冷戰(zhàn)陰云，籠罩美國七十載

候濤　魏云峰

美國國務(wù)卿蓬佩奧6日對北極事務(wù)的指手畫腳，給全球的印象是“冷戰(zhàn)又回來了”。

冷戰(zhàn)過去30年，但歷史似乎又開始新一輪重復(fù)：美國副總統(tǒng)彭斯發(fā)表“新鐵幕演說”，指責(zé)中國干涉美國中期大選；美國國務(wù)院政策規(guī)劃主任斯金納正在領(lǐng)導(dǎo)制訂一項(xiàng)計(jì)劃，形同當(dāng)年奠定冷戰(zhàn)基調(diào)的“X文章”；美國情報(bào)機(jī)構(gòu)頻頻對華發(fā)難，甚至宣稱“中國留學(xué)生都是間諜”，被形容為“麥卡錫主義”的復(fù)活；美國總統(tǒng)特朗普宣布建立太空軍，打造新版“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃……

梳理歷史可以清晰地發(fā)現(xiàn)，與其說如今“冷戰(zhàn)回來了”，不如說在某些美國政客心中，冷戰(zhàn)從來就沒有離開過，冷戰(zhàn)歲月仍然在根深蒂固地影響著他們的舉動(dòng)。

“X文章”：奠定冷戰(zhàn)基調(diào)

盡管拉開冷戰(zhàn)序幕的標(biāo)志是1946年3月5日前英國首相丘吉爾在美國發(fā)表的“鐵幕演說”，但真正奠定冷戰(zhàn)基調(diào)的卻是當(dāng)時(shí)名不見經(jīng)傳的喬治·凱南發(fā)表的“X文章”。

從20世紀(jì)30年代開始，凱南就在蘇聯(lián)和歐洲國家從事外交工作，是美國外交界中少有的“蘇聯(lián)通”，但在美國政治圈里，他只是一個(gè)默默無聞的小人物。轉(zhuǎn)機(jī)來自1946年2月。美國財(cái)政部請求美國駐蘇聯(lián)大使館幫忙解釋，為何蘇聯(lián)不愿加入國際貨幣基金組織和世界銀行。當(dāng)時(shí)正好大使不在，凱南抓住機(jī)會以大使代辦的身份向國內(nèi)發(fā)回一封8000字的超長電報(bào)，全面概述他眼中的與蘇聯(lián)外交關(guān)系的新戰(zhàn)略。

這就是著名的“凱南長電”。他在這份電報(bào)中對蘇聯(lián)的內(nèi)部社會和對外政策進(jìn)行了深入分析，宣稱克里姆林宮對世界事務(wù)認(rèn)知的最深處是俄國傳統(tǒng)、本能的不安全感，“為降低這種不安全感，蘇聯(lián)只有選擇不斷對外擴(kuò)張”。而美國要挫敗蘇聯(lián)的擴(kuò)張，應(yīng)采取堅(jiān)決遏制的長期政策，使西方制度在蘇聯(lián)挑戰(zhàn)面前無懈可擊，同時(shí)等待蘇聯(lián)政權(quán)軟化。

“凱南長電”在華盛頓的各政府部門被廣泛傳閱，尤其得到美國海軍部長詹姆斯·福萊斯特關(guān)注，后者是對蘇對抗性政策的主要倡導(dǎo)者，他幫助把凱南調(diào)回華盛頓，當(dāng)上新成立的美國國家戰(zhàn)爭學(xué)院外交事務(wù)研究中心副主任。隨后凱南平步青云，他的研究得到美國國務(wù)

院、司法部、各軍種以及情報(bào)機(jī)關(guān)的大力支持，對蘇遏制戰(zhàn)略逐步成熟。

1947年7月，美國《外交》雜志刊登了凱南以“X”為署名的文章《蘇聯(lián)行為的根源》（圖一）。其中明確提出，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人斯大林不會也不能減弱蘇聯(lián)推翻西方政府的決心，為此“美國對蘇聯(lián)任何政策的主要內(nèi)容，都必須是對蘇聯(lián)擴(kuò)張趨勢的長期、耐心但又堅(jiān)定和警惕的遏制”。

當(dāng)時(shí)二戰(zhàn)結(jié)束才兩年，美國民眾和輿論還習(xí)慣性地將蘇聯(lián)視為盟友，而“X文章”將美國政府對蘇聯(lián)的“遏制戰(zhàn)略”公之于眾，美國民眾直接了解到美蘇之間的對抗立場，原先的反法西斯盟友關(guān)系從此瓦解。

“X文章”的發(fā)表在美國引起巨大反響，文中提出的“遏制蘇聯(lián)”主張成為美國對蘇戰(zhàn)略的思想核心，整個(gè)冷戰(zhàn)期間，美國外交和全球戰(zhàn)略的制定都以此為基礎(chǔ)，凱南也因此獲得“遏制之父”稱號。

然而讓凱南沒有想到的是，他提出的“遏制戰(zhàn)略”迅速偏離原先規(guī)劃的軌跡。他在晚年澄清說，自己主張的是“政治遏制”，即采用政治、外交的手段，避免與蘇聯(lián)的直接對抗，但華盛頓的政治家們卻利用與蘇聯(lián)的敵對情緒，在全球發(fā)動(dòng)與蘇聯(lián)的面對面交鋒。隨著北約與華約的相繼成立，“遏制戰(zhàn)略”軍事特征也日益固定和突出。在此背景下，凱南迅速被邊緣化，并于1950年被迫辭職。▲

麥卡錫主義：掀起反共狂潮

冷戰(zhàn)初期隨著東西方兩大陣營的初步形成，美國對外建立起一條從挪威經(jīng)中歐到東南歐，從中亞到南亞和東亞的地緣政治上的“對蘇遏制線”；對內(nèi)則積極清除所謂“顛覆分子”，打擊進(jìn)步勢力。其中影響最深遠(yuǎn)的當(dāng)屬臭名昭著的麥卡錫主義。

麥卡錫主義起源于1947年3月21日美國總統(tǒng)杜魯門下達(dá)的第9835號行政令，對所有聯(lián)邦文職雇員進(jìn)行“忠誠”甄別。起初，這項(xiàng)調(diào)查針對大約250萬聯(lián)邦雇員，后來范圍不斷擴(kuò)大。許多無辜的政府雇員受“共產(chǎn)主義顛覆”等罪名指控，遭到解職。

1950年2月9日，共和黨參議員麥卡錫在一個(gè)婦女俱樂部發(fā)表演說時(shí)，突然拿出一張紙，聲稱這是潛伏在國務(wù)院的共產(chǎn)黨員名單，“美國國務(wù)卿早就知道有這樣一份名單，可名單上的人至今仍在國務(wù)院內(nèi)左右美國的外交政策”。此話令美國上下一片嘩然，麥卡錫由此成為美國最知名的政客之一。借助當(dāng)時(shí)美國上下彌漫的“恐蘇”情緒，麥卡錫在參議院掀起揭露和清查共產(chǎn)黨活動(dòng)的

浪潮。麥卡錫及其調(diào)查委員會打著維護(hù)“國家安全”的旗號，無視正常法律程序，對他們懷疑的一切人進(jìn)行調(diào)查。麥卡錫雖然沒有掌握真憑實(shí)據(jù)，卻隨心所欲地提出指控，對被調(diào)查者進(jìn)行公開的人身攻擊，甚至連國務(wù)卿艾奇遜和防長馬歇爾也被稱為“共產(chǎn)黨在美國政府中的代理人”。

在麥卡錫主義的影響下，“反共”成美國的唯一選擇。進(jìn)步勢力遭到迫害、教育文化界人士被清查甚至被投入監(jiān)獄，物理學(xué)家愛因斯坦被麥卡錫公開斥責(zé)為“美國的敵人”。美國的各種圖書館也紛紛查禁甚至焚毀“任何可疑的書籍和雜志”。在這種氛圍下，一向積極反蘇反共的國務(wù)卿杜勒斯也憂心忡忡地對時(shí)任美國總統(tǒng)艾森豪威爾說：“很多歐洲領(lǐng)導(dǎo)人都覺得，我們正在麥卡錫的領(lǐng)導(dǎo)下走上法西斯道路?！?/p>

1953年底，麥卡錫把矛頭對準(zhǔn)美國陸軍，徹底激怒美國軍方。在艾森豪威爾的支持下，國會于1954年舉行一系列聽證會，陸軍部特別法律顧問在辯論中出示強(qiáng)有力的證據(jù)，揭露麥卡錫的胡攪蠻纏（圖二）。1954年12月，參議院通過譴責(zé)麥卡錫的決議，他的政治信譽(yù)一落千丈，隨后迅速從美國政壇上消失。

但麥卡錫的下臺，并不代表著影響美國多年的“紅色恐慌”也隨之消失。美國社會對“共產(chǎn)黨滲透”的高度戒備由此根深蒂固。在冷戰(zhàn)中，當(dāng)美國對蘇聯(lián)不斷滲透、通過宣傳攻勢鼓吹資本主義優(yōu)越性時(shí)，蘇聯(lián)卻只能被動(dòng)防御，難以在美國發(fā)動(dòng)類似的宣傳。至今美國右翼勢力仍堅(jiān)信，正是麥卡錫當(dāng)年的大清洗“阻止了共產(chǎn)黨對美國的滲透”。▲

越南戰(zhàn)爭：重挫美國外交

出于對蘇聯(lián)的軍事遏制需要，以及對共產(chǎn)主義的長期仇視，這種根深蒂固的冷戰(zhàn)思維最終在20世紀(jì)六七十年代將美國拉進(jìn)了越南戰(zhàn)爭的泥潭。

1961年1月，肯尼迪成為美國二戰(zhàn)后第三任總統(tǒng)，他一上臺就向全世界宣告“美國將不惜任何代價(jià)、承擔(dān)任何重任、對付任何艱難困苦，去支持任何朋友，反對任何敵人，以確保自由的存繼和勝利?！北兄@樣的冷戰(zhàn)思維，在隨后的古巴導(dǎo)彈危機(jī)中，肯尼迪以極端強(qiáng)硬的態(tài)度逼迫蘇聯(lián)讓步，更極大鼓舞了美國積極干預(yù)越南內(nèi)戰(zhàn)的決心。

按照當(dāng)時(shí)美國政府的邏輯，“如果越南內(nèi)戰(zhàn)以共產(chǎn)黨統(tǒng)治的北越取勝，其他東南亞國家會向多米諾骨牌一樣，陷入共產(chǎn)黨人的控制”，由此產(chǎn)生的政治和經(jīng)濟(jì)壓力將危及印度和日本，“美國和自由世界在遠(yuǎn)東的地位將受到無法恢復(fù)的損害”。

正是在這種僵化的冷戰(zhàn)思維控制下，1961年5月，肯尼迪授權(quán)對越南發(fā)動(dòng)“特種戰(zhàn)爭”。在隨后的十多年中，美國政府一再向越南戰(zhàn)場增加兵力，戰(zhàn)爭規(guī)模不斷擴(kuò)大，先后有340萬軍隊(duì)開赴東南亞，其中260萬直接投入越南戰(zhàn)場。但這些努力并沒有改變戰(zhàn)爭局面。時(shí)任美國防長麥克納馬拉后來回憶說，當(dāng)時(shí)美國的決策者們明知道取勝機(jī)會渺茫，但在國內(nèi)頑固的反共氛圍中，沒有人敢于承受“向共產(chǎn)黨投降的綏靖分子”的批評，只能在越南投入更大的賭注。最終美國付出5.7萬人死亡和2000億美元的巨額戰(zhàn)爭開支后，仍看不到勝利的任何曙光。

當(dāng)時(shí)美國社會集體性的恐共、仇共教育以及對亞洲民族的優(yōu)越感，讓美軍在越南的血腥表現(xiàn)近乎瘋狂。很多美軍越戰(zhàn)老兵的回憶里都提及接到過類似指示：“一個(gè)活著的越南人，就是有越共嫌疑的人；一個(gè)死去的越南人，就是真正的越共?！薄叭绻粋€(gè)農(nóng)民在你接近時(shí)逃跑，那么他是越共；如果他不逃跑，那么他是聰明的越共。在兩種情況之下，都必須將他射殺。”

在越戰(zhàn)后期，慘重的戰(zhàn)爭傷亡和美軍的屠殺暴行，讓美國本土的反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)有增無減。再加上當(dāng)時(shí)美國國內(nèi)的學(xué)生運(yùn)動(dòng)與民權(quán)運(yùn)動(dòng)，白宮最終選擇從越南戰(zhàn)場撤軍。

越南戰(zhàn)爭的挫折，改變了冷戰(zhàn)以來美國與共產(chǎn)黨政權(quán)“勢不兩立”的意識形態(tài)外交。為從東南亞脫身、鞏固西歐，美國嘗試著與蘇聯(lián)妥協(xié)，并與中國大陸實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；?。但這并不意味著美國放棄冷戰(zhàn)的對抗策略。1979年12月底，蘇聯(lián)入侵阿富汗，時(shí)任美國總統(tǒng)卡特回應(yīng)稱，這次入侵使他看清蘇聯(lián)威脅，美國準(zhǔn)備在中東地區(qū)乃至全世界與蘇聯(lián)展開激烈對抗?！?/p>

“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃：揮舞武力大棒

里根于1981年就任美國總統(tǒng)后，一改往日美國政府的退讓策略，并加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)。在他的任期內(nèi)推動(dòng)的“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃被視為拖垮蘇聯(lián)的“功臣”。而依靠高科技武器壓制戰(zhàn)略對手的這種冷戰(zhàn)新思維，則成為后來的海灣戰(zhàn)爭乃至21世紀(jì)美國對外揮舞的武力大棒的核心理念。

1983年3月，里根推出“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃（圖三），這個(gè)國防項(xiàng)目將使用地面和太空攔截系統(tǒng)，保護(hù)美國不受蘇聯(lián)戰(zhàn)略導(dǎo)彈攻擊。普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為，這相當(dāng)于通過一場防御性軍備競賽發(fā)動(dòng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭，用額外的軍費(fèi)支出削弱蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而徹底拖垮蘇聯(lián)。

西方歷史學(xué)家認(rèn)為，盡管冷戰(zhàn)在老布什總統(tǒng)執(zhí)政時(shí)期才最終結(jié)束，但領(lǐng)導(dǎo)美國贏得冷戰(zhàn)勝利的是里根。英國前首相撒切爾夫人也說，里根“不開一槍就贏得了冷戰(zhàn)”。

為冷戰(zhàn)環(huán)境量身定制的“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃并沒有隨著冷戰(zhàn)結(jié)束而徹底成為歷史。海灣戰(zhàn)爭期間，美國首次嘗到了高科技武器帶來的甜頭，以極小的傷亡摧毀了伊拉克的百萬軍隊(duì)。此后，美國對于新型武器的研制投入不遺余力，并在新世紀(jì)的多次局部戰(zhàn)爭中以此取勝。在20年前的5月8日，美國用隱形轟炸機(jī)發(fā)射精確制導(dǎo)炸彈悍然空襲中國駐南聯(lián)盟大使館。有種傳聞稱，這是美國“鷹派”策劃的陰謀：習(xí)慣冷戰(zhàn)的五角大樓失去蘇聯(lián)這個(gè)戰(zhàn)略對手后，急于將中國塑造成下一個(gè)假想敵。只是為應(yīng)對隨后爆發(fā)的反恐戰(zhàn)爭，美軍不得不調(diào)整戰(zhàn)略方向。

2019年初，五角大樓發(fā)布《導(dǎo)彈防御評估報(bào)告》，這被外界視為美國準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)的新版“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃。▲