，對獨立學院和民辦院校認為是非正規(guī)的高校。這些疑慮和偏見極大地影響了考生選擇報考獨立學院。

（3）學生管理和后勤保障問題。一般來講，獨立學院的學費要比普通公辦高校高出一倍，一些經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)和家庭承受能力有限，但是相應(yīng)的助學貸款額度也有限。由于獨立學院的學生基礎(chǔ)較為薄弱，在實際教學中，學生的綜合素質(zhì)基礎(chǔ)不高，學習能力有限，直接影響學生的實踐能力和操作能力。另外，由于成立時間較短的原因，學院在教學和管理學生日常生活中存在諸多問題，實際的教學條件和后勤等服務(wù)與高學費的繳納標準并不匹配，導(dǎo)致這種不良影響向社會擴散。

（4）新生報到率問題。由于獨立學院成立時間較短，考生及家長對獨立學院的認識不全面，導(dǎo)致新生的入學報到率不是很高。一直以來，學院高度重視報到率問題。在經(jīng)過學院招生處不懈努力后，目前新生報到率能夠穩(wěn)定在本科95%、?？?8%左右，但仍有較大的提升空間。

3招生對策研究

3.1爭取政策法規(guī)支持

學院在四川省高等教育體系中是一支重要的組成力量。政府和上級機關(guān)需要一視同仁為學院創(chuàng)造一個公平競爭的發(fā)展環(huán)境。

（1）完善同層次高校評估考核體系。上級教育主管部門需要對學院及同層次高校的教學質(zhì)量、辦學條件等方面給與相應(yīng)的支持和監(jiān)管。評選優(yōu)秀的民辦高校，對信譽好、辦學質(zhì)量優(yōu)良的學校，以政府和機關(guān)名義，提高其知名度，擴大影響。

（2）法律保障，公平待遇落實好《民辦教育促進法》和“扶持與獎勵”政策，為學院創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加強政策方面的宣傳，糾正社會對學院的偏見，使其逐步得到社會的廣泛認同。

3.2發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，提高教育教學質(zhì)量

（1）落實資金保障。充足的資金是學院發(fā)展的關(guān)鍵，學院要爭取教育主管部門的資金支持和認可，積極吸納國內(nèi)外資金和國外辦學經(jīng)驗，增大自身資金投入力度投入的同時使自身迅速成長。

（2）以市場為依托恰當定位辦學，擴大生源渠道。民辦學校只有正確的定位，才能找到正確的生存與發(fā)展空間。針對社會對人才市場的需要，學院要充分利用自身靈活辦學的機制及時調(diào)整和設(shè)置專業(yè)，培養(yǎng)“適銷對路”的人才。學院的市場定位應(yīng)該是培養(yǎng)應(yīng)用型的以本科層次為主的專門技術(shù)人才，與母體學校深度合作，適當發(fā)展在職研究生教育，同時承接各類崗位培訓、非學歷教育等。通過延伸的形式使生源多樣化，形成以應(yīng)屆高中生為主體的廣泛的生源渠道。

（3）建設(shè)師資隊伍，提高教育教學質(zhì)量，提高社會聲譽。根據(jù)學院五年規(guī)劃的發(fā)展目標，建立一支良好的師資隊伍是提高和保證學院教育教學的關(guān)鍵。教學質(zhì)量又是民辦高校辦學的根本。根據(jù)四川省教育廳關(guān)于高校師資的相關(guān)要求，學院要確定合理的專職教師和兼職教師比例，以及教師高職比和年齡結(jié)構(gòu)，千方百計吸引、留住優(yōu)秀教師。結(jié)合教育集團優(yōu)勢，在培養(yǎng)特色上下功夫，走“內(nèi)涵式”發(fā)展道路，為學生求知成才提供良好的環(huán)境。

（4）強化對畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)。畢業(yè)生就業(yè)情況的好壞，直接影響招生數(shù)量。因此，在學生就業(yè)方面學院要投入更多的人力和物力。除了入學時針對學生的特點制定適合的職業(yè)規(guī)劃，還要在學生畢業(yè)時為其收集和篩選就業(yè)信息，增加可選擇的職位的范圍和機會。

（5）訂單班的培養(yǎng)。結(jié)合學院軌道交通的行業(yè)優(yōu)勢，學院要在訂單班的培養(yǎng)上投入更多的師資力量，重點打造特色班，做好讓學生滿意、家長放心、社會認可，形成“進口暢、出口旺”的局面。

3.3招生工作科學化、規(guī)范化、精細化

（1）科學化、規(guī)范化、精細化是學院招生的重要程序和標準。學院每年從行政業(yè)務(wù)部門抽調(diào)部分人員參與招生錄取工作，對這部分人員，一定要經(jīng)過上崗前培訓，沒有經(jīng)過培訓考核的管理人員一律不能參加招生錄取工作。對于招生錄取工作中出現(xiàn)的突發(fā)情況，要制定一整套應(yīng)對預(yù)案。對于已經(jīng)錄取的學生，利用電話進行及時回訪確認，提高錄取報到率。

（2）加強和規(guī)范學院招生宣傳工作。針對學院在招生宣傳中所存在的種種問題，招生辦公室對廣告發(fā)布情況進行嚴格檢查，反復(fù)核對。讓學院合理宣傳，避免過度或者夸大宣傳。學院的招生章程執(zhí)行情況和廣告發(fā)布情況，及時通報學院領(lǐng)導(dǎo)。最后邀請學生及家長和廣大輿論監(jiān)督，做到陽關(guān)招生。

4結(jié)語

學院作為四川省本科高校發(fā)展的一支新生力量，一方面，上級教育機關(guān)需要加強引導(dǎo)和幫助，另一方面，學院自身也要從規(guī)范招生宣傳、規(guī)范招生錄取程序和手續(xù)等方面進行嚴格管理，堅決制止亂許愿、亂承諾的行為，提高錄取率，為學院實現(xiàn)更快、更好發(fā)展，提供堅實保證。