淺析河南省焦作市群眾體育的開展情況

劉玲 黃灝磊

摘 要：改革開放以來人們的溫飽問題基本解決，21世紀(jì)的人們開始追求健康的生活方式。世界衛(wèi)生組織于1992年發(fā)表了著名的《維多利亞宣言》，提出了健康的四大基石。即合理膳食，適量運動，戒煙限酒，心理平衡;健康體育運動已經(jīng)成為現(xiàn)代人追求健康生活的目標(biāo)。本文研究采用了文獻法，訪談法，數(shù)理統(tǒng)計法。從焦作市群眾體育的開展情況入手，查閱國內(nèi)外群眾體育的文獻，來分析研究焦作市群眾體育對文化生活的影響。

通過研究得出，焦作市群眾體育工作雖然在河南來說做的還是不錯，但在管理方面有欠缺，層次不高。焦作市群眾體育指導(dǎo)建設(shè)方面，不夠嚴(yán)格，過于注重培訓(xùn)過程，忽視了管理，每年組織培訓(xùn)的人數(shù)不斷增多，但真正上崗率和能在全民健身工作當(dāng)中發(fā)揮較大作用的還欠缺些，尤其是受過專業(yè)體育教育的指導(dǎo)員比例較低。另外，群眾體育健身器材較為缺乏場地設(shè)施不足，也是制約焦作市全民健身的一個主要方面;因此，建議：一、提高群眾體育指導(dǎo)員文化層次和年齡結(jié)構(gòu)，提高上崗率，二是努力夯實基礎(chǔ)，加快城市的群眾體育設(shè)施和場地設(shè)施建設(shè)。三是積極創(chuàng)新機制，加強體育設(shè)施管理建設(shè)。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與體育設(shè)施投資建設(shè)，提高社會資本投資建設(shè)和體育健身設(shè)施建設(shè)。

關(guān)鍵詞：焦作市 群眾體育 現(xiàn)狀 對策研究

中圖分類號：G806文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1003-9082（2019）04-0-01

前言

隨著社會的不斷進步，群眾的生活水平逐漸提高，人們開始關(guān)注自身健康狀況，當(dāng)今社會群眾經(jīng)濟收入的增加，生活節(jié)奏過快，工作壓力大等導(dǎo)致了很多職業(yè)病的產(chǎn)生，究其原因是缺乏運動造成的肥胖、高血脂、高血壓等疾病成為危害人們身體健康的主要因素，合理的體育運動可以促進身體健康、調(diào)節(jié)宣泄工作壓力和提高生活的質(zhì)量等。從焦作市群眾體育的管理者及參與者入手對焦作市全民健身發(fā)展現(xiàn)狀及社會體育指導(dǎo)員建設(shè)進行調(diào)查研究，并發(fā)現(xiàn)制約群眾體育事業(yè)發(fā)展的因素，通過進一步分析得到解決方案。從而推動焦作市民全民健身。

一、文獻綜述

1.國內(nèi)群眾體育情況

我國97年規(guī)定的體育鍛煉的基本標(biāo)準(zhǔn)為每周去參與體育鍛煉應(yīng)不少于3次，每次的體育鍛煉時間應(yīng)該在半小時以上，要達到中等或中等以上的負(fù)荷強度，認(rèn)為達到了鍛煉效果。在參與體育項目活動的動機情況的研究認(rèn)為參與鍛煉的前3個動機是：1增強體質(zhì)與健康;2娛樂和精神的修養(yǎng);3增加社會交往和交際。 “體質(zhì)與健康”正逐漸被人們所接受;且文化程度高的體育消費要明顯高于文化水平低的，中青年人群是體育消費的主力軍;但總體情況而言，人們的體育消費意識還很薄弱，體育消費水平還不高。

2.國外群眾體育情況

國外對于群眾體育的開展在穩(wěn)步的推動，董新光以美國為例分析提出美國群眾體育在向著更加全面以及社會化發(fā)展，二十世紀(jì)七八十年代美國的體育人口已達70%，李加奎的《美國社區(qū)體育》分析中認(rèn)為美國的群眾體育具有十分豐富的內(nèi)涵，美國是社區(qū)體育發(fā)展非常完善的國家之一，社區(qū)的體育休閑中心就存在于成千上萬的居民社區(qū)之中，大部分社區(qū)休閑體育中心是跟公園想結(jié)合，平均每個社區(qū)能輻射周邊的16000人口的體育活動休閑需要，在美國其中就有13個體育項目的參與人數(shù)高達2500萬。

二、焦作市群眾體育具體情況的分析

1.焦作市群眾體育設(shè)施建設(shè)情況

一是搶抓機遇，完善城鄉(xiāng)各類體育設(shè)施。焦作市借助承辦省十二運會為契機，投資14億元，建成了焦作太極體育中心，包括 36000座的體育場、8000座體育館、1200座游泳館、后勤服務(wù)中心（以后社會融資建設(shè)）、全民健身中心、室外工程、太極廣場等，總建筑面積達15.5萬平方米。我市六縣（市）也借助承辦省運會之機，新建和改建了全民健身活動中心;河南理工大學(xué)、焦作電廠改建了體育場館，為廣大群眾提供了高層次的健身場所。焦作市在主干道安裝健身器材800件，打造了36個全民健身園，為群眾健身鍛煉提供了更加便利條件。

2.群眾體育設(shè)施建設(shè)與管理情況

焦作市根據(jù)群眾體育發(fā)展的需要制定了《焦作市關(guān)于加強室外健身器材管理辦法》，明確管理職責(zé)，建立獎懲與考核機制，切實加強對群眾健身器材與設(shè)備的管理。2010年底，焦作市農(nóng)村和社區(qū)體育健身工程已實現(xiàn)全覆蓋。由于室外體育健身器材利用率高、使用壽命有限，目前焦作市農(nóng)村和社區(qū)體育健身工程已進入逐步更新時期。

中心城區(qū)群眾健身場所。主要集中在市體育中心、太行路全民健身活動中心、各公園廣場和社區(qū)健身場地，有室外籃球場地、健身步道、健身路徑、健身器材、門球場等多處健身場地，均是對市民群眾免費開放，每天清晨傍晚，健身的人群絡(luò)繹不絕，受到了市民的好評和稱贊。

群眾對體育設(shè)施的滿意程度其中25%的群眾比較滿意，43%的群眾一般，有23%的群眾不太滿意。

3.焦作市社會體育的指導(dǎo)情況

社會體育的指導(dǎo)員是全民健身的組織者、宣傳者、指導(dǎo)者。為加大指導(dǎo)員培訓(xùn)，焦作市大力投入專項資金用于對指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作;在不斷地加強社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)方面焦作市為擴大社會體育指導(dǎo)員的人數(shù)，以市級，縣級基層單位為著重點，制定計劃積極開展了二級、三級社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。使指導(dǎo)員之規(guī)模逐漸壯大。2015年共辦了7期社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班，共培訓(xùn)680名社會體育指導(dǎo)員。最近幾年，焦作市的社會體育指導(dǎo)員達到13896名，其中有9909人為三級，3539人為二級，380人為一級，68人為國家級。這些社會體育指導(dǎo)員成為社會體育活動的指導(dǎo)者，他們組織和指導(dǎo)廣大群眾開展了豐富多彩的體育健身活動。

4.國民體質(zhì)測試情況

焦作市國民體質(zhì)測試已經(jīng)在逐步推廣和設(shè)施，目前，在焦作市市區(qū)政府已經(jīng)建立了一個國民體質(zhì)監(jiān)測中心和7個固定的測試站點;市區(qū)的國民體質(zhì)監(jiān)測站向全市居民開放，提供體質(zhì)測試，每個站點有很多先進儀器可以使用，檢測內(nèi)容例如BMI指數(shù)，骨密度程度，等人體指標(biāo)，并根據(jù)結(jié)果提出合理的鍛煉建議。監(jiān)測內(nèi)容主要有體質(zhì)監(jiān)測和問卷調(diào)查兩部分， 在2015年這些測試機構(gòu)為社會各類人群體質(zhì)監(jiān)測人數(shù)達2000余人，監(jiān)測采取隨機整群抽樣的原則來抽取監(jiān)測對象，為焦作市群眾體育的狀況提供可靠的借鑒數(shù)據(jù)。

三、小結(jié)

第一，焦作市在群眾體育工作中存在的問題和差距，體育事業(yè)經(jīng)費投入不足，需進一步加大政策支持力度，發(fā)揮政府的引導(dǎo)扶持作用。

第二，焦作市人均擁有體育場地面積大約為1.5平方米，人均公共體育設(shè)施數(shù)量和面積有待進一步提高。

第三，體育場地和健身設(shè)施的不足問題還比較突出，體育設(shè)施的管理和維護工作有待進一步加強，體育場館的使用效益普遍不高。

第四，需進一步扶持鼓勵團體協(xié)會積極開展不同形式的體育活動，由協(xié)會、俱樂部主辦或承辦舉辦全市的體育活動。

第五，焦作市國民體質(zhì)測試已經(jīng)在逐步推廣和設(shè)施，為焦作市群眾體育的狀況提供可靠的借鑒數(shù)據(jù)。

建議：

第一，加大政策扶持。全市各級政府要將全民健身工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟發(fā)展和財政收入增長逐步增加。全市各級體育彩票公益金用于全民健身工作的比例不低于60%。要完善財稅、金融和土地等優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)社會力量捐資、出資興辦全民健身事業(yè)。對于社會上辦理的體育民辦單位，應(yīng)得到政府及政策的支持，例如注冊登記、市場準(zhǔn)入等等。年末提出切實可行的群眾體育工作經(jīng)費預(yù)算，合理安排全民健身經(jīng)費。

第二，強化規(guī)劃引導(dǎo)。全市的建設(shè)以及規(guī)劃土地使用，要保證公共體育設(shè)施的土地需要。充分利用河沿岸、公園、綠地、廣場開辟健身設(shè)施和綠道。舊城區(qū)要盡可能的去發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有空間，在全市建設(shè)中小型、實用性的健身運動場地。新城區(qū)要發(fā)揮地緣優(yōu)勢，充分利用城市綠化帶等建設(shè)體育活動場地。新建居住區(qū)要按照國家有關(guān)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)體育健身場所和設(shè)施，明確運營性質(zhì)。已建造的體育健身設(shè)施，不得違規(guī)挪作他用。

第三，營造健身氛圍。應(yīng)不斷加大媒體宣傳力度，通過電視，廣播，報紙以及互聯(lián)網(wǎng)宣傳全民健身，科學(xué)健身。引導(dǎo)大眾健康陽關(guān)的生活方式，普及全民健身知識，加強社會群眾體育意識。并且在整個社會逐漸樹立正確的科學(xué)健康的體育觀念，使全民健身事業(yè)上升到一個新高度。

參考文獻

[1]WHO發(fā)表的《維多利亞宣言》1992年

[2]胡錦濤，北京奧運會、殘奧會總結(jié)表彰大會，人民日報2009年10月16日

[3]國家體育總局《中國群眾體育現(xiàn)狀結(jié)果及報告》2002年12月6日

[4]關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見，國務(wù)院2014年10月20日

[5]全民健身計劃（2011-2015年），國務(wù)院2011年2月15日

[6]董新光.美國大眾體育管理印象與思考[J]天津體育學(xué)報2002年3月

[7]高迪諾.美國社區(qū)體育繁榮的背后，人民政協(xié)報，2015年11月17日

[8]焦作市體育局辦公室《構(gòu)建多元化全面健身場地設(shè)施》http：//epaper.jzrb.com/html/2015-09/18 2015年9月18日

[9]李加奎.美國社區(qū)體育[J]中國體育科技 2004年3月16日

[10]王港，吳建春.城市社區(qū)全民健身系統(tǒng)的構(gòu)建與功能[J]北京體育大學(xué)學(xué)報，2001.