十九大背景下高校教師黨支部建設的探索研究

摘 要：黨的十九大報告對新時期組織建設提出了新的要求，高校教師黨支部作為基層組織，在高校黨建中發(fā)揮重要戰(zhàn)斗堡壘作用，本課題從高校教師黨支部存在的問題著手，提出了新的時代背景下高校教師黨支部建設的對策，希望能夠為高校教師黨支部的建設提供借鑒。

關鍵詞：十九大；高校；教師黨支部；組織建設

黨的十九大報告指出，黨的建設還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，提出新時代黨的建設總要求，突出政治建設在黨的建設中的重要地位。報告強調，加強基層組織建設，“要以提升組織力為重點”，我們必須著力增強黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量。習近平同志在全國思想政治工作會議上著重強調要加強高校黨的基層組織建設，提高黨的基層組織做思想政治工作能力，把黨建和思想政治工作優(yōu)勢轉化為高校發(fā)展優(yōu)勢。

高校教師是高校教育的主體，承擔著是傳道授業(yè)解惑的神圣使命，作為高校的黨員教師，則要成為以德立身、以德立學、以德施教的榜樣力量。因而全面加強高?；鶎狱h建工作，尤其是教師黨支部建設工作是新時期鞏固黨在高校領導地位的必然要求，也是黨的建設中一項緊迫和艱巨的任務。

一、高校教師黨支部建設面臨的形勢和存在問題

隨著高校的不斷發(fā)展，高校教師黨支部建設也面臨著錯綜復雜的形勢，一方面高校綜合改革，辦學重心下移，學院逐漸成為辦學主體，隨之而來的也承擔了更多的辦學壓力。目前，教師黨支部一般按專業(yè)、系、教研室為單位設置，因此教師黨支部承擔了更為繁重的任務也凸顯了一些問題。

（一）支部書記隊伍建設有待加強。

要加強教師支部建設，支部書記隊伍建設是關鍵，然而目前高校教師支部書記隊伍仍有待進一步加強。首先是教師黨支部書記仍以兼職為主。目前的考評導向導致了教師黨員對黨支部書記的熱度不夠，此外，黨支部工作要求高，任務重，黨支部工作成了額外負擔。其次是教師黨支部書記業(yè)務不熟。由于疏于對黨務工作的學習和缺乏業(yè)務培訓，支部書記對支部工作經(jīng)驗不足，缺乏設想，規(guī)范不夠，常常手足無措，不得要領。最后是隊伍建設重視不夠。高校的主要職能是教學、科研、人才培養(yǎng)、社會服務和文化傳承，高素質的師資隊伍是高校核心競爭力的關鍵，因而高校十分重視專業(yè)、學科和學術人才的引進和培養(yǎng)，也有許多相應的激勵措施。而教師黨支部在高校專業(yè)、學科建設等中心工作中的作用發(fā)揮不明顯，因此重視也不足。

（二）支部組織生活開展有待加強。

目前，高校教師黨支部的組織生活主要有的問題：一是認識不足。部分教師黨員認為教學科研、教書育人是本職工作，是實實在在的成績，而黨建工作比較虛化，不愿參加組織生活，甚至覺得組織生活在浪費時間。二是落實不足。盡管現(xiàn)在對于規(guī)范基層黨組織黨內政治生活有了更高的要求，但在具體的落實階段，仍然缺乏有效的監(jiān)督機制，因而存在落實不到位的情況。三是內容不足。目前，高校教師黨支部的組織生活表現(xiàn)為內容單一，不夠豐富的特征。一般單純的以學習上級文件為主，不能將黨務知識和業(yè)務知識學習很好結合起來，也不能從工作的實際出發(fā)，挖掘文件精神，用理論來指導實踐工作。因此存在理論知識學習和中心工作相脫節(jié)的現(xiàn)象。

（三）支部功能作用發(fā)揮有待加強。

在支部功能發(fā)揮方面，主要有以下幾方面問題。一是政治功能發(fā)揮不夠。高校教師黨支部盡管也學習上級文件、能督促黨的方針路線落實，也積極參與思想政治工作，自覺維護安全穩(wěn)定。但因為高校教師黨支部自身建設的一些缺陷，在政治功能的發(fā)揮方面顯得力道不足。二是教育功能發(fā)揮不夠。盡管目前，各高校各級黨組織都積極宣傳例如師德標兵、教學先進、科研先進等優(yōu)秀教師事例和榜樣，但對黨員教師的后續(xù)教育以及非黨員教師的培育仍有欠缺，高校黨支部對于青年教師的吸引力明顯不足，甚至存在長期沒有發(fā)展青年教師黨員的情況。三是服務功能發(fā)揮不夠。目前教師黨支部作為學校教學、科研和育人的主體，圍繞著中心工作發(fā)揮功能還是不夠，常常業(yè)務和黨務結合不足，出現(xiàn)兩張皮的現(xiàn)象。同時在聯(lián)系困難學生、青年教職工等方面也存在不足，一般教師作為綜合導師以關注自己學生為主，而忽略或不會主動關注有特殊需要的學生。

二、加強高校教師黨支部建設的對策研究

在新的歷史時期，高校教師黨支部建設要主動適應新形勢，不斷開拓創(chuàng)新工作思路，探究黨建工作新方法，加強支部自身建設，充分發(fā)揮好教師黨支部的功能，主要從以下幾方面實踐。

（一）黨務隊伍建設專業(yè)化。

支部建設的關鍵是要建設一支政治立場堅定、群眾基礎好、組織能力強、業(yè)務水平突出的隊伍，因此選優(yōu)配強支部書記、健全支委會在高校教師黨支部建設中顯得至關重要。首先要加強選人用人。重點是培育黨性高、業(yè)務好、作風正、經(jīng)驗足的同志，選優(yōu)配強黨支部書記，才能確保教師黨支部工作有效開展。其次要加強培育培訓。對黨支部領導班子成員進行政治理論、崗位職責的學習和培訓，提升政治理論素養(yǎng)，提高黨業(yè)務水平，增強責任感。再次要完善考核機制。黨支部要采取民主、公平、公正、公開的考核評定及獎懲機制，解決好教師黨支部書記的待遇問題，用制度保證調動支部書記的工作積極性和主動性。通過多措并舉，建設一支專業(yè)化的教師黨務工作隊伍。

（二）支部組織生活靈活化。

創(chuàng)新組織活動的形式和內容，增加活動的吸引力，活動要有利于教師黨員思想理論水平的提高，有利于高校教育事業(yè)的發(fā)展，有利于教師黨員的不斷成長。一是豐富組織生活內容。將學習理論知識與支部特色結合以來，與教學科研、人才培養(yǎng)、學科專業(yè)建設等方面結合起來，豐富組織生活內容，推動理論知識轉化為業(yè)務實踐。二是靈活組織生活形式。既可以采用學術報告、經(jīng)驗介紹、座談研討等方式進行，也可以引導教師黨員積極走出校門，走向實務部門，成立教師黨員志愿服務隊，結合專業(yè)知識特征，主動對接社會，開展參觀學習、調研交流、服務社會等支部活動，發(fā)揮高校教師黨員決策咨詢，政策建議等作用。三是拓寬組織生活平臺?；ヂ?lián)網(wǎng)+黨建成為目前黨支部建設一個新的議題，除了傳統(tǒng)的組織生活平臺，高校教師黨支部可以充分利用網(wǎng)絡信息技術，加強網(wǎng)絡黨建，通過開通支部微信公眾號、支部微信群等形式，搭建具有學習、交流、服務等多功能的黨建信息化平臺。

（三）支部功能發(fā)揮協(xié)同化。

高校的中心工作是提高教學科研水平，推動學科發(fā)展，培養(yǎng)創(chuàng)新人才、服務社會和傳承文化，因此，教師黨支部必須始終圍繞高校的中心，服務于學校和學院大局，協(xié)同發(fā)揮其功能。一是政治功能協(xié)同發(fā)揮。要擺脫以往黨建工作等同于政治學習和黨建事務的狹隘觀點，而是要圍繞中心工作將黨務和政務協(xié)同起來，要通過黨支部的思想建設、組織建設和作風建設，為本部門教學、科研、人才培養(yǎng)等業(yè)務工作的提高和發(fā)展提供思想保證、組織保證和其他有利條件。二是教育功能協(xié)同發(fā)揮。要根據(jù)高校教師的特征，將對黨員的主題教育與高校教師特征協(xié)同，探索立體化、互動式、信息化的工作平臺，豐富教育內容，靈活教育形式、貼近黨員生活，做到以理服人、以言動人、以文引人。此外，積極主動深入中青年教師當中，通過正確引導、熱情指導、熱心關照三結合的方式，增強組織吸引力，吸收新鮮血液。三是服務功能協(xié)同發(fā)揮。只有做好服務，才能彰顯黨的先進性。作為教師黨支部，必須把服務作為黨建工作的切入點，努力創(chuàng)建服務型黨組織。要加強對支部黨員的關心和服務，將支部活動與教師黨員的成長、成才結合起來，支持黨員的事業(yè)發(fā)展。加強對師生的服務，通過教師和學生黨支部支部共建等形式，以影響啟迪學生，促成學生的成長成才。

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基金項目：浙江省教育科學規(guī)劃2018年度研究課題，項目編號：2018SCG193。

作者簡介：徐麗玲，女，思政講師，浙江財經(jīng)大學財政稅務學院黨委副書記，研究方向：學生思政、高校黨建。