公路建設(shè)對文物保護(hù)區(qū)的影響與保護(hù)措施研究

丁一哲

（山西省交通科學(xué)研究院，山西 太原 030006）

近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高速公路建設(shè)的投入不斷增加，通車?yán)锍虜?shù)日益增加，使得山西省高速公路網(wǎng)逐步完善，區(qū)域間交通運(yùn)輸能力不斷加強(qiáng)，從而促進(jìn)全省旅游業(yè)的快速發(fā)展。山西省文物保護(hù)單位較多，高速公路建設(shè)過程中不可避免地穿越各類文物保護(hù)區(qū)，這就需要公路建設(shè)和管理單位更為妥善地處置項(xiàng)目涉及的各類文物的保護(hù)問題，在科學(xué)的設(shè)計(jì)及合理的施工組織管理?xiàng)l件下確保文物的整體格局和歷史風(fēng)貌不變[1-2]。

1 項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況

1.1 項(xiàng)目概況

該高速公路位于山西省運(yùn)城市平陸縣境內(nèi)，起點(diǎn)位于圣人澗鎮(zhèn)南坡村，接運(yùn)三高速公路，經(jīng)圣人澗鎮(zhèn)、部官鄉(xiāng)、張村鎮(zhèn)，終點(diǎn)位于窯頭村黃河灘涂，與三門峽公鐵黃河大橋公路引橋相接，設(shè)計(jì)速度采用80 km/h，建設(shè)里程15.162 km，其中四車道13.392 km，路基寬度24.5 m，六車道1.204 km，路基寬度32 m，全線共設(shè)置橋梁14 座，長4 848 m，隧道3 座，長2 200 m；另設(shè)主線收費(fèi)站1 處，匝道收費(fèi)站2 處，隧道管理站2 處，養(yǎng)護(hù)工區(qū)1 處。

1.2 項(xiàng)目區(qū)概況

項(xiàng)目區(qū)位于山西省南端中條山南麓的山前黃土丘陵地段，地勢由北向南傾斜，地表以黃土梁、峁覆蓋，黃土溝壑發(fā)育，多為V 形溝谷，谷壁棕紅色老黃土層裸露，地表水直接納入黃河，屬破碎黃土塬區(qū)和黃河沖擊平原區(qū)。項(xiàng)目區(qū)屬于暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，屬山西晉南氣候區(qū)。

2 高速公路涉及文物保護(hù)區(qū)情況

2.1 下陽城遺址概況

運(yùn)城市文物旅游景點(diǎn)達(dá)2 428 余處，其中國家級文物保護(hù)單位44 處。省級文物保護(hù)單位112 處，均居全省之首。平陸縣境內(nèi)有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位黃河古棧道、虞國古城遺址、下陽城遺址、虞坂古鹽道等，山西省重點(diǎn)文物保護(hù)單位趙家滑遺址、前莊遺址、棗園村古墓群等。這些世界文化遺產(chǎn)，有極高的旅游觀光價(jià)值和歷史文化意義[3]。

下陽城遺址為山西省人民政府公布的第三批省級文物保護(hù)單位，該城筑于西周初期，屬虢之重邑。該遺址位于平陸縣太陽渡村門里自然村北階地之上，遺址平面呈長方形，南北約3 500 m，東西寬2 000 m，面積700 萬m2，地表殘存墻垣數(shù)段，共計(jì)長約200 m，寬3～5 m，殘高4～6 m，墻體夯筑，夯層厚0.05～0.08 m，城內(nèi)層暴露有西周時(shí)期墓葬，為長方形土坑豎穴墓，層出土的青銅器有：編鐘、鼎、簋、豆、壺、鑒、鏊、鉞、車馬器等，以及編罄、銅貝、包金貝、骨貝、鏟幣、布幣、玉器等珍貴文物。

文物保護(hù)范圍為向南到窯頭村南屆，向北到太陽渡村北500 m，向西到西窯頭村西界，向東到太陽渡村東界，南北長3 500 m，東西寬2 000 m，保護(hù)面積700 萬m2。

圖1 下陽城遺址現(xiàn)場照片

圖2 下陽城遺址地理位置圖

2.2 路線穿越下陽城遺址路線方案

2.2.1 路線與下陽城遺址的關(guān)系

該高速公路在AK12+400—AK14+300 約2 km處穿越下陽城遺址保護(hù)范圍，主要以路基和橋梁的形式通過。另外在K13+300 處設(shè)置太陽渡互通，并設(shè)連接線與平風(fēng)公路相接。

圖3 高速公路與下陽城遺址位置關(guān)系圖

2.2.2 路線走向的唯一性與可行性

由于該公路起點(diǎn)運(yùn)三高速公路已修建完成，終點(diǎn)三門峽公鐵黃河大橋已立項(xiàng)審批，橋位位置為山西省與河南省共同協(xié)商確定，因此，路線終點(diǎn)已無法調(diào)整。公路終點(diǎn)與下陽城遺址的最近距離為930 m，調(diào)整路線則會形成S 型高橋（橋高約55 m，橋?qū)?2 m），在運(yùn)行階段存在著安全隱患。綜上所述，由于終點(diǎn)位置已確定和調(diào)整路線方案的安全性低等原因，路線穿越下陽城遺址不可避免，設(shè)計(jì)單位在多次勘察與比選后最終確定了該項(xiàng)目線位，該項(xiàng)目的走向具有唯一性。

2010年，山西省文物局已組織相關(guān)專家對公路途經(jīng)下陽城遺址保護(hù)范圍的建設(shè)方案進(jìn)行了充分論證，同時(shí)以《關(guān)于同意運(yùn)三高速三門峽公鐵黃河大橋連接線穿越省級文物保護(hù)單位下陽城遺址初步設(shè)計(jì)選線方案的意見》（晉文物函〔2010〕463 號）同意公路建設(shè)。因此，公路途經(jīng)下陽城遺址保護(hù)范圍的建設(shè)方案是可行的。

2.2.3 路線工程形式

文物保護(hù)范圍內(nèi)的工程主要以路基為主，并設(shè)有大橋2 座，互通式立交1 處，收費(fèi)站1 處，占地面積約28.5 hm2，挖方6 739 m3，填方83 527 m3，需借方23 481 m3，無棄方產(chǎn)生。

3 高速公路穿越下陽城遺址的影響分析

3.1 環(huán)境風(fēng)貌的影響

下陽城遺址內(nèi)地表殘存墻垣數(shù)段，共計(jì)長約200 m，寬3～5 m，殘高4～6 m，墻體夯筑，夯層厚0.05～0.08 m，城內(nèi)層暴露有西周時(shí)期墓葬，為長方形土坑豎穴墓，層出土有青銅器。該高速公路在下陽城遺址西部區(qū)域布線，主要工程內(nèi)容為路基和橋梁，遺址區(qū)中心部分位于門里自然村北階地，位于遺址區(qū)東部區(qū)域，靠近黃河，因此該公路的建設(shè)將造成遺址區(qū)西部區(qū)域風(fēng)貌發(fā)生變化，但是距離遺址中心區(qū)域約500 m，對中心區(qū)域的風(fēng)貌影響較小。

3.2 路基、橋梁施工的影響

該高速公路在下陽城遺址內(nèi)主要工程內(nèi)容為路基和橋梁，路基部分填挖方量較小，對地表的擾動(dòng)較小；橋梁部分涉及橋梁樁基的施工，可能會擾動(dòng)遺址區(qū)內(nèi)的地下文物，因此，在橋梁樁基施工時(shí)應(yīng)當(dāng)注意對遺址區(qū)文物的保護(hù)，當(dāng)挖掘到文物時(shí)立即停止施工，上報(bào)文物主管部門。

3.3 主線收費(fèi)站施工的影響

該高速公路在遺址區(qū)內(nèi)建設(shè)主線收費(fèi)站，主線收費(fèi)站的占地面積較大，將占用部分遺址區(qū)土地，但是其填挖方量較小，僅限于對地表的擾動(dòng)，因此應(yīng)當(dāng)在下一階段的設(shè)計(jì)中優(yōu)化主線收費(fèi)站的占地范圍，盡量減小其占地面積，避免對遺址區(qū)土地的大面積壓占。

3.4 臨時(shí)工程的影響

公路穿越下陽城遺址保護(hù)范圍約2 km，其建設(shè)將占用保護(hù)范圍面積28.5 hm2。工程施工將擾動(dòng)保護(hù)區(qū)域局部地表原貌，但不在下陽城遺址保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行取、棄土活動(dòng)，施工便道盡量利用現(xiàn)有省道和鄉(xiāng)村道路，不設(shè)置其他臨時(shí)工程，此外，修建擋墻等固坡措施。因此，公路的建設(shè)對下陽城遺址和文物的影響較小。

4 高速公路穿越下陽城遺址的保護(hù)措施

4.1 路基建設(shè)保護(hù)措施

路線穿越遺址的路段主要為填方路段，可采用邊溝、排水溝等措施將路面水進(jìn)行集中排放，減少由于該項(xiàng)目修建引起新的水土流失對遺址產(chǎn)生的影響。

4.2 橋梁建設(shè)保護(hù)措施

該公路橋梁設(shè)置主要是水溝大橋和安家凹大橋，采用預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)T 梁，孔徑為40 m。為最大限度保護(hù)窯址，可采取以下措施來減少永久占地：降低橋臺最大填土高度；采用占地少的橋墩型式，減少采用薄壁墩的數(shù)量；加大橋梁單孔跨徑，減少橋孔數(shù)，減少樁基占地對窯址的影響。橋孔布設(shè)方案，應(yīng)在初步設(shè)計(jì)階段提出多種跨越比較方案進(jìn)行比選，對文物保護(hù)范圍內(nèi)的古城墻進(jìn)行避讓，將對遺址的影響減小到最低限度，必要時(shí)擬采用跨徑更大的橋型方式通過。

4.3 互通建設(shè)保護(hù)措施

該公路在K13+300 處設(shè)置太陽渡互通，總占地約28.5 hm2，互通收費(fèi)站平面布置應(yīng)采取優(yōu)化措施，減少占地面積。

4.4 臨時(shí)工程設(shè)置保護(hù)要求

在保護(hù)區(qū)內(nèi)主要以路基和橋梁形式通過，并設(shè)有互通1 處，土石方主要為填方，沒有棄方。考慮減少對遺址原地面的破壞，可以將路基段土方移挖作填，需要取土?xí)r應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)確定的取土場取土，不可隨意取土，取土場設(shè)于控制地帶以外。

該路段橋梁預(yù)制廠，可以選擇在互通占地內(nèi)設(shè)置，利用現(xiàn)有道路作為運(yùn)輸便道。預(yù)制場可采用覆土保護(hù)文物措施，使用前先填1.0 m 厚的土，再進(jìn)行場地整平、硬化，工程結(jié)束后恢復(fù)原地貌。

4.5 文物保護(hù)管理

施工過程中，加強(qiáng)施工人員的管理，宣傳《中華人民共和國文物保護(hù)法》，提高其文物保護(hù)意識，嚴(yán)禁破壞文物。當(dāng)施工過程中發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)立即停工，待文物保護(hù)部門發(fā)掘后方可繼續(xù)施工。

5 結(jié)語

該項(xiàng)目建設(shè)單位在文物保護(hù)區(qū)路段施工和運(yùn)營期間，應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測，同時(shí)做好應(yīng)急及環(huán)境修復(fù)工作，以保護(hù)文物的安全及項(xiàng)目區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境。