建設(shè)世界級旅游目的地，創(chuàng)建“一體化"旅游示范區(qū)

高旗 李路

摘要：本文提出要將關(guān)中平原打造成為傳承中華文化的世界級旅游目的地，西安應(yīng)依托自身優(yōu)勢打造“一體化”歷史文化街區(qū)。為此作者對構(gòu)建“一體化”歷史文化街區(qū)的必要性做了分析。在此基礎(chǔ)上，對具體打造“大興善寺一大雁塔廣場”一體化歷史文化旅游示范街區(qū)提出了對策性建議。

關(guān)鍵詞：全域旅游;大興善寺;大雁塔廣場;“一體化”;示范區(qū)

文章編號：978-7-80736-771-0（2019）01-117-02

國務(wù)院制定的《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出要加快將關(guān)中平原打造成為傳承中華文化的世界級旅游目的地。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，陜西作為全域旅游創(chuàng)建省、西安市作為國家級旅游改革創(chuàng)新先行區(qū)以及這一城市群的核心城市，應(yīng)當(dāng)立足豐富的歷史文化資源，以創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)為抓手，通過打造“一體化”歷史文化街區(qū)，融合旅游發(fā)展模式來系統(tǒng)化提升傳統(tǒng)文化的軟實(shí)力和影響力，進(jìn)而做大做強(qiáng)陜西的旅游產(chǎn)業(yè)。

一、構(gòu)建“一體化”歷史文化街區(qū)的必要性分析

關(guān)中平原城市群核心的西安市擁有大量珍貴的歷史文化遺產(chǎn)和豐富的人文自然旅游資源，但我們對這些遺產(chǎn)和資源的挖掘利用、整合開發(fā)還不夠充分，沒有形成“一體化”特色鮮明的區(qū)域文化旅游業(yè)態(tài)，沒有給中外游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品。例如，大興善寺是佛教密宗祖庭，是西安現(xiàn)存歷史最悠久的佛寺之一，也是佛教本土化并融人中國文化的源頭。大興善寺佛教文化底蘊(yùn)深厚、人文古跡眾多、建筑藝術(shù)高超精湛。隨著興善寺西街的開發(fā)，以及印度總理莫迪的造訪和近期中印關(guān)系的改善，大興善寺已逐步為中外游客熟知。

陜西歷史博物館被譽(yù)為“古都明珠，華夏寶庫”，是展示陜西歷史文化和中國古代文明的藝術(shù)殿堂，是外地游客來西安旅游必去之地。陜西歷史博物館年游客超過300萬人。隨著陜西歷史博物館的提升改造，游客數(shù)量定會持續(xù)上漲。

大雁塔一大慈恩寺為核心的大雁塔北廣場景區(qū)，被譽(yù)為“西安的會客廳”。他是以玄奘西域取經(jīng)和盛唐文化精神象征的地面遺存大雁塔為標(biāo)志，以大雁塔北廣場亞洲最大的音樂噴泉廣場為載體，成為中外游客夜游西安的首選之地。

以上三個(gè)歷史文化區(qū)塊東西距離不超過3公里，地域均在雁塔區(qū)內(nèi)，如能整合打造成“一體化”歷史文化街區(qū)，將在區(qū)塊內(nèi)形成中華優(yōu)秀歷史文化展示整體效應(yīng)，“點(diǎn)、線、面結(jié)合”提升西安漢唐盛世文明影響力，震撼中外游客心靈。但目前其整體歷史文化影響力未得到有效發(fā)揮。主要表現(xiàn)在：

一是“東熱西冷”。白天大雁塔景區(qū)游人如織，陜西歷史博物館游客爆棚，而大興善寺所在的興善寺西街不慍不火。

二是“白熱夜冷”。大雁塔景區(qū)、陜西歷史博物館白天游客眾多，而隨著陜西歷史博物館夜晚閉館，游客更多的聚集在大雁塔景區(qū)觀看噴泉表演。

三是“點(diǎn)不能疏通串聯(lián)”、“面無法打成一片”，游客無法形成對漢唐盛世文化的總體認(rèn)識。大興善寺是佛教密宗祖庭，大慈恩寺是法相宗祖庭，陜西歷史博物館是國家級博物館，三者直線距離均不超過3公里。但卻由于“點(diǎn)、線、面”不能有效整合使得三個(gè)具有世界影響力的歷史文化區(qū)塊只有景點(diǎn)，沒有景線，自然無法形成景域整體效應(yīng)。

產(chǎn)生以上問題原因客觀上是陜西歷史博物館和大雁塔景區(qū)進(jìn)出口“各行其道”，不能實(shí)現(xiàn)道路及公交線路上的互聯(lián)互通。而長安中路又割裂了興善寺西街一一興善寺東街的整體性和統(tǒng)一性，游客無法實(shí)現(xiàn)三個(gè)區(qū)塊間的交通線路上的一站式串聯(lián)游覽。主觀上是未形成“全域旅游”理念，缺少統(tǒng)一規(guī)劃和整合開發(fā)，最終形成各自為戰(zhàn)。三個(gè)區(qū)塊雖同在雁塔區(qū)，但分屬不同的部門管理，其中大雁塔景區(qū)由曲江新區(qū)管理，陜西歷史博物館屬于省文物局管理，而大興善寺所則由西安市宗教部門管理，而雁塔區(qū)則注重于大興善寺所在的興善寺西街的開發(fā)建設(shè)。幾家單位各司其職，缺乏聯(lián)絡(luò)共建機(jī)制，三個(gè)區(qū)塊各自為戰(zhàn)。筆者認(rèn)為解決以上問題，必須構(gòu)建“一體化”歷史文化街區(qū)。

二、構(gòu)建大興善寺一大雁塔“一體化”示范區(qū)的具體建議

實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》提出的打造中華文化的世界級旅游目的地的一個(gè)重要抓手就是創(chuàng)建“一體化”旅游示范區(qū)，融合旅游發(fā)展模式。這就需要我們樹立全域旅游的理念，打破體制機(jī)制障礙，有效整合區(qū)域內(nèi)的文化旅游資源，提升合作開發(fā)層次。

首先，省市區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)，在全省創(chuàng)建若干“一體化”旅游示范區(qū)，形成全域旅游輻射中心。

例如，在構(gòu)建“大興善寺一陜西歷史博物館一一大雁塔歷史文化街區(qū)”中，可以建立“大興善寺一陜西歷史博物館一一大雁塔”區(qū)域內(nèi)的“一體化”運(yùn)行機(jī)制。具體工作可由陜西省文物局牽頭，由各家單位參與，成立“一體化”歷史文化街區(qū)建設(shè)辦公室，并建立其常態(tài)化議事協(xié)商和運(yùn)行機(jī)制。統(tǒng)籌“一體化”發(fā)展規(guī)劃及宣傳方式、統(tǒng)一三個(gè)區(qū)塊街區(qū)旅游紀(jì)念品品牌標(biāo)識、統(tǒng)一三個(gè)區(qū)塊內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)三個(gè)區(qū)塊旅游信息資源共享。在陜西歷史博物館、大興善寺、大雁塔廣場均設(shè)立“一體化”歷史文化街區(qū)導(dǎo)視圖和各區(qū)塊景區(qū)導(dǎo)視標(biāo)識，在本區(qū)塊講解中加入其他區(qū)塊有關(guān)內(nèi)容，引導(dǎo)游客前往游覽?？紤]到陜西歷史博物館在這一片區(qū)的支撐作用，建議陜西歷史博物館學(xué)習(xí)南京博物院及歐美博物館的做法，嘗試夜間開放，提升“一體化”旅游全天候吸引力。另外，利用陜西歷史博物館的居中地位輻射東西兩區(qū)塊，在其附近設(shè)立“一體化”歷史文化街區(qū)游客服務(wù)中心，以建設(shè)旅游吸引物目的地，方便游客前往其他區(qū)塊。

其次，加強(qiáng)全域旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通“一體化”區(qū)塊的道路障礙，實(shí)現(xiàn)歷史文化街區(qū)內(nèi)便利直通。旅游產(chǎn)業(yè)的升級，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是根本。在建設(shè)“大興善寺一陜西歷史博物館一一大雁塔歷史文化街區(qū)”中，首先應(yīng)對區(qū)塊道路進(jìn)行改造，將興善寺西街一一興善寺東街沿東西方向打通，引導(dǎo)游客游覽完陜西歷史博物館后經(jīng)興善寺東街至西街，并游覽大興善寺。其次，建設(shè)長安路快速干道，優(yōu)化小寨區(qū)域交通。由專業(yè)規(guī)劃部門考慮長安中路的排污泄洪渠的改造，建議參考西延路一曲江大道的快速干道建設(shè)方案，以南二環(huán)長安立交為起點(diǎn)，沿長安中路一一長安南路至繞城高速建設(shè)快速干道。最后對興善寺東街路南的區(qū)域重新優(yōu)化改造，使其東接歷史博物館，西通興善寺西街，成為旅游步行街區(qū)。

最后，充分挖掘“一體化”歷史文化街區(qū)全景展示中華傳統(tǒng)文化能力。

旅游產(chǎn)業(yè)是集“吃、住、行、游、娛、購”為一體的綜合業(yè)態(tài)，賦予其豐富的文化內(nèi)涵是西安乃至陜西打造旅游特色，開發(fā)旅游品牌，提升旅游品質(zhì)的獨(dú)特優(yōu)勢?？梢哉f，陜西旅游處處有文化。例如，在興善寺全街域打造以漢唐文化為主的歷史文化展示區(qū)。沿興善寺西街一一興善寺東街，建立以漢唐文化為代表的歷史文化展示街區(qū)。其中東街區(qū)路南可以人文歷史為主題，以陜西歷史博物館收藏的漢唐時(shí)期重要文物為題材做雕塑，并輔以漢唐時(shí)期歷史典故和絲綢之路文化雕塑。興善寺西街街區(qū)建議設(shè)立佛教文化展示步行街，在內(nèi)容設(shè)置上注重挖掘佛教文化積極成分，使游客在一條街中盡覽佛教文化精髓，了解西安在佛教發(fā)展史上的獨(dú)特地位，彰顯中國文化的博大包容。對街區(qū)現(xiàn)有的展示內(nèi)容予以深化，增加游客體驗(yàn)的項(xiàng)目，如佛用品展覽、品嘗素齋、抄寫經(jīng)文等，使游客白天游覽有的逛，夜晚游覽有的看。通過以上的“一體化”推動使得大興善寺一陜西歷史博物館一一大雁塔實(shí)現(xiàn)對接聯(lián)網(wǎng)，發(fā)揮點(diǎn)、線、面結(jié)合的最大效應(yīng)。

以創(chuàng)建歷史文化街區(qū)為突破，構(gòu)建一批有影響力的旅游示范區(qū)，唱響陜西旅游的金字招牌，是打造關(guān)中平原世界級旅游目的地的一個(gè)重要途徑。